Приложение. Сведения о деятельности диссертационных советов за 2016 г., в целом свидетельствует о росте в течение года соответствия показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов критериальным значениям с 66% до 70%

Приложение

Степень соответствия показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов целевым индикаторам, установленным Планом мероприятий (дорожной картой) по оптимизации сети советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук

N п/п	Отрасли науки и группы научных специальностей	Целевые индикаторы соответствия результативности научной деятельности членов диссертационных советов критериальным значениям на декабрь 2017 г.	Степень соответствия результативности научной деятельности членов диссертационных советов критериальным значениям (по итогам анализа отчетов о работе диссертационных советов)
			за 2015 г.	за 2016 г.
1.	01.01.00 Математика	90%	79%	78%
2.	01.02.00 Механика	70%	67%	77%
3.	01.03.00 Астрономия	70%	78%	76%
4.	01.04.00 Физика	90%	80%	81%
5.	02.00.00 Химические науки	90%	86%	85%
6.	03.01.00 Физико-химическая биология	70%	72%	81%
7.	03.02.00 Общая биология	70%	66%	72%
8.	03.03.00 Физиология	70%	65%	71%
9.	05.01.00 Инженерная геометрия и компьютерная графика	70%	53%	68%
10.	05.02.00 Машиностроение и машиноведение	70%	58%	72%
11.	05.04.00 Энергетическое, металлургическое и химическое машиностроение	70%	54%	62%
12.	05.05.00 Транспортное, горное и строительное машиностроение	70%	49%	63%
13.	05.07.00 Авиационная и ракетно-космическая техника	70%	60%	67%
14.	05.08.00 Кораблестроение	70%	35%	43%
15.	05.09.00 Электротехника	70%	56%	61%
16.	05.11.00 Приборостроение, метрология и информационно-измерительные приборы и системы	70%	63%	71%
17.	05.12.00 Радиотехника и связь	70%	59%	72%
18.	05.13.00 Информатика, вычислительная техника и управление	70%	66%	77%
19.	05.14.00 Энергетика	70%	63%	66%
20.	05.16.00 Металлургия и материаловедение	90%	76%	77%
21.	05.17.00 Химическая технология	90%	79%	81%
22.	05.18.00 Технология продовольственных продуктов	70%	58%	75%
23.	05.19.00 Технология материалов и изделий текстильной и легкой промышленности	70%	71%	74%
24.	05.20.00 Процессы и машины агроинженерных систем	70%	54%	59%
25.	05.21.00 Технология, машины и оборудование лесозаготовок, лесного хозяйства, деревопереработки и химической переработки биомассы дерева	70%	62%	61%
26.	05.22.00 Транспорт	70%	39%	56%
27.	05.23.00 Строительство и архитектура	70%	55%	68%
28.	05.25.00 Документальная информация	70%	45%	46%
29.	05.26.00 Безопасность деятельности человека	70%	52%	62%
30.	05.27.00 Электроника	90%	75%	82%
31.	06.01.00 Агрономия	70%	64%	66%
32.	06.02.00 Ветеринария и Зоотехния	70%	54%	64%
33.	06.03.00 Лесное хозяйство	70%	55%	63%
34.	06.04.00 Рыбное хозяйство	70%	60%	81%
35.	07.00.00 Исторические науки и Археология	70%	65%	62%
36.	08.00.00 Экономические науки	70%	73%	74%
37.	09.00.00 Философские науки	70%	65%	61%
38.	10.01.00 Литературоведение	70%	62%	55%
39.	10.02.00 Языкознание	70%	62%	60%
40.	12.00.00 Юридические науки	70%	77%	72%
41.	13.00.00 Педагогические науки	70%	67%	65%
42.	14.01.00 Клиническая медицина	70%	61%	67%
43.	14.02.00 Профилактическая медицина	70%	58%	63%
44.	14.03.00 Медико-биологические науки	70%	66%	75%
45.	14.04.00 Фармацевтические науки	70%	65%	65%
46.	17.00.00 Искусствоведение	70%	42%	55%
47.	19.00.00 Психологические науки	70%	69%	64%
48.	22.00.00 Социологические науки	70%	69%	74%
49.	23.00.00 Политические науки	70%	69%	62%
50.	24.00.00 Культурология	70%	68%	67%
51.	25.00.00 Науки о Земле	70%	61%	68%

СОГЛАСОВАНО: председатель Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации В.М. Филиппов 23.08.2016 г.

УТВЕРЖДАЮ: заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Л.М. Огородова 23.08.2016 г.

План мероприятий (дорожная карта)
по оптимизации сети советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук

I Общие положения

Реализация плана мероприятий (дорожной карты) по оптимизации сети советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - дорожная карта) направлена на повышение качества экспертизы результатов диссертационных исследований за счет трансформации сети диссертационных советов с учетом оценки показателей их научного и кадрового потенциала, особенностей различных областей знаний, отраслей науки и групп научных специальностей, а также глобальных трендов современного научно-технологического развития.

Оптимизация сети диссертационных советов и приведение её в соответствие с современными тенденциями развития сферы науки, образования и потребностями российской экономики осуществляется в рамках работ по совершенствованию государственной системы научной аттестации. Для устранения проблем и дисбалансов, накопившихся в системе аттестации научных кадров высшей квалификации, необходимо обеспечить принципиальное улучшение деятельности сети диссертационных советов, в том числе за счет изменения правил формирования их сети в части уточнения критериальных требований к результативности научной деятельности организаций, на базе которых создаются и действуют диссертационные советы, и членов диссертационных советов.

На первом этапе оптимизации сети диссертационных советов Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - Комиссия), экспертными советами Комиссии в 2014 г. проведена оценка научной состоятельности сети диссертационных советов и представлены рекомендации о целесообразности дальнейшего функционирования диссертационных советов на основе следующих критериев:

- деятельность диссертационных советов на базе ведущих научных учреждений и ведущих высших учебных заведений;

- деятельность диссертационных советов на базе ведущих научных школ;

- научная активность членов диссертационного совета.

Видимым результатом явилось сокращение сети диссертационных советов на 19,2% (с 3386 в 2013 г. до 2737 в 2015 г.).

Руководствуясь требованиями п. 7 Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук* Комиссия 3 июня 2015 г. утвердила критериальные значения и показатели оценки результативности научной деятельности организации и членов диссертационного совета, рекомендовав использовать их при рассмотрении ходатайств о создании диссертационных советов. Утверждение критериальных значений повысило качество экспертизы ходатайств о создании диссертационных советов и позволило исключить возможности создания диссертационных советов на базе организаций, не обладающих значительным научным и кадровым потенциалом. Так, в период с 3 июля 2015 г. по 18 апреля 2016 г. на заседаниях экспертных советов Комиссии и на заседании президиума Комиссии с учетом рекомендованных критериальных значений рассмотрено 114 ходатайств о создании диссертационных советов. По результатам рассмотрения отказано в выдаче разрешений на создание 61 диссертационного совета (53,5%).

На следующем этапе работы по оптимизации сети диссертационных советов Минобрнауки России проведен мониторинг соответствия действующей сети диссертационных советов рекомендованным критериальным значениям. Мониторинг проведен с использованием данных, представленных в отчетах о деятельности диссертационных советов за 2015 год.

Оценка соответствия рекомендованным критериальным значениям показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов и организаций, на базе которых созданы диссертационные советы, позволяет выделить группы диссертационных советов по степени их соответствия критериальным значениям. Достижение критериальных значений показателей результативности научной деятельности и организации и членов диссертационного совета потребует поэтапной трансформации сети диссертационных советов. Сроки и траектории данной трансформации являются специфичными для каждой выделенной группы диссертационных советов.

В дальнейшем апробированные механизмы формирования сети диссертационных советов будут использованы при формировании сети диссертационных советов по всем отраслям науки с учетом наукометричных данных, глобальных трендов современного научно-технологического развития и долгосрочных прогнозов научно-технологического развития Российской Федерации.

Ставится задача достижения к 31 декабря 2018 г. соответствия показателей результативности научной деятельности организаций, на базе которых созданы диссертационные советы, на 100%, а членов диссертационных советов не менее чем на 90%. Предлагается допустить включение в состав диссертационного совета специалистов, показатели результативности научной деятельности которых не соответствуют критериальным значениям, из числа ученых, внесших значительный вклад в развитие соответствующих областей знаний (например, отмеченных государственными наградами, лауреатов государственных и# премий и т.п.), а также создание диссертационных советов по научным специальностям, соответствующим приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники, на базе организаций, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, Крымского федерального округа и города федерального значения Севастополь при несоответствии целевым индикаторам показателей результативности их научной деятельности.

II Перечень мероприятий подлежащих реализации

Целевые индикаторы

достижение к 31 декабря 2018 г. соответствия показателей результативности научной деятельности:

членов диссертационных советов не менее чем на 90%**;

организаций, на базе которых созданы диссертационные советы, на 100%.

	Наименование мероприятия	Значение целевого индикатора	Срок исполнения	Вид документа	Ответственный исполнитель
I. Разработка и апробация механизмов формирования сети диссертационных советов на основе оценки показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов и организаций, на базе которых созданы диссертационные советы
1.	Оценка соответствия показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов и организаций, на базе которых созданы диссертационные советы (на основании отчетов диссертационных советов за 2011-2015 гг.), критериальным значениям, рекомендованным ВАК (решение от 03 июня 2015 г. N 1/1пл)		Июль 2016 г.	Аналитические материалы	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников
2.	Подготовка предложений по уточнению показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов и организаций, на базе которых созданы диссертационные советы, с учетом специфики различных областей знаний, отраслей науки и групп научных специальностей на основе предложений экспертных советов ВАК и результатов их обсуждения на заседании Совета по науке Минобрнауки России		Сентябрь 2016 г.	Рекомендации ВАК, предложения Совета по науке Минобрнауки России	Экспертные советы ВАК, ВАК
3.	Оценка соответствия показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов и организаций, на базе которых созданы диссертационные советы (на основании отчетов диссертационных советов за 2011-2015 гг.), с учетом специфики различных областей знаний, отраслей науки и групп научных специальностей уточненным критериальным значениям и формирование групп диссертационных советов по степени их соответствия уточненным критериальным значениям		Октябрь 2016 г.	Аналитические материалы	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников Экспертные советы ВАК, ВАК
4.	Достижение целевых показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов по отраслям науки и группам научных специальностей диссертационными советами, соответствующими показателям результативности научной деятельности членов диссертационных советов по состоянию на 4 апреля 2016 г. не менее чем на 70%: 01.01.00 - Математика, 01.04.00 - Физика, 02.00.00 - Химические науки, 05.16.00 - Металлургия и материаловедение, 05.17.00 - Химические технологии, 05.27.00 - Электроника	Не менее 90%	Декабрь 2017 г.	Рекомендации ВАК, приказу Минобрнауки России	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников Экспертные советы ВАК, ВАК
5.	Подготовка предложений по прекращению деятельности диссертационных советов, созданных на базе организаций, не достигающих целевых показателей результативности научной деятельности, предусмотренных пунктом 4 (подпункт "в" пункта "67" Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук)		Июль 2018 г.	Рекомендации ВАК, приказы Минобрнауки России	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников, ВАК
6.	Поэтапное достижение целевых показателей результативности научной деятельности членов диссертационных советов по отраслям науки и группам научных специальностей диссертационными советами, соответствующими показателям результативности научной деятельности членов диссертационных советов по состоянию на 4 апреля 2016 г. до 70%: 01.02.00 - Механика, 01.03.00 - Астрономия, 03.00.00 - Биологические науки, 05.01.00 - Инженерная геометрия и компьютерная графика, 05.02.00 - Машиностроение и машиноведение, 05.04.00 - Энергетическое, металлургическое и химическое машиностроение, 05.05.00 - Транспортное, горное и строительное машиностроение, 05.07.00 - Авиационная и ракетно-космическая техника, 05.08.00 - Кораблестроение, 05.09.00 - Электротехника, 05.11.00 - Приборостроение, метрология и информационно-измерительные приборы и системы, 05.12.00 - Радиотехника и связь, 05.13.00 - Информатика, вычислительная техника и управление, 05.14.00 - Энергетика, 05.18.00 - Технология продовольственных продуктов, 05.19.00 - Технология материалов и изделий текстильной и легкой промышленности, 05.20.00 - Процессы и машины агроинженерных систем, 05.21.00 - Технология, машины и оборудование лесозаготовок, лесного хозяйства, деревопереработки и химической переработки биомассы дерева, 05.22.00 - Транспорт, 05.23.00 - Строительство и архитектура, 05.25.00 - Документальная информация, 05.26.00 - Безопасность деятельности человека, 06.00.00 - Сельскохозяйственные науки, 07.00.00 - Исторические науки и археология, 08.00.00 - Экономические науки, 09.00.00 - Философские науки, 10.00.00 - Филологические науки, 12.00.00 - Юридические науки, 13.00.00 - Педагогические науки, 14.00.00 - Медицинские науки, 17.00.00 - Искусствоведение 19.00.00 - Психологические науки, 22.00.00 - Социологические науки, 23.00.00 - Политические науки, 24.00.00 - Культурология, 25.00.00 - Науки о Земле	Не менее 70%	I этап декабрь 2017 г.	Рекомендации ВАК, приказы Минобрнауки России	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников Экспертные советы ВАК, ВАК
		Не менее 90%	II этап декабрь 2018 г.	Рекомендации ВАК, приказы Минобрнауки России	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников Экспертные советы ВАК, ВАК
7.	Подготовка предложений по прекращению деятельности диссертационных советов, созданных на базе организаций, не достигающих целевых показателей результативности научной деятельности, предусмотренных I этапом реализации пункта 6 (подпункт "в" пункта "67" Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук)		Июль 2018 г.	Рекомендации ВАК, приказы Минобрнауки России	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников, ВАК
8.	Подготовка предложений по превращению деятельности диссертационных советов, созданных на базе организаций, не достигающих целевых показателей результативности научной деятельности, предусмотренных II этапом реализации пункта 6 (подпункт "в" пункта "67" Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук)		Июль 2019 г.	Рекомендации ВАК, приказы Минобрнауки России	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников, ВАК
II. Трансформация сети диссертационных советов на основе оценки показателей их научного и кадрового потенциала с учетом особенностей различных областей знаний, отраслей науки и групп научных специальностей
9.	Соответствие показателей результативности научной деятельности членов создаваемых диссертационных советов по отраслям науки и группам научных специальностей: 01.01.00 - Математика, 01.04.00 - Физика, 02.00.00 - Химические науки, 05.16.00 - Металлургия и материаловедение, 05.17.00 - Химические технологии, 05.27.00 - Электроника	не менее 90%*	С 1 сентября 2016 г.	Заключения экспертных советов ВАК, рекомендации ВАК	Экспертные советы ВАК, ВАК
10.	Соответствие показателей результативности научной деятельности членов создаваемых диссертационных советов по отраслям науки и группам научных специальностей: 01.02.00 - Механика, 01.03.00 - Астрономия, 03.00.00 - Биологические науки, 05.01.00 - Инженерная геометрия и компьютерная графика, 05.02.00 - Машиностроение и машиноведение, 05.04.00 - Энергетическое, металлургическое и химическое машиностроение, 05.05.00 - Транспортное, горное и строительное машиностроение, 05.07.00 - Авиационная и ракетно-космическая техника, 05.08.00 - Кораблестроение, 05.09.00 - Электротехника, 05.11.00 - Приборостроение, метрология и информационно-измерительные приборы и системы, 05.12.00 - Радиотехника и связь, 05.13.00 - Информатика, вычислительная техника и управление, 05.14.00 - Энергетика, 05.18.00 - Технология продовольственных продуктов, 05.19.00 - Технология материалов и изделий текстильной и легкой промышленности, 05.20.00 - Процессы и машины агроинженерных систем, 05.21.00 - Технология, машины и оборудование лесозаготовок, лесного хозяйства, деревопереработки и химической переработки биомассы дерева, 05.22.00 - Транспорт, 05.23.00 - Строительство и архитектура, 05.25.00 - Документальная информация, 05.26.00 - Безопасность деятельности человека, 06.00.00 - Сельскохозяйственные науки, 07.00.00 - Исторические науки и археология, 08.00.00 - Экономические науки, 09.00.00 - Философские науки, 10.00.00 - Филологические науки, 12.00.00 - Юридические науки, 13.00.00 - Педагогические науки, 14.00.00 - Медицинские науки, 17.00.00 - Искусствоведение 19.00.00 - Психологические науки, 22.00.00 - Социологические науки, 23.00.00 - Политические науки, 24.00.00 - Культурология, 25.00.00. - Науки о Земле	не менее 70%*	I этап с 1 сентября 2016 г.	Заключения экспертных советов ВАК, рекомендации ВАК	Экспертные советы ВАК, ВАК
		не менее 90%*	II этап декабрь 2018 г.
11.	Трансформация сети диссертационных советов в соответствии с календарным планом на основе оценки показателем их научного и кадрового потенциала с учетом особенностей различных областей знаний, отраслей науки и груш научных специальностей		Декабрь 2019 г.	Рекомендации ВАК, приказы Минобрнауки России	Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников, ВАК

______________________________

* Предлагается в соответствии с рекомендацией Комиссии допустить выдачу разрешений на создание до 10% диссертационных советов, показатели результативности научной деятельности членов которых не соответствуют указанным значениям целевых индикаторов, по научным специальностям, соответствующим приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники или соответствующим интересам развития регионов Российской Федерации

Директор Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников

И.А.  Шишканова

______________________________

* Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук утверждено приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2014 г., регистрационный N 31404)

** Предлагается допустить включение в состав диссертационного совета не более 10% специалистов, не соответствующих показателям результативности научной деятельности членов диссертационных советов, из числа членов РАН и других государственных академий, лауреатов государственных премий, внесших в соответствии с заключением профильного экспертного совета ВАК значительный вклад в развитие соответствующих областей знаний