Приложение. Положение о порядке работы с предложениями по наказам избирателей и обращениями граждан города Бердска

Приложение

к решению 9 сессии

Совета депутатов

муниципального образования

г. Бердска второго созыва

от 21 декабря 2006 г. N 189

Положение
о порядке работы с предложениями по наказам избирателей
и обращениями граждан города Бердска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы с предложениями по наказам избирателей депутатам Совета депутатов г. Бердска и организации выполнения наказов, а также с обращениями граждан депутатов Совета депутатов.

1.2. Правовую основу работы с наказами избирателей и обращениями граждан в г. Бердске составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Новосибирской области "О наказах избирателей и обращениях граждан", Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области" и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, Устав г. Бердска, нормативные правовые акты Совета депутатов, правовые акты главы города.

1.3. В Положении используются следующие понятия:

1.3.1. Наказы избирателей (далее - наказы) - одобренные собраниями, конференциями граждан предложения, направленные кандидатам в депутаты в ходе предвыборной кампании и утвержденные Советом депутатов г. Бердска.

1.3.2. Обращения граждан (далее - обращения) - предложения (поручения) депутату Совета депутатов по соответствующему избирательному округу, данные в течение срока его полномочий с целью решения непредвиденных и неотложных вопросов на территориях избирательных округов и требующие расходов из бюджета города.

2. Формирование предложений по наказам избирателей

2.1. Предложения избирателей по наказам обсуждаются на собраниях, конференциях граждан по месту их жительства.

2.2. Протокол собрания, конференции граждан либо выписка из него об одобрении предложений по наказам направляется зарегистрированному в установленном порядке кандидату в депутаты Совета депутатов г. Бердска по соответствующему избирательному округу.

2.3. Предложения по наказам, направленные кандидату в депутаты, не избранному в Совет депутатов, могут передаваться избранному депутату по соответствующему избирательному округу с согласия избранного депутата.

3. Порядок работы с предложениями по наказам избирателей

3.1. Депутат Совета депутатов в тридцатидневный срок со дня своего избрания:

рассматривает предложения по наказам избирателей;

составляет перечень предложений;

направляет перечень предложений по наказам избирателей с приложением протокола собрания, конференции граждан либо выписки из него об одобрении предложений по наказам в Совет депутатов для включения в сводный перечень.

3.2. Совет депутатов организует и осуществляет:

регистрацию предложений по наказам депутатам Совета депутатов;

формирование сводного перечня предложений по наказам;

направляет сводный перечень предложений по наказам избирателей депутатам Совета депутатов в администрацию города для рассмотрения.

3.3. Администрация города проводит изучение предложений по наказам, разрабатывает рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) выполнения каждого из предложений по перечню, готовит мотивированное заключение:

- об одобрении предложения по наказу и включение его в качестве наказа в проект программы реализации наказов;

- об отклонении предложения по наказу с указанием причины отклонения;

- формирует проект программы реализации наказов и направляет ее в Совет депутатов для утверждения в срок не позднее девяносто дней.

4. Программа реализации наказов избирателей депутатам
Совета депутатов города Бердска

4.1. Выполнение наказов избирателей осуществляется в соответствии с программой реализации наказов избирателей депутатам Совета депутатов (далее - программа реализации наказов). Программа реализации наказов составляется на период полномочий депутатов соответствующего созыва. В случае если срок реализации наказа превышает срок полномочий депутата, в программе реализации наказов указывается окончательный срок реализации соответствующего наказа.

4.2. В проекте программы реализации наказов указываются:

- номер избирательного округа;

- фамилия, имя, отчество депутата;

- содержание наказа;

- мероприятия по реализации наказа;

- общая стоимость реализации наказа;

- объем и источники финансирования наказа по мероприятиям и годам;

- сроки реализации наказов (по годам);

- структурное подразделение администрации города, ответственное за реализацию соответствующего наказа.

4.3. Программа реализации наказов, утвержденная решением Совета депутатов, подлежит опубликованию в газете "Бердские Новости".

5. Организация выполнения наказов избирателей
депутатам Совета депутатов г. Бердска

5.1. Мероприятия программы реализации наказов подлежат включению в программы и планы социально-экономического развития города и учитываются при разработке целевых программ.

5.2. На основании программ реализации наказов администрацией города формируется проект плана реализации наказов избирателей депутатам Совета депутатов (далее - План реализации наказов) на очередной финансовый год.

5.3. Проект Плана реализации наказов вносится администрацией города на рассмотрение Совета депутатов одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.

5.4. План реализации наказов утверждается решением Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию в газете "Бердские Новости".

5.5. Депутаты непосредственно участвуют в организации выполнения наказов в соответствии с утвержденными Программами реализации наказов и Планом реализации наказов.

5.6. Финансирование мероприятий по выполнению наказов и обращений граждан осуществляется за счет средств бюджета города. Размер средств, направляемых на выполнение наказов и обращений к депутатам Совета депутатов, утверждается в бюджете города на очередной финансовый год.

6. Организация выполнения обращений граждан

6.1. Депутаты Совета депутатов рассматривают обращения граждан и принимают решения в пределах своих полномочий.

6.2. Депутат при получении обращения, содержащего вопросы, решения которых вне его полномочий, направляет обращение в течение пяти дней в администрацию города, если решение вопроса в компетенции администрации города, либо должностным лицам и руководителям других организаций, к компетенции которых относится решение вопросов, поставленных в обращении.

6.3. Заявителю о направлении обращения на рассмотрение в иные органы сообщается в пятидневный срок.

6.4. Сроки рассмотрения обращений установлены действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Бердска.

6.5. Контроль за выполнением обращений депутатам Совета депутатов осуществляется депутатами Совета депутатов города и администрацией города, если обращение было передано на рассмотрение администрацией города.

7. Гласность в работе с наказами избирателей и обращениями граждан

7.1. Отчет о выполнении плана реализации наказов избирателей, данных депутатам Совета депутатов, подлежит опубликованию в газете "Бердские Новости".

7.2. Депутаты Совета депутатов информируют избирателей о выполнении наказов на собрании избирателей при ежегодных отчетах о своей работе.

7.3. Депутаты Совета депутатов по требованию граждан обязаны знакомить их с результатами проверок, сообщать гражданам устно или письменно об итогах рассмотрения их обращений и принятых мерах.

8. Контроль за выполнением наказов избирателей

8.1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Советом депутатов г. Бердска.

8.2. Депутаты Совета депутатов вправе заслушивать информацию о работе по выполнению наказов избирателей на заседаниях комитетов и на сессиях Совета депутатов.

8.3. Администрация города представляет на рассмотрение в Совет депутатов отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей одновременно с отчетом об исполнении бюджета и плана социально-экономического развития города за соответствующий финансовый год.

8.4. Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается решением Совета депутатов.

8.5. Отчет о выполнении Программы реализации наказов избирателей вносится на рассмотрение Совета депутатов не позднее чем за 60 дней до окончания срока полномочий депутатов Совета депутатов соответствующего созыва.