Постановление Верховного Суда РФ от 14 сентября 2017 г. N 67-АД17-14 Судебные акты по делу о привлечении гражданина к административной ответственности за невыполнение водителем транспортного средства требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения оставлены без изменения, поскольку после нового рассмотрения дела судебные акты не были обжалованы, что является препятствием для рассмотрения жалобы

Постановление Верховного Суда РФ от 14 сентября 2017 г. N 67-АД17-14

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Соколова С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года, решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года и постановление заместителя председателя Новосибирского областного суда от 25 ноября 2016 года, вынесенные в отношении Соколова С.А. (далее - Соколов С.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи l-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года, Соколов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Постановлением заместителя председателя Новосибирского областного суда от 25 ноября 2016 года (с учетом определения заместителя председателя Новосибирского областного суда от 5 декабря 2016 года) решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

При новом рассмотрении дела решением судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 31 марта 2017 года постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Соколов С.А. просит отменить постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года, решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года и постановление заместителя председателя Новосибирского областного суда от 25 ноября 2016 года, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Соколова С.А. к административной ответственности) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года Соколов С.А. привлечен к административной ответственности за то, что он, являясь водителем транспортного средства "ВАЗ 21140", государственный регистрационный знак ..., 27 апреля 2016 года в 04 часа 40 минут на улице Тимирязева, 75 в городе Новосибирске в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Названное постановление было оставлено без изменения решением судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года.

Вместе с тем 25 ноября 2016 года в рамках пересмотра указанных судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместителем председателя Новосибирского областного суда (с учетом определения заместителя председателя Новосибирского областного суда от 5 декабря 2016 года) решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года признано незаконным и отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

Отменяя данное решение, заместитель председателя Новосибирского областного суда исходил из того, что судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи не выполнил требования статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрел дело без лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, установив, что судьей Заельцовского районного суда г. Новосибирска допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Новосибирского областного суда в соответствии с требованиями указанной нормы обоснованно отменил принятое решение и направил дело в тот же суд на новое рассмотрение.

Нарушений норм процессуального закона при рассмотрении заместителем председателя Новосибирского областного суда жалобы на судебные акты нижестоящих судебных инстанций допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену постановления заместителя председателя Новосибирского областного суда от 25 ноября 2016 года, не установлено.

В той части, в которой заявитель выражает несогласие с постановлением мирового судьи l-ro судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года, решением судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года и просит об их отмене, жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление.

Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

Из представленных с жалобой документов и материалов дела об административном правонарушении не следует, что после нового рассмотрения дела судьей районного суда постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года и решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 31 марта 2017 года были обжалованы в Новосибирский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство является препятствием для рассмотрения настоящей жалобы на указанное постановление мирового судьи в Верховном Суде Российской Федерации.

Также не подлежит рассмотрению жалоба Соколова С.А. в части обжалования решения судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года, поскольку указанное решение отменено постановлением заместителя председателя Новосибирского областного суда от 25 ноября 2016 года (с учетом определения заместителя председателя Новосибирского областного суда от 5 декабря 2016 года).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление заместителя председателя Новосибирского областного суда от 25 ноября 2016 года, вынесенное в отношении Соколова С.A. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Соколова С.А. в части обжалования данного постановления - без удовлетворения.

Жалобу Соколова С.А. в части обжалования постановления мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 1 июня 2016 года и решения судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 24 августа 2016 года, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, оставить без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров