Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности или ведении муниципального образования города Искитима

Приложение
к решению 14 сессии
Совета депутатов муниципального
образования г. Искитима
первого созыва
от 22 октября 2003 г. N 110

Положение
о порядке управления и распоряжения земельными участками,
находящимися в собственности или ведении
муниципального образования города Искитима

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2004 г., 2 февраля, 26 октября 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации N 576 от 7.08.2002 г. и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.

1.2. Настоящее Положение определяет процедуры и критерии предоставления на территории муниципального образования города Искитима (далее по тексту - МО г. Искитима) земельных участков, находящихся в его собственности или ведении до разграничения государственной собственности на землю.

1.3. Управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в собственности или ведении МО г. Искитима, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

2. Полномочия органов самоуправления города
в области земельных отношений

2.1. Полномочия органов самоуправления в области земельных отношений на территории города определяются действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, Уставом муниципального образования города Искитима, настоящим Положением и иными нормативными актами.

2.2. Совет депутатов МО г. Искитима в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками;

- утверждает правила землепользования и застройки города;

- утверждает программы использования и охраны земель;

- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства;

- принимает решение о проведении торгов в виде конкурсов по продаже земельных участков в собственность и утверждает перечень земельных участков, выставляемых на торги в виде конкурсов.

2.3. Глава МО г. Искитима в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении города;

- принимает постановления о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;

- принимает постановления об установлении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного);

- принимает Постановления об изъятии земельных участков в соответствии с Земельным и Гражданским законодательством;

- принимает постановления о проведении торгов в виде аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков и утверждает перечень земельных участков, права на заключение договоров аренды которых выставляются на торги в виде аукционов;

- принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка для строительства;

- утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности города.

2.4. Комитет по управлению собственностью и земельным отношениям города в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории города;

- координирует работу структурных подразделений администрации, организаций и предприятий по вопросам землепользования;

- формирует сведения о земельных участках, на которые у города, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, возникает право муниципальной собственности;

- взаимодействует с Департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области, органами Федеральной службы земельного кадастра России, Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Новосибирской области и Учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Новосибирской области и иными государственными органами и учреждениями;

- подготавливает договоры купли - продажи земельных участков;

- выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- исполняет решения Совета депутатов МО г. Искитима, постановления главы города о предоставлении земельных участков;

- готовит проекты решений о предоставлении земельных участков в аренду, подготавливает договоры аренды земельных участков, ведет учет договоров аренды земельных участков;

- организует контроль за выполнением арендаторами земельных участков условий договоров аренды, в том числе за своевременным поступлением арендной платы, проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате, в том числе через судебные инстанции;

- организует ведение реестра земельных участков, находящихся в собственности или ведении города;

- организует информационное обеспечение по управлению земельными участками города и, в установленных действующим законодательством случаях, обеспечивает заблаговременную публикацию информации о земельных участках;

- готовит предложения землеустроительным организациям на установление границ земельного участка на местности и изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его;

- готовит проекты постановлений главы города о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;

- организует муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города.

2.5. Отдел архитектуры и строительства администрации МО г. Искитима в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- подготавливает информацию о необходимости установления ограничений и обременений территорий (публичный сервитут);

- разрабатывает и участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории города, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, благоустройства города;

- организует контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, за соблюдением градостроительного законодательства и принимает санкции за его нарушения;

- участвует в разработке правил землепользования и застройки и других нормативных актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

- проводит конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории города;

- участвует в выборе земельного участка для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, с последующим проведением обследований в натуре земельных участков и оформлением графического и текстового материала по проекту границ земельного участка; организует вынос границ в натуре (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также установление границ земельных участков на местности;

- участвует в подготовке проектов постановлений главы города о предварительном согласовании места размещения объекта и участвует в подготовке проектов постановлений о предоставлении земельного участка для строительства;

- организует выполнение топографо-геодезических работ для проектирования;

- согласовывает проектную и землеустроительную документацию на строительство объектов и временных сооружений, обеспечивает организацию работ по выполнению исполнительных съемок по окончании строительства объектов;

- выдает в установленном порядке разрешения на все виды строительства;

- дает заключение о возможности предоставления земельного участка под строительство;

- устанавливает градостроительные ограничения при выделении земельных участков, в том числе при перерегистрации прав на них;

- участвует в подготовке документов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже предназначенных под застройку земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

- организует ведение базы данных градостроительной документации;

- участвует в разработке, обосновании и уточнении материалов инвентаризации земель.

3. Общий порядок предоставления земельных участков

3.1. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается с заявлением в администрацию МО г. Искитима.

В заявлении указываются следующие сведения:

- реквизиты заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные; для юридических лиц - официальное наименование, юридический адрес и документы, подтверждающие государственную регистрацию юр. лица).

К заявлению прилагаются:

- предполагаемое местоположение земельного участка, его примерная площадь и цель использования;

- технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты или другие документы, которые могут являться обоснованием необходимости предоставления земельного участка;

- испрашиваемое право на землю.

В случае переоформления права на земельный участок, к заявлению должны прилагаться ранее выданные документы на земельный участок (постановление главы г. Искитима о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка).

В случае предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, к заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на здания, строения и сооружения либо помещения в них, иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.

Все заявления о предоставлении земельных участков, поступившие от граждан и юридических лиц в администрацию города, подлежат рассмотрению в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.

3.2. Земельные участки из земель, находящихся в собственности или ведении города, предоставляются:

- в собственность гражданам и юридическим лицам на основании постановлений главы г. Искитима;

- в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам на основании постановлений главы г. Искитима;

- в аренду гражданам и юридическим лицам на основании постановлений главы г. Искитима;

В постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, а в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях, право аренды и право безвозмездного срочного пользования земельным участком подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, МО г. Искитима или местного населения, глава МО г. Искитима принимает постановление об установлении публичного сервитута. Порядок установления публичного сервитута определяется Советом депутатов МО г. Искитима.

3.4. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности или ведении города, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Новосибирской области.

3.5. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права собственности на земельный участок не влечет за собой прекращения соответствующего права. При отказе от права собственности на земельный участок, этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую, устанавливается гражданским законодательством. Отказ лица от права на земельный участок оформляется заявлением об отказе и представляется в Комитет по управлению собственностью и земельным отношениям администрации МО г. Искитима. При отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется администрацией МО г. Искитима в порядке, предусмотренном законодательством.

Информация об изменениях:

Решением сорок второй сессии Совета депутатов МО г. Искитима Новосибирской области от 26 октября 2005 г. N 287 пункт 3.6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Для индивидуального жилищного строительства в границах городской черты от 0.04 га до 0.12 га" в соответствии с генеральным планом и проектами детальной планировки отдельных участков жилой застройки.

4. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных
участков для целей, несвязанных со строительством

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, несвязанных со строительством, устанавливается постановлением главы МО г. Искитима.

5. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных
участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности или ведении города, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

5.2. Для приобретения прав на земельный участок гражданин или юридическое лицо обращается в комитет по управлению собственностью и земельным отношениям с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Комитет по управлению собственностью и земельным отношениям готовит проект постановления главы г. Искитима о предоставлении земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка должно быть принято в двухнедельный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок с приложенным к заявлению кадастровым планом.

5.3. Проект границ земельного участка утверждается постановлением главы г. Искитима с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителю принимается в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка и направляется заявителю с приложением проекта границ земельного участка.

5.4. На основании постановления главы г. Искитима о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду комитет по управлению собственностью и земельным отношениям готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

6. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования мест размещения объектов

6.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

6.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

- разработка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или прием заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) государственный кадастровый учет земельного участка;

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

6.3. Перечень земельных участков, выставляемых на торги, формируется комитетом по управлению собственностью и земельным отношениям совместно с отделом строительства и архитектуры в соответствии с утвержденным генеральным планом города, иной градостроительной и землеустроительной документацией.

В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление также осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 6.2. настоящего Положения.

6.4. Отдел архитектуры и строительства или по его поручению землеустроительная организация обеспечивает подготовку проекта границ земельного участка в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий и установление его границ на местности, определяет разрешенное использование земельного участка, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения с обязательным согласованием владельцев сетей.

6.5. Решение о проведении конкурсов на приобретение земельных участков в собственность принимает совет депутатов МО г. Искитима.

Глава г. Искитима принимает постановление о проведении аукционов и по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

Решением о проведении торгов должна быть определена форма проведения торгов (в виде конкурсов), начальная цена предмета торгов и сумма задатка.

6.6. После принятия решения о проведении торгов, комитет по управлению собственностью и земельным отношениям публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

Комитет по управлению собственностью и земельным отношениям является уполномоченным органом администрации города по проведению торгов. Сами торги могут проводиться комитетом по управлению собственностью и земельным отношениям или специализированной организацией по проведению торгов по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков. Специализированная организация по проведению торгов может отбираться по результатам конкурса.

В случае если имеется только одна заявка, поданная от гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, в протоколе проведения торгов факт подачи одной заявки должен быть зафиксирован, торги признаются несостоявшимися и комитет по управлению собственностью и земельным отношениям готовит проект постановления главы г. Искитима о передаче испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков.

В соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются без выставления на торги.

6.7. Постановление главы г. Искитима о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов), является основанием для:

- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

6.8. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

7. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием места размещения объектов

7.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в постоянное бессрочное пользование, в следующем порядке:

- выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- проведение работ по формированию земельного участка;

- принятие решения об утверждении проекта границ участка;

- государственный кадастровый учет земельного участка;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства объекта на соответствующем праве.

7.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в отдел архитектуры и строительства с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

7.3. Отдел архитектуры и строительства по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предотавляются# бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

7.4. Отдел архитектуры и строительства информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

7.5. Отдел архитектуры и строительства совместно с комитетом по управлению собственностью и земельным отношениям информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, отдел строительства и архитектуры совместно с комитетом по управлению собственностью и земельным отношениям информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

Выкуп земельных участков осуществляет администрация муниципального образования г. Искитима.

7.6. Отдел архитектуры и строительства с учетом предварительных заключений о возможном размещении объектов с приложением графических и текстовых материалов, градостроительной и землеустроительной документации поручает землеустроительной организации подготовку проекта границ земельного участка и принимает меры по его утверждению.

7.7. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К акту прилагаются утвержденные проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

7.8. Глава г. Искитима принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Копия постановления главы г. Искитима о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдаются заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

Постановление главы г. Искитима о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заявителем в суд.

ГАРАНТ:

Решением тридцать второй сессии Совета депутатов МО г. Искитима Новосибирской области от 2 февраля 2005 г. N 212 в пункт 7.9 настоящего положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.9. Постановление главы г. Искитима о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления главы г. Искитима о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

7.10. Постановление главы г. Искитима о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием для установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ испрашиваемого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

7.11. Заявление о предоставлении предварительно согласованного земельного участка под строительство заявитель направляет в комитет по управлению собственностью и земельным отношениям.

7.12. Комитет по управлению собственностью и земельным отношениям готовит проект решения о предоставлении земельного участка для строительства. Глава г. Искитима в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем кадастровой карты (плана) принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства.

7.13. На основании постановления главы г. Искитима о предоставлении земельного участка комитет по управлению собственностью и земельным отношениям оформляет и заключает договор аренды, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляет земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование.

После принятия постановления главой г. Искитима о предоставлении земельного участка под строительство заявитель в десятидневный срок оформляет в комитете по управлению собственностью и земельным отношениям договор аренды земельного участка либо заключает акт приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Отсутствие от заявителя заявления об оформлении прав на земельный участок в течение одного месяца с момента принятия постановления, а равно как отсутствие в течение одного месяца сведений о принятии либо непринятии условий направленного заявителю проекта договора аренды, расценивается как отказ заявителя от заключения договора и подписания акта приема-передачи. Отказ заявителя от заключения договора аренды либо подписания акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием для отмены постановления главы г. Искитима о предоставлении земельного участка.

7.14. Использование земельного участка, предоставленного для строительства, разрешается после:

- вступления в силу договора аренды земельного участка или государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- получения разрешения на производство строительно-монтажных работ.

8. Порядок изъятия земельных участков

8.1. Изъятие земельных участков на территории МО г. Искитима осуществляется в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами РФ.

8.2. Основания прекращения прав:

8.2.1. Прекращение права собственности регулируется Гражданским и Земельным кодексами РФ.

Основаниями прекращения прав собственности могут быть:

- отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам;

- отказ собственника от права собственности на земельный участок;

- принудительное изъятие земельного участка вследствие использования участка с грубыми нарушениями правил землепользования.

8.2.2. Основаниями прекращения права постоянного (бессрочного) пользования могут быть:

- отказ землепользователя от земельного участка;

- принудительное изъятие вследствие использования его не по целевому назначению, использования участка, приводящее к ухудшению экологической обстановки, неустранению совершенных умышленно земельных правонарушений, неиспользования земельных участков в указанных целях;

- изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

- конфискация или реквизиция земельного участка.

8.2.3. Основаниями прекращения права пожизненно наследуемого владения могут быть:

- отказ землепользователя от земельного участка;

- принудительное изъятие вследствие использования его не по целевому назначению, использования участка, приводящее к ухудшению экологической обстановки, неустранению совершенных умышленно земельных правонарушений, неиспользования земельных участков в указанных целях;

- изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

- реквизиция земельного участка.

8.2.4. Основаниями прекращения права аренды могут быть:

- в связи с истечением срока аренды;

- по инициативе арендатора;

- неиспользование земельного участка по целевому назначению;

- изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

- реквизиция земельного участка.

8.2.5. Основаниями прекращения права безвозмездного срочного пользования могут быть:

- по решению лица, предоставившего земельный участок или по соглашению сторон.

8.2.6. Прекращение публичного сервитута возможно в случае:

- отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

8.3. Условия и порядок отказа от прав на земельный участок и изъятия земельного участка.

8.3.1. Право собственности:

- при отказе собственника от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает режим бесхозяйной вещи и регулируется Гражданским кодексом РФ.

- принудительное изъятие земельного участка, находящегося в собственности, возможно в случаях:

- а) обращения взыскания на имущество - производится на основании решения суда;

- б) реквизиции земельного участка;

- в) конфискации земельного участка;

- г) в случаях ненадлежащего использования - при использовании участка не по целевому назначению, приводящее к ухудшению экологической обстановки, систематических нарушении требований противопожарных, санитарных, градостроительных и прочих норм, невыполнении требований администрация города вправе обратиться в суд с требованием о прекращении права собственности.

8.3.2. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.

- при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения;

- после подачи заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения распоряжение данным участком осуществляет администрация города.

- принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования возможно в случаях его ненадлежащего использования, осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования после наложения административного наказания в виде штрафа (в соответствии с Кодексом административных правонарушений). Одновременно с наложением административного взыскания органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля за использованием земель (комитет по земельным ресурсам и землеустройству и комитет по экологии) выносится предупреждение о допущенных правонарушениях с уведомлением администрации г. Искитима. В случае неустранения указанных в предупреждении нарушений служба, вынесшая предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок в администрацию города. Администрация города направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок. По истечению 10 дней с момента принятия решения суда администрация направляет заявление о государственной регистрации права на земельный участок с приложением необходимых документов в Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Новосибирской области.

8.3.3. Порядок отказа от прав постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.

Для отказа от права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения и аренды землепользователь или арендатор:

а) подает заявление на имя главы администрации города об изъятии земельного участка и прекращении соответствующего права на земельный участок. В заявлении указываются полные данные заявителя, площадь изымаемого участка, адрес заявителя, адрес или адресные ориентиры участка и копии следующих документов:

- решение о предоставлении участка на соответствующем праве;

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по плате землю;

- документы, подтверждающие отсутствие объектов недвижимости на земельном участке (в случае изъятия всего участка);

- чертеж границ земельного участка с нанесением границ изымаемой площади (в случае отказа от части земельного участка) при условии выполнения норм и требований к разделу земельных участков.

8.3.4. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Изъятие земельных участков осуществляется в исключительных случаях, при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка.

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется после:

- предоставления по желанию лиц, у которых они изымаются, равноценных земельных участков;

- возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений и сооружений, находящихся на данных земельных участках;

- возмещения в соответствии со ст. 62 Земельного кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

Собственники земельных участков, землепользователи, арендаторы не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия земельных участков должны быть уведомлены органом государственной или муниципальной власти, принявшими решение об изъятии. Изъятие, в том числе выкуп, земельных участков, до истечения года допускается только с согласия обладателя права на земельный участок.

Собственнику земельного участка при изъятии его должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.

Расходы, понесенные обладателем прав на земельный участок, после уведомления его о предстоящем изъятии, возмещению не подлежат.

Общий порядок изъятия земельных участков регулируется Земельным, Гражданским, Жилищным и Градостроительным кодексами РФ.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

9.2. В случае если законодательством Российской Федерации и Новосибирской области будет установлен иной порядок распоряжения государственными землями до разграничения государственной собственности на землю, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей указанному порядку, и подлежит приведению в соответствие с ним.