Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 23 апреля 2007 г. N 126-р "О плане мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2007 году"

2. Руководителям структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти:

обеспечить реализацию мероприятий плана в установленные сроки;

информацию о результатах и ходе выполнения плана предоставлять в департамент экономики и планирования администрации области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Департаменту экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) обеспечить организационно-методическое сопровождение выполнения плана.

4. Определить уполномоченным органом, ответственным за вопросы информатизации и эффективного управления проектами внедрения информационных систем департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области (Сапожников Г.А.).

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Никонова В.А.

В.А.Толоконский

План
мероприятий по проведению административной реформы
в Новосибирской области в 2007 году
(утв. распоряжением Губернатора Новосибирской области от 23 апреля 2007 г. N 126-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результат	Ответственный исполнитель
1	Оптимизация функций органов исполнительной власти области
1.1	Оптимизация государственных функций, исполняемых органами исполнительной власти Новосибирской области
1.1.1	Анализ и экспертиза государственных функций, исполняемых органами исполнительной власти Новосибирской области на предмет их избыточности, дублирования и достаточности	01.09.2007	Перечень выявленных избыточных, дублирующих, недостающих государственных функций ОИОГВ	ДЭиП, ГПД, ДОУ
1.1.2	Выработка предложений в сфере оптимизации действующих и новых государственных функций, а также полномочий исполнительных органов государственной власти области, государственных функций и полномочий создаваемых исполнительных органов государственной власти области и их структурных подразделений	01.10.2007	Предложения по оптимизации функций и полномочий ОИОГВ	ДЭиП, ГПД, ДОУ
1.1.3	Ликвидация избыточных и дублирующих государственных функций, исполняемых органами исполнительной власти Новосибирской области, введение недостающих государственных функций. Принятие соответствующих нормативно-правовых актов	31.12.2007	Нормативные правовые акты о внесении изменений в положения об ОИОГВ	ОИОГВ
1.1.4	Формирование системы учета и ведения государственных функций и государственных услуг Новосибирской области. Разработка и принятие областного Реестра государственных функций	01.09.2007	Нормативные правовые акты об утверждении порядка формирования и ведения областного Реестра государственных функций (услуг), Реестр государственных функций (услуг) в электронном виде	ДЭиП, ОИОГВ
1.1.5	Разработка реестра юридически значимых действий, оказываемых исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и подведомственными им учреждениями за вознаграждение	01.11.2007	Реестр юридически значимых действий, оказываемых ОИОГВ	ДЭиП, ОИОГВ
1.1.6	Анализ полномочий органов исполнительной власти Новосибирской области по реализации контрольных и надзорных функций и подготовка предложений по реализации контрольных и надзорных функций	01.08.2007	Перечень контрольно-надзорных функций, подлежащих разделению	ДЭиП, ГПД, ДОУ
1.1.7	Разработка предложений по совершенствованию механизмов осуществления контроля и надзора в отдельных сферах деятельности, по разделению исполнения функций контроля и надзора в областных исполнительных органах государственной власти области	01.09.2007	Рассмотрение предложений по совершенствованию механизмов осуществления контроля и надзора в отдельных сферах деятельности, по разделению исполнения функций контроля и надзора на комиссии по проведению административной реформы	ОИОГВ
1.1.8.	Реализация предложений по разделению исполнения функций контроля и надзора в отдельных областных исполнительных органах государственной власти области в целях пилотной апробации	01.12.2007	Нормативные правововые# акты	ОИОГВ
1.2	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
1.2.1	Разработка методических рекомендаций по определению видов деятельности, осуществляемых на принципах аутсорсинга	01.08.2007	Методические рекомендации	ДЭиП
1.2.2	Определение перечня видов деятельности, осуществляемых структурными подразделениями администрации области, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, которые возможно осуществлять на принципах и с использованием технологии аутсорсинга	01.09.2007	Перечень видов деятельности, подлежащих передаче на аутсорсинг	ОИОГВ
1.2.3	Проведение экспериментов по применению аутсорсинга административно-управленческих процессов в областных исполнительных органах государственной власти области в части размещения государственного заказа на осуществление административно-управленческих процессов обеспечивающего характера	31.12.2007	Заключение государственных контрактов на исполнение административно-управленческих функций; аналитический отчет по результатам эксперимента	ОИОГВ, ДЭиП
2	Стандартизация и регламентация
2.1	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Новосибирской области
2.1.1	Подготовка методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Новосибирской области	01.06.2007	Методические материалы по разработке стандартов государственных услуг	ДЭиП
2.1.2	Определение перечня стандартов государственных услуг, разработка которых требуется в первую очередь	01.07.2007	Перечень стандартов государственных услуг для первоочередной разработки	ДЭиП, ОИОГВ
2.1.3	Разработка стандартов массовых общественно значимых государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Новосибирской области в соответствии с перечнем	01.11.2007	Нормативный правовой акт об утверждении стандартов государственных услуг	ДЭиП, ОИОГВ
2.1.4	Пилотное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Новосибирской области	31.12.2007	Оказание государственных услуг в соответствии со стандартом; отчет по реализации организационно-технических мер по внедрению стандарта	ДЭиП, ОИОГВ
2.2	Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Новосибирской области
2.2.1	Формирование и утверждение перечня первоочередных административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти области	30.04.2007	Нормативный правовой акт об утверждении перечня первоочередных административных регламентов исполнения государственных функций (услуг)	ДЭиП
2.2.2	Создание рабочих групп по разработке пилотных административных регламентов исполнения государственных функций в исполнительных органах государственной власти области	15.05.2007	Решение комиссии по проведению административной реформы в Новосибирской области о создании рабочих групп	ДЭиП
2.2.3	Разработка приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти области:			ОИОГВ
2.2.3.1	Разработка административного регламента лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции	01.08.2007	Проекты административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти области, размещенные на Интернет-сайте администрации Новосибирской области для публичного обсуждения	ДРПиП
2.2.3.2	Разработка административного регламента регистрации организаций, осуществляющих обслуживание контрольно-кассовых машин	01.08.2007		ДРПиП
2.2.3.3	Разработка административного регламента предоставления гражданам государственной поддержки при кредитовании на строительство или приобретение жилья	01.08.2007		ДСиЖКХ
2.2.3.4	Разработка административного регламента осуществления организационно-финансовой поддержки научно-технической и инновационной деятельности	01.09.2007		ДНИИиС
2.2.3.5	Разработка административного регламента возмещения затрат родителям детей-инвалидов на их воспитание и обучение на дому	01.08.2007		ДО
2.2.3.6	Разработка административного регламента осуществления государственной экспертизы условий труда в организациях	01.07.2007		ДТиСР
2.2.3.7	Разработка административного регламента осуществления государственного ветеринарного надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нормативных правовых актов при содержании животных и обращении продукции, подконтрольной ветеринарной службе	01.11.2007		УВ
2.2.3.8	Разработка административного регламента выдачи бюджетных кредитов юридическим лицам	01.11.2007		УФиНП
2.2.3.9	Разработка административного регламента "Создание и ведение системы информационного учета лиц, нуждающихся в получении социальной поддержки (открытие и ведение персонифицированных социальных счетов)"	01.11.2007		ДТиСР
2.2.3.10	Разработка административного регламента проведения государственного технического осмотра и регистрации залога регистрируемых машин	01.11.2007		ИГНТССМ
2.2.3.11	Разработка административного регламента осуществления контроля за техническим состоянием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами"	01.11.2007		ГЖИ
2.2.3.12	Разработка административного регламента оказания государственной поддержки приобретения и технического сервиса технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства	01.11.2007		ДАПК
2.2.3.13	Разработка административного регламента текущего обеспечения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, социальной сферы и образования лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения	01.11.2007		ДЗ
2.2.3.14	Разработка административного регламента финансирования расходов на обеспечение деятельности мировых судей, а также на денежное содержание работников аппарата мировых судей	01.11.2007		УОДМС
2.2.3.15	Разработка административного регламента государственного учета документов Архивного фонда	01.11.2007		УГАС
2.2.3.16	Разработка административного регламента государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства	01.11.2007		ДК
2.2.3.17	Разработка административного регламента выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо принятия решения об отказе в выдаче такого заключения	01.11.2007		ИГСН
2.2.3.18	Разработка административного регламента осуществления материально-технического, финансового, социально-бытового обеспечения деятельности администрации области	01.11.2007		УД
2.2.3.19	Разработка регламента исполнения департаментом по тарифам Новосибирской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за порядком формирования и применения регулируемых цен и тарифов, за выявлением и пресечением случаев установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на продукцию и услуги за счет их повышения для других потребителей и осуществлению выборочных проверок порядка формирования и применения регулируемых цен и тарифов хозяйствующими субъектами	01.11.2007		ДТ
2.2.3.20	Разработка административного регламента предоставления апостиля на документах, выданных органами ЗАГС области, предназначенных для использования на территории иностранных государств	01.11.2007		УДЗАГС
2.2.3.21	Разработка административного регламента выдачи именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты	01.11.2007		ДПРООС
2.2.3.22	Разработка административного регламента ведения учета спортивных объектов на территории области, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта	01.11.2007		УФКС
2.2.3.23	Разработка административного регламента координации деятельности молодежных и детских общественных объединений общероссийского, межрегионального и областного уровня в сфере реализации государственной молодежной политики на территории области	01.11.2007		УДМ
2.2.4	Разработка административных регламентов по обеспечению информационных потоков в рамках государственных информационных ресурсов и информационных систем, обеспечивающих деятельность ОИОГВ	01.11.2007	Нормативный правовой акт об утверждении административного регламента	ДНИИиС, ОИОГВ
2.2.5	Разработка и утверждение перечня административных регламентов исполнения государственных функций структурными подразделениями администрации области	01.07.2007	Нормативный правовой акт об утверждении перечня административных регламентов	ДЭиП, структурные подразделения администрации области
2.2.6	Разработка иных административных регламентов исполнения государственных функций в исполнительных органах государственной власти области и структурных подразделениях администрации области согласно утвержденным перечням	31.12.2007	Нормативные правовые акты	ОИОГВ
2.2.7	Пилотное внедрение отдельных разработанных административных регламентов исполнения государственных функций в исполнительных органах государственной власти области	31.12.2007	Исполнение государственных функций в соответствии с административным регламентом	ОИОГВ
2.2.8	Перевод отдельных процедур административных регламентов на ИК-технологии в соответствии с принципами, установленными федеральной целевой программой "Электронная Россия (2002-2010 годы)"	01.11.2007	Использование ИК-технологий при реализации отдельных процедур при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций	ДНИИиС, ОИОГВ
2.2.9	Разработка механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий	31.12.2007	Методические материалы по разработке механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных ИК-технологий	ДНИИиС, ККТ, ДЭиП, ОИОГВ
3	Управление по результатам
3.1	Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Новосибирской области
3.1.1	Разработка показателей результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации области	01.10.2007	Нормативный правовой акт об утверждении перечня показателей результативности	ДЭиП, ОИОГВ
3.1.2	Разработка системы мониторинга показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области	01.11.2007	Административный регламент ведения мониторинга показателей результативности деятельности органов исполнительной власти	ДЭиП, ОИОГВ
3.1.3	Пилотный мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области	31.12.2007	Пилотный мониторинг результатов деятельности 35% органов исполнительной власти Новосибирской области	ДЭиП, ОИОГВ
3.1.4	Разработка механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности областных органов исполнительной власти по достижению целевых значений показателей результативности	01.12.2007	Методические материалы по организации ведомственного и межведомственного планирования деятельности областных органов исполнительной власти по достижению целевых значений показателей результативности	ДЭиП, ОИОГВ
3.1.5	Оказание методической помощи органам местного самоуправления Новосибирской области по внедрению принципов и методов управления по результатам	31.12.2007	Методические материалы по внедрению принципов и методов управления по результатам	ОИОГВ, ДЭиП
3.1.6	Пилотное внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат, в отдельных органах исполнительной власти Новосибирской области	31.12.2007	Доклады о результатах и основных направлениях деятельности, ведомственные целевые программы, государственные задания подведомственным учреждениям, мониторинг результатов деятельности	ОИОГВ
3.1.7	Разработка методов и процедур бюджетного планирования, ориентированного на результат	30.09.2007	Административный регламент и методические материалы по осуществлению бюджетного планирования, ориентированного на результат	ДЭиП, УФиНП
3.2	Внедрение принципов и процедур управления по результатам подведомственными организациями
3.2.1	Разработка системы оценки качества предоставления государственных услуг подведомственными учреждениями	01.08.2007	Методические материалы по системе оценки качества предоставления государственных услуг подведомственными учреждениями	ДЭиП, ОИОГВ
3.2.2	Разработка государственных заданий на 2008 год всем подведомственным учреждениям	31.12.2007	Утвержденные государственные задания подведомственным учреждениям	ДЭиП, ОИОГВ
3.2.3	Разработка системы управленческого учета выполнения государственных заданий и затрат на их выполнение	01.12.2007	Методические материалы	ДЭиП
3.2.4	Проведение эксперимента по управлению на основе государственных заданий подведомственным областным государственным учреждением	31.12.2007	Аналитическая записка по результатам мониторинга выполнения государственных заданий	ДЭиП, ОИОГВ
3.2.5	Оптимизация сети подведомственных учреждений и предприятий:		Перечни подведомственных учреждений, подлежаших#оптимизации
3.2.5.1	Определение перечня областных государственных учреждений, унитарных предприятий Новосибирской области, подлежащих сохранению в областной собственности	01.07.2007		ДИиЗО
3.2.5.2	Определение перечня областных государственных учреждений, унитарных предприятий Новосибирской области, подлежащих передаче на муниципальный уровень, в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения	01.07.2007		ДИиЗО
3.2.5.3	Определение перечня областных государственных учреждений, подлежащих ликвидации	01.07.2007		ДИиЗО
3.2.5.4	Определение перечня унитарных предприятий Новосибирской области, подлежащих приватизации	01.07.2007		ДИиЗО
4	Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Новосибирской области
4.1	Подготовка программы развития и использования информационных компьютерных технологий в административных управленческих процессах	01.08.2007	Проект программы	ДНИИиС, ККТ, ДЭиП,#
4.2	Проведение анализа оснащенности органов исполнительной власти Новосибирской области современными информационными технологиями	01.08.2007	Аналитический отчет	ДНИИиС, ККТ, ОИОГВ
4.3	Разработка плана мероприятий по созданию единой электронной коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти области	30.08.2007	Нормативный правовой акт об утверждении плана мероприятий	ДНИИиС, ККТ, ОИОГВ, ДЭиП
4.4	Подготовка предложений по реализации системы единого электронного документооборота ОИОГВ	30.08.2007	Предложения по реализации системы единого электронного документооборота ОИОГВ	ДНИИиС, ККТ, ГПД
4.5	Внедрение базовых элементов системы единого электронного документооборота в ОИОГВ	15.12.2007	Увеличение объема документов, которыми ОИОГВ обмениваются в электронном виде	ККТ
4.6	Подготовка предложений по формированию основных систем электронного правительства Новосибирской области	15.12.2007	Предложения по формированию системы электронного правительства Новосибирской области	ДНИИиС, ККТ
5	Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
5.1	Разработка предложений по досудебному обжалованию решений и действий органов исполнительной власти Новосибирской области и должностных лиц	31.12.2007	Методические материалы	ГПД
5.2	Определение перечня сведений о деятельности органов исполнительной власти области, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования	01.05.2007	Нормативный правовой акт	ОИОГВ
5.3	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти области на официальном Интернет-сайте администрации Новосибирской области и Интернет-сайтах областных исполнительных органов государственной власти	регулярно с 01.06.2007	Увеличение количества ОИОГВ, размещающих информацию о деятельности на официальном Интернет-сайте администрации Новосибирской области и Интернет-сайтах ОИОГВ	ККТ, ДИ, и ОИОГВ
5.4	Разработка системы информирования граждан о принятых решениях и планируемых к принятию решений органов исполнительной власти и обеспечение ее реализации	01.12.2007	Методические материалы	ДИ, ДЭиП
5.5	Разработка плана PR-сопровождения мероприятий административной реформы	01.05.2007	Утвержденный план PR-сопровождения мероприятий административной реформы	ДИ, ДЭиП, ОИОГВ
5.6	Разработка и апробация системы мониторинга оценки гражданами качества предоставляемых государственных услуг	31.12.2007	Проведенный социологический опрос	ДИ, ДЭиП
5.7	Поддержка Интернет-страницы на официальном сайте администрации Новосибирской области по вопросам проведения административной реформы и распространения успешного опыта государственного управления	не реже 1 раза в месяц	Обновляемость материалов по проведению административной реформы на официальном сайте администрации Новосибирской области	ДЭиП, ККТ
5.8	Создание Интернет-портала "Государственные услуги" на официальном сайте администрации Новосибирской области	31.12.2007	Интернет-портал "Государственные услуги"	ККТ, ДЭиП, ОИОГВ
6	Противодействие коррупции
6.1	Разработка антикоррупционной программы (в т.ч. планы мероприятий на 2007-2008 гг.) по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области	01.08.2007	Нормативный правовой акт об утверждении антикоррупционной программы	ДОУ, ГПД, ДЭиП, КАО
6.2	Реализация антикоррупционной программы (плана мероприятий 2007 г.) по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области	31.12.2007	Отчет о реализации мероприятий программы	ДОУ, ГПД, ДЭиП, КАО, ОИОГВ
7	Обеспечение административной реформы
7.1	Совершенствование механизма управления реализацией административной реформы	01.05.2007	Определение органа по координации мероприятий административной реформы и информатизации; создание рабочих групп по направлениям административной реформы и реализации пилотных проектов	ДЭиП
7.2	Проведение работ по организации участия Новосибирской области в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2007 году	25.04.2007	Заявка Новосибирской области на конкурсный отбор Минэкономразвития России	ДЭиП
7.3	Разработка планов мероприятий, проводимых в органах исполнительной власти и структурных подразделениях администрации Новосибирской области по проведению административной реформы в 2007-2008 гг.	31.05.2007	Утвержденные планы мероприятий по проведению административной реформы в ОИОГВ	ДЭиП, ОИОГВ
7.4	Разработка методических рекомендаций по проведению первоочередных мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях Новосибирской области	01.10.2007	Методические рекомендации	ДЭиП, ОИОГВ
7.5	Проведение семинаров по основным направлениям реализации административной реформы для служащих муниципальных образований Новосибирской области	согласно плану	Семинары и другие обучающие мероприятия	ДОУ, ДЭиП
7.6	Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы согласно утвержденному плану	согласно плану	Семинары и другие обучающие мероприятия	ДОУ, ДЭиП
7.7	Мониторинг результативности административной реформы	31.12.2007	Отчеты о реализации планов мероприятий	ДЭиП
7.8	Распространение успешного опыта государственного управления	постоянно	Методические материалы, аналитические записки	ДЭиП

Применяемые сокращения:

ДЭиП - департамент экономики и планирования администрации Новосибирской области;

ДОУ - департамент организации управления администрации Новосибирской области;

ДИ - департамент информации администрации Новосибирской области;

ГПД - государственно-правовой департамент администрации Новосибирской области;

ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;

ККТ - комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской области;

КАО - комитет административных органов администрации Новосибирской области;

ДО - департамент образования Новосибирской области;

УВ - управление ветеринарии Новосибирской области;

ИГНТССМ - инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области;

ГЖИ - государственная жилищная инспекция Новосибирской области;

ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области;

ДЗ - департамент здравоохранения Новосибирской области;

УОДМС - управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области;

УГАС - управление государственной архивной службы Новосибирской области;

ДК - департамент культуры Новосибирской области;

ИГСН - инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области;

УД - управление делами администрации Новосибирской области;

ДТ - департамент по тарифам Новосибирской области;

УДЗАГС - управление по делам ЗАГС Новосибирской области;

ДПРООС - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;

УФКС - управление физической культуры и спорта Новосибирской области;

УПМ - управление по делам молодежи Новосибирской области;

ДСиЖКХ - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

ДРПиП - департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.