Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству на проект федерального закона N 203948-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству
на проект федерального закона N 203948-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству рассмотрен проект федерального закона N 203948-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (об обеспечении правовых оснований для компенсации затрат перевозчика) (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предлагается закрепить правовые основания для компенсации затрат перевозчика, возникающих при отцепке вагонов в текущий отцепочный ремонт по причинам, не зависящим от перевозчика, а также включить владельцев железнодорожного подвижного состава в перечень лиц, которые несут ответственность за убытки, возникшие в процессе перевозки в связи с аварийными ситуациями.

Законопроект предусматривает наделение федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта компетенцией на издание порядка отцепки (прицепки) грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, при нахождении их в пути следования в(из) ремонт(а), порядка определения платы перевозчику, в связи с такой отцепкой (прицепкой) по причине, не зависящей от перевозчика.

Внесение данных изменений обусловлено необходимостью сокращения расходов перевозчика на осуществление начально-конечных операций с неисправными вагонами по отцепке и прицепке их к поездам, а также за груженый пробег вагонов, следующих в текущий ремонт.

По мнению Правительства Российской Федерации планируемым результатом от принятия законопроекта должно стать улучшение эксплуатационной обстановки на сети железных дорог, увеличение скорости доставки грузов и порожних вагонов, ускорение их оборота, а также стимулирование приобретения новых вагонов, обладающих улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками.

Вместе с тем, у Комитета есть замечания по данному законопроекту, в том числе юридико-технического характера, которые могут быть доработаны в рамках его подготовки ко второму чтению.

Принимая во внимание изложенное, Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству считает возможным поддержать данный законопроект и предлагает принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.С. Москвичёв