13 августа 2008 г.
В соответствии с Законом Новосибирской области от 17.07.2006 N 22-ОЗ "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области", в целях учета туристских ресурсов, субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии на территории Новосибирской области, совершенствования управления туристско-рекреационным комплексом области, а также для создания Туристского реестра Новосибирской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Туристском реестре Новосибирской области.
2. Возложить на комитет внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации Новосибирской области полномочия по ведению Туристского реестра Новосибирской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
Губернатор области |
В.А.Толоконский |
Положение
о Туристском реестре Новосибирской области
(утв. постановлением администрации Новосибирской области от 6 июня 2007 г. N 59 -па)
13 августа 2008 г.
I. Общие положения
1. Положение о Туристском реестре Новосибирской области (далее - Положение) разработано на основании Закона Новосибирской области от 17.07.2006 N 22-ОЗ "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" в целях учета субъектов туристской деятельности, субъектов туристской индустрии и туристских ресурсов на территории Новосибирской области, защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов и устанавливает порядок ведения Туристского реестра Новосибирской области (далее - Туристский реестр).
2. Туристский реестр ведется в письменной и электронной формах.
3. Туристский реестр содержит сведения об объектах учета, позволяющие оперативно получить полную и достоверную информацию о субъектах туристской деятельности, субъектах туристской индустрии и туристских ресурсах на территории Новосибирской области.
4. Внесение в Туристский реестр информации о туристском ресурсе, субъекте туристской деятельности, субъекте туристской индустрии осуществляется на основе добровольно представленных в структурное подразделение администрации Новосибирской области, уполномоченное в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и туризма (далее - уполномоченное подразделение администрации) документов и выполнения определенных настоящим Положением условий.
5. Туристский реестр состоит из трех разделов: туристские ресурсы Новосибирской области, субъекты туристской деятельности, субъекты туристской индустрии.
6. Сведения Туристского реестра носят открытый характер.
II. Требования, предъявляемые к туристским ресурсам, субъектам
туристской деятельности, субъектам туристской индустрии и предоставляемым
ими документам для внесения в Туристский реестр
7. Требования, предъявляемые к туристским ресурсам Новосибирской области для внесения в Туристский реестр:
обладание природной, исторической, духовной ценностью;
пригодность для ведения туристско-рекреационной деятельности;
экологическая безопасность.
8. Требования, предъявляемые к субъектам туристской деятельности для внесения в Туристский реестр:
наличие у туроператора предусмотренного Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" финансового обеспечения и занесение его в единый федеральный реестр туроператоров;
наличие у турагента договоров с туроператорами, имеющими финансовое обеспечение и занесенными в единый федеральный реестр туроператоров;
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
наличие регистрации в налоговых органах.
9. Требования, предъявляемые к субъектам туристской индустрии для внесения в Туристский реестр:
наличие государственной регистрации юридического лица;
наличие регистрации в налоговых органах;
наличие (отсутствие) категории, соответствующей системе классификации гостиниц и других средств размещения;
наличие возможности размещения организованных туристских групп.
10. Для внесения в Туристский реестр заявитель должен представить в уполномоченное подразделение администрации в бумажном и электронном виде документы и фотографии:
1) для туристских ресурсов Новосибирской области:заявление о регистрации (приложение N 1);
ежегодно заполняемую анкету на каждый туристский ресурс - природный (приложение N 2), культурно-исторический (приложение N 3);
Постановлением Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па в подпункт 2) пункта 10 настоящего положения внесены изменения
2) для субъектов туристской деятельности:
заявление о регистрации (приложение N 1);
ежегодно заполняемую анкету (приложение N 4);
копии учредительных документов;
копию документа, представленного в качестве финансового обеспечения (для туроператоров);
копии договоров с туроператорами, имеющими финансовое обеспечение и занесенными в единый федеральный реестр туроператоров (для турагентов);
копию свидетельства о государственной регистрации;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
3) для субъектов туристской индустрии (гостиниц, санаториев, пансионатов, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и других средств размещения):
заявление о регистрации (приложение N 1);
ежегодно заполняемую анкету (приложение N 5);
копии учредительных документов;
копию документа, подтверждающего категорию, соответствующую системе классификации гостиниц и других средств размещения;
информация о предоставляемых услугах.
11. Уполномоченное подразделение администрации не вправе требовать от заявителя других документов, кроме указанных в пункте 10 настоящего Положения. Заявитель вправе дополнительно приложить к заявлению имеющиеся у него рекомендации органов государственной власти, а также иные документы.
Постановлением Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па в раздел 3 настоящего положения внесены изменения
III. Внесение информации в Туристский реестр
12. В уполномоченном подразделении администрации регистрируются представленные документы, назначенный исполнитель проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их заполнения и готовит заключение на соответствие их требованиям Положения и представляет руководителю уполномоченного подразделения администрации на утверждение к внесению в Туристский реестр. В случае принятия уполномоченным подразделением администрации решения об отказе в регистрации это решение должно быть мотивировано и направлено заявителю с уведомлением о вручении либо вручено руководителю, иному уполномоченному представителю заявителя под расписку. Основаниями отказа в регистрации являются:
о соответствии предусмотренным в разделе II требованиям, предъявляемым к заявителю, для внесения в Туристский реестр;
непредставление документов, указанных в пункте 10, подтверждающих сведения, подлежащие внесению в Туристский реестр, либо предоставление недостоверных сведений;
о соответствии имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
13. В случае принятия положительного решения заявителю выдается свидетельство о регистрации в Туристском реестре (далее - свидетельство) по форме, приведенной в приложении N 6.
14. Туристский реестр ведется по форме, приведенной в приложении N 7.
15. Уполномоченное подразделение администрации вправе отозвать свидетельство в случае:
ликвидации организации - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному подразделению администрации стало известно о внесении в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что организация находится в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем публикации в соответствии с указанным законодательством решения о предстоящем исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц;
прекращения деятельности организации в результате ее реорганизации, за исключением преобразования, - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному подразделению администрации стало известно о завершении в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц реорганизации организации;
непредставления туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок - со дня, следующего за днем истечения установленного Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" срока предоставления сведений о финансовом обеспечении на новый срок;
неуведомления уполномоченного подразделения администрации в течение 15 дней об изменении занесенных в Туристский реестр сведений об организации.
Решение об отзыве свидетельства оформляется в письменном виде. Указанное решение должно быть мотивировано. Заверенная соответствующим должностным лицом уполномоченного подразделения администрации копия этого решения, содержащего основания отзыва свидетельства, направляется в организацию с уведомлением о ее вручении либо вручается руководителю, иному уполномоченному представителю организации под расписку.
Решение об отзыве свидетельства вступает в силу со дня его принятия. Уполномоченное подразделение администрации размещает его на своем сайте в сети Интернет.
16. Отзыв свидетельства влечет за собой исключение сведений об организации из Туристского реестра путем внесения в него соответствующей записи. Включение в Туристский реестр сведений об организации после отзыва свидетельства осуществляется после предоставления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для отзыва свидетельства.
IV. Порядок ведения Туристского реестра
17. Сбор, обобщение и хранение информации, подлежащей внесению в Туристский реестр, ведение Туристского реестра и распоряжение информацией Туристского реестра осуществляется уполномоченным подразделением администрации.
Постановлением Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па в пункт 18 настоящего положения внесены изменения
18. Ведение Туристского реестра представляет собой выполнение следующих действий: занесение сведений об объектах учета; обновление данных учета. Изменение отдельных характеристик, преобразование объектов, ликвидация и иные действия с объектами учета не влекут за собой физического уничтожения документов и записей в системе данных Туристского реестра.Документы на бумажных носителях информации подлежат постоянному хранению, их полное либо частичное изъятие допускается только в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Бумажным носителем информации является дело, которое открывается на каждый субъект туристской деятельности, субъект туристской индустрии и туристский ресурс, подлежащий занесению в Туристский реестр.
20. Дело идентифицируется номером, зафиксированным в порядке поступления документации по объектам учета, и присвоенным реестровым номером.
Постановлением Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па пункт 21 настоящего положения изложен в новой редакции
21. Обновление информации проводится ежегодно
22. Оформление документов, необходимых для внесения в Туристский реестр сведений, осуществляет уполномоченное подразделение администрации за счет текущего финансирования.
Постановлением Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па в раздел 5 настоящего положения внесены изменения
V. Публикация и обновление сведений из Туристского реестра
23. Сведения о внесении и аннулировании внесения информации о туристских ресурсах, субъектах туристской деятельности и субъектах туристской индустрии в Туристский реестр в течение семи рабочих дней размещаются уполномоченным подразделением администрации на официальном интернет-сайте администрации Новосибирской области, а также могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Публикуются следующие сведения из Туристского реестра:
наименование организации (либо наименование туристского ресурса);
адрес места нахождения и почтовый адрес;
фамилия, имя, отчество руководителя;
перечень оказываемых услуг (либо информация о туристском ресурсе);
вид и размер финансового обеспечения туроператора, номер, дата и срок действия документа, представленного в подтверждение финансового обеспечения, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;
наличие категории, соответствующей системе классификации гостиниц и других средств размещения;
сведения об отзыве свидетельства о регистрации.
При изменении сведений об организации такие сведения размещаются уполномоченным подразделением администрации на интернет-сайте администрации Новосибирской области в оперативном порядке.
Иные сведения из Туристского реестра предоставляются по письменным запросам государственных и муниципальных органов, в соответствии с действующим законодательством.
VI. Заключительные положения
27. Уполномоченное подразделение администрации несет ответственность за своевременность и точность внесения сведений об объектах учета, за организацию защиты информации об объектах учета.
28. Ответственность за своевременность представления в уполномоченное подразделение администрации, полноту и подлинность сведений об объектах учета несут лица, предоставляющие сведения.
Постановлением Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па в пункт 29 настоящего положения внесены изменения
29. В случае утраты или повреждения свидетельства, заявителю по письменному заявлению выдается дубликат свидетельства. За выдачу свидетельства и его дубликата плата не взимается.
Приложение N 1
к Положению о Туристском
реестре Новосибирской области
В структурное подразделение
администрации Новосибирской области,
уполномоченное в сфере международных,
внешнеэкономических, межрегиональных
связей и туризма
(далее - уполномоченное
подразделение администрации)
Заявление
Просим внести ____________________________________________________ в
Туристский реестр Новосибирской области. Обязуемся участвовать в
проводимых уполномоченным подразделением администрации статистических
обследованиях и ежегодно предоставлять запрашиваемую информацию.
Приложение: перечень прилагаемых к заявлению документов на __ л. в 1
экз.
М.П.
Руководитель ____________________________________ (фамилия, подпись)
"___" ________ 200 г.
Приложение N 2
к Положению о Туристском
реестре Новосибирской области
Анкета
на природный туристский ресурс Новосибирской области
1. Полное и сокращенное официальное наименование туристского ресурса
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Местонахождение, географические характеристики (площадь, высота,
перепад высот и др.):
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Принадлежность (наименование организации, должность и Ф.И.О.
руководителя): __________________________________________________________
4. Телефон __________, факс __________, e-mail _______
www________________
5. Описание туристского ресурса (эстетическая привлекательность,
привлекательность экосистем, флоры и фауны, возможности для водного
отдыха и спорта):
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Наличие объектов размещения вблизи туристского ресурса:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Наличие объектов сервисного обслуживания туристов вблизи ресурса:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Транспортная доступность туристского ресурса:
____________________________________________________________________
9. Сезонность посещения туристского ресурса:
____________________________________________________________________
расчетный туристический поток _________ тыс. человек.
(Заверяется печатью и подписью руководителя организации или органа местного самоуправления)
Приложение N 3
к Положению о Туристском
реестре Новосибирской области
Анкета
на культурно-исторический туристский ресурс Новосибирской области
1. Полное и сокращенное официальное наименование туристского
ресурса:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Местонахождение:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Принадлежность (наименование организации, должность и Ф.И.О.
руководителя): __________________________________________________________
4. Телефон __________, факс __________, e-mail _________ www:
_____________
5. Информация о культурно-историческом потенциале туристского
ресурса (архитектурная среда, памятник истории, культуры, архитектуры,
его сохранность, познавательная привлекательность или др.):
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Наличие объектов размещения вблизи туристского ресурса:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Наличие объектов сервисного обслуживания туристов вблизи ресурса:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Транспортная доступность туристского ресурса:
____________________________________________________________________
9. Сезонность посещения туристского ресурса:
____________________________________________________________________
расчетный туристический поток _________ тыс. человек.
(Заверяется печатью и подписью руководителя организации или органа
местного самоуправления)
Приложение N 4
к Положению о Туристском
реестре Новосибирской области
Анкета
туроператора (турагента)
1. Полное и сокращенное официальное наименование организации (или
индивидуального предпринимателя) - субъекта туристской деятельности
____________________________________________________________________
2. Местонахождение, почтовый адрес:
____________________________________________________________________
3. Руководитель (Ф.И.О.): __________________________________________
4. Телефон ____________, факс ____________, e-mail _________________
5. Номер свидетельства о государственной регистрации
____________________________________________________________________
6. ИНН: ____________________________________________________________
7. Код организации по ОКПО: ________________________________________
8. Учредители:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Основные виды деятельности: _____________________________________
(наименование и индекс по рубрикатору ОКВЭД)
_________________________________________________________________________
10. С какого года осуществляется работа на туристском рынке: _______
11. Для туроператоров: вид финансового обеспечения ________________,
размер финансового обеспечения __________________________________ рублей,
номер __________, дата _____________, срок действия документа,
представленного в качестве финансового обеспечения _____________________,
наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение
_________________________________________________________________________
12. Информация о реализуемом туристском продукте:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Объем оказанных услуг в 20___ году _____________ тыс. рублей.
14. Уплата налогов в 20___ году:
НДС ______ тыс. руб., налог на доходы физ. лиц _____ тыс. руб., ЕСН
______ тыс. руб., налог на прибыль _____ тыс. руб., налог на имущество
организаций ____ тыс. руб., транспортный налог ____ тыс. руб., земельный
налог _____ тыс. руб., налог на имущество физ. лиц _____ тыс. руб.,
аренда помещений ______ тыс. руб.
15. Информация о наградах и поощрениях организации в сфере туризма:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Заверяется печатью и подписью руководителя)
Приложение N 5
к Положению о Туристском
реестре Новосибирской области
Анкета
1. Полное и сокращенное официальное наименование организации -
субъекта туристской индустрии (гостиницы, санаторно-курортный комплекс,
детские оздоровительные лагеря и др.): __________________________________
2. Местонахождение, почтовый адрес:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Руководитель: ___________________________________________________
4. Телефон _____________, факс ____________, e-mail ________________
5. Номер свидетельства о государственной регистрации:
____________________________________________________________________
6. ИНН: ____________________________________________________________
7. Код организации по ОКПО: ________________________________________
8. Учредители:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Основные виды деятельности: _____________________________________
(наименование и индекс по рубрикатору ОКВЭД)
_________________________________________________________________________
10. С какого года осуществляется работа на туристском рынке ________
11. Наличие категории, соответствующей системе классификации
гостиниц и других средств размещения: ___________________________________
12. Перечень оказываемых услуг:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Объем оказанных услуг в 20___ году _____________ тыс. рублей.
14. Уплата налогов в 20___ году:
НДС ______ тыс. руб., налог на доходы физ. лиц _____ тыс. руб., ЕСН
______ тыс. руб., налог на прибыль _____ тыс. руб., налог на имущество
организаций ____ тыс. руб., транспортный налог ____ тыс. руб., земельный
налог _____ тыс. руб., налог на имущество физ. лиц _____ тыс. руб.,
аренда помещений ______ тыс. руб.
15. Информация о наградах и поощрениях в сфере туризма
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Заверяется печатью и подписью руководителя)
Постановлением Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Положению о Туристском
реестре Новосибирской области
Наименование регистрирующего органа
Свидетельство N ____
о регистрации в Туристском реестре Новосибирской области
В соответствии с Положением о Туристском реестре Новосибирской области
__________________________________________________________________________________
(наименование организации и ее правовая форма
или ф.и.о. индивидуального предпринимателя)
внесен(а) в Туристский реестр Новосибирской области, о чем произведена
соответствующая запись в реестре за N ______ от "____" ______________ 200_ г.
Руководитель _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 7
к Положению о Туристском
реестре Новосибирской области
Туристский реестр Новосибирской области
1. Туристские ресурсы Новосибирской области
1) Природные туристские ресурсы Новосибирской области
Дата регистрации и N свидетельства о внесении в реестр |
Полное и (если имеется) сокращенное наименование туристского ресурса на русском языке |
Место нахождения, принадлежность (наименование организации, должность и Ф.И.О. руководителя) |
Описание туристского ресурса |
Наличие объектов размещения вблизи ресурса |
Наличие объектов массового сервисного обслуживания вблизи ресурса |
Транспортная доступность ресурса |
Дата и N решения об аннуляции внесения в реестр |
Дата регистрации и N свидетельства о внесении в реестр |
Полное и (если имеется) сокращенное наименование туристского ресурса на русском языке |
Место нахождения, принадлежность (наименование организации, должность и Ф.И.О. руководителя) |
Информация о культурно-историческом туристском ресурсе |
Наличие объектов размещения вблизи ресурса |
Наличие объектов массового сервисного обслуживания вблизи ресурса |
Транспортная доступность ресурса |
Дата и N решения об аннуляции внесения в реестр |
2. Субъекты туристской деятельности
Дата регистрации и N свидетельства о внесении в реестре |
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации и ее правовая форма |
Адрес места нахождения, почтовый адрес, телефон, факс, |
Сведения об учредителях |
Серия, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица |
Серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ИНН налогопла- тельщика |
Фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс, |
Для туроператора: вид и размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия документа, представленного в качестве финансового обеспечения, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение |
Предоставляемые услуги |
Дата и N решения об аннуляции внесения в реестр |
3. Субъекты туристской индустрии
Дата регистрации и N свидетельства о регистрации в реестре |
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации и ее правовая форма |
Адрес места нахождения, почтовый адрес, телефон, факс, |
Сведения об учреди- телях |
Серия, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица |
Серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ИНН налогоплательщика |
Фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс, |
Категория, соответствующая системе классификации гостиниц и других средств размещения |
Предоставляемые услуги |
Дата и N решения об аннуляции внесения в реестр |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новосибирской области от 6 июня 2007 г. N 59-па "Об утверждении Положения о Туристском реестре Новосибирской области"
Текст постановления опубликован в газете "Советская Сибирь" от 19 июня 2007 г. N 115, на сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.adm.nso.ru от 7 июня 2007 г.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 14 апреля 2014 г. N 139-п настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 6 февраля 2012 г. N 72-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 июня 2010 г. N 45-п
Постановление Администрации Новосибирской области от 9 марта 2010 г. N 79-па
Постановление Администрации Новосибирской области от 25 декабря 2009 г. N 473-па
Постановление Администрации Новосибирской области от 13 августа 2008 г. N 238-па