Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1166026-6 "О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") (второе чтение, повторно) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1166026-6 "О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
("О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях")
(второе чтение, повторно)

Досье на проект федерального закона

Представленным законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон) в целях исполнения требования о репатриации резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации во внешнеторговых договорах, а также в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

В соответствии с проектируемой редакцией части 1.1 статьи 19 Федерального закона в договорах (контрактах), заключенных между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности, должен быть указан срок исполнения сторонами обязательств по договору (контракту). Указанное изменение не было предметом обсуждения законопроекта на стадии первого чтения.

Согласно статье 1.1 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесение изменений в Кодекс, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в Кодекс, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Следует отметить несоразмерность размеров административных штрафов в проектируемой редакции санкции части 4.1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), налагаемых на должностных и юридических лиц, с учетом размеров административных штрафов для данных категорий субъектов административной ответственности, установленных в общем порядке в части 1 статьи 3.5 Кодекса.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева