Письмо Правительства РФ от 26 июля 2017 г. N 5253п-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1091532-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", внесенный Магаданской областной Думой

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в абзац второй пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи как в отношении алкогольной продукции в целом, так и в отношении ее отдельных видов (в том числе полный запрет на розничную продажу).

Согласно пояснительной записке целью законопроекта является защита жизни и здоровья граждан Российской Федерации посредством наделения субъектов Российской Федерации правом установления на своих территориях запрета в том числе на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.

При этом в указанном Федеральном законе не содержится определение "слабоалкогольный тонизирующий напиток". Законопроектом такое определение также не раскрывается.

При наделении органов государственной власти субъектов Российской Федерации указанными полномочиями в отношении отдельных видов алкогольной продукции также существуют риски, связанные в том числе с невозможностью обеспечения единого порядка и правил ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации, целостности экономического пространства, а также конкуренции.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько