Статья 13. Оценка уязвимости

Статья 13
Оценка уязвимости

1. Агентство по решению управляющего комитета, вынесенного на основании предложения исполнительного директора, принимает общую методологию оценки уязвимости. Это включает объективные критерии, в соответствии с которыми Агентство выполняет оценку уязвимости, частоту проведения таких оценок и то, в какой последовательности должны выполняться оценки уязвимости.

2. Агентство осуществляет мониторинг и оценивает доступность технического оборудования, систем, мощностей, ресурсов, инфраструктуры, соответствующим образом квалифицированного и подготовленного персонала государств-членов ЕС, необходимых для пограничного контроля. Агентство проводит такой мониторинг в качестве превентивной меры на основе анализа рисков, подготовленного в соответствии со Статьей 11(3). Агентство проводит такой мониторинг и оценку как минимум раз в год, если иное решение не принято исполнительным директором на основе оценки рисков или предыдущей оценки уязвимости.

3. Государства-члены ЕС по запросу Агентства предоставляют информацию в отношении технического оборудования, персонала, и, в максимально возможном объеме, о финансовых ресурсах, имеющихся в распоряжении на национальном уровне для выполнения пограничного контроля. Государства-члены ЕС также предоставляют по запросу Агентства информацию о планах действий в чрезвычайных ситуациях по управлению границами.

4. Целью оценки уязвимости является оценка Агентством способности и готовности государств-членов ЕС решать возникающие проблемы, включая существующие и будущие угрозы и проблемы на внешних границах, идентифицировать, особенно для государств-членов ЕС, столкнувшихся со специфическими и несоразмерными проблемами, возможные немедленные последствия на внешних границах и отдаленные последствия для функционирования Шенгенской зоны; а также оценка их способности вносить вклад в резерв быстрого реагирования, указанный в Статье 20(5). Такая оценка проводится без ущерба действию Шенгенского механизма оценки.

При проведении оценки Агентство принимает во внимание способность государств-членов ЕС выполнять все задачи по управлению границами, включая их способность реагировать на возможное прибытие большого количества лиц на их территорию.

5. Результаты оценки уязвимости предоставляются заинтересованным государствам-членам ЕС. Заинтересованные государства-члены ЕС могут оставлять комментарии к указанной оценке.

6. При необходимости исполнительный директор после консультаций с заинтересованным государством-членом ЕС может выдать рекомендацию с указанием необходимых мер, которые должны быть приняты заинтересованным государством-членом ЕС, а также установить срок, в течение которого указанные меры должны быть реализованы. Исполнительный директор рекомендует заинтересованным государствам-членам ЕС принять необходимые меры.

7. Рекомендуемые исполнительным директором меры для принятия заинтересованными государствами-членами ЕС должны быть основаны на результатах оценки уязвимости с учетом анализа рисков Агентства, комментариев заинтересованного государства-члена ЕС и результатов Шенгенского механизма оценки.

Указанные меры должны быть направлены на устранение уязвимостей, идентифицированных в оценке, чтобы государства-члены ЕС могли усилить свою готовность к реагированию на возникающие проблемы посредством усиления или улучшения своих возможностей, технического оборудования, систем, ресурсов и планов в действий в чрезвычайных ситуациях.

8. Если государство-член ЕС не принимает рекомендованные меры в срок, указанный в параграфе 6 настоящей Статьи, исполнительный директор направляет вопрос на рассмотрение управляющего комитета и уведомляет Европейскую Комиссию. Управляющий комитет должен принять решение относительно предложения исполнительного директора, устанавливающего необходимые меры для принятия заинтересованным государством-членом ЕС, и срока реализации таких мер. Решение управляющего комитета обязательно для государства-члена ЕС. Если государство-член ЕС не реализует меры в срок, предусмотренный в указанном решении, управляющий комитет уведомляет Совет ЕС и Европейскую Комиссию, последующие действия предпринимаются в соответствии со Статьей 19.

9. Результаты оценки уязвимости передаются на регулярной основе не реже одного раза в год Европейскому Парламенту, Совету ЕС и Европейской Комиссии в соответствии со Статьей 50.