Статья 19. Ситуация на внешних границах, требующая принятия срочных мер

Статья 19
Ситуация на внешних границах, требующая принятия срочных мер

1. В тех случаях, когда контроль на внешних границах неэффективен настолько, что возникает риск негативного влияния на функционирование Шенгенской зоны по следующим причинам:

(a) государство-член ЕС не принимает необходимые меры в соответствии с решением управляющего комитета, указанным в Статье 13(8); или

(b) государство-член ЕС, столкнувшееся со специфическими и несоразмерными проблемами на внешних границах, не запросило поддержки Агентства в соответствии со Статьями 15, 17 или 18 или не предпринимает необходимых шагов по реализации мер согласно указанным Статьям,

Совет ЕС на основе предложения Европейской Комиссии может незамедлительно принять решение в виде имплементационного акта, определяющее меры для снижения рисков, которые должны быть приняты Агентством, и предусматривающее обязанность заинтересованного государства-члена ЕС по сотрудничеству с Агентством при реализации указанных мер. Европейская Комиссия консультирует Агентство перед внесением предложения.

2. При возникновении ситуации, требующей принятия срочных мер, Европейский Парламент должен быть незамедлительно проинформирован об этой ситуации и обо всех последующих мерах и принятых решениях.

3. Для снижения риска негативного влияния на Шенгенскую зону решение Совета ЕС, указанное в параграфе 1, должно предусматривать одну или несколько из следующих мер, принимаемых Агентством:

(a) организация быстрого пограничного реагирования и развертывание групп европейской пограничной и береговой охраны из резерва быстрого реагирования, а также при необходимости дополнительных групп европейской пограничной и береговой охраны;

(b) развертывание групп европейской пограничной и береговой охраны в рамках групп поддержки управления миграцией в точках приема;

(с) координирование действий одного или нескольких государств-членов ЕС и третьих стран на внешних границах, включая совместные операции с соседними третьими странами;

(d) развертывание технического оборудования;

(e) организация мероприятий по возвращению.

4. Исполнительный директор в течение двух рабочих дней с момента принятия Советом ЕС решения, указанного в параграфе 1:

(a) определяет действия, которые необходимо предпринять для практического выполнения мер, указанных в данном решении, включая техническое оборудование, а также количество и характеристики пограничников и другого соответствующего персонала, необходимых для достижения целей, указанных в решении;

(b) составляет оперативный план и направляет его заинтересованным государствам-членам ЕС.

5. Исполнительный директор и заинтересованное государство-член ЕС должны согласовать оперативный план в течение трех рабочих дней с момента его представления.

6. Агентство незамедлительно и в любом случае в течение пяти рабочих дней с момента принятия оперативного плана, размещает необходимый персонал из резерва быстрого реагирования, указанного в Статье 20(5), для практического осуществления мер, определенных в Решении Совета ЕС, указанном в параграфе 1 настоящей Статьи. Дополнительные группы европейской пограничной и береговой охраны размещаются по мере необходимости на втором этапе и в любом случае в течение семи рабочих дней с момента развертывания резерва быстрого реагирования.

7. Агентство незамедлительно и в любом случае в течение 10 дней с момента принятия оперативного плана размещает необходимое техническое оборудование для практического осуществления мер, определенных в решении Совета ЕС, указанном в параграфе 1.

Дополнительное техническое оборудование разворачивается по мере необходимости на втором этапе в соответствии со Статьей 39.

8. Решение Совета ЕС, указанное в параграфе 1, обязательно для заинтересованного государства-члена ЕС. Для этой цели оно незамедлительно связывается с Агентством и предпринимает необходимые действия для обеспечения исполнения данного решения и практического осуществления мер, установленных в указанном решении и оперативном плане, согласованном исполнительным директором.

9. Государства-члены ЕС предоставляют пограничников и другой соответствующий персонал или персонал, участвующий в выполнении задач, определенных исполнительным директором в соответствии с параграфом 4 настоящей Статьи. Государства-члены ЕС не могут ссылаться на ситуацию, указанную в Статье 20(3) и (8).

10. Если заинтересованное государство-член ЕС не выполняет решение Совета ЕС, указанное в параграфе 1, в течение 30 дней и не сотрудничает с Агентством, как предусмотрено в параграфе 8 настоящей Статьи, Европейская Комиссия может инициировать процедуру, предусмотренную в Статье 29 Регламента (ЕС) 2016/399.