Приказ Управления делами Президента РФ от 3 октября 2017 г. N 402 "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации"

1. Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3448; 2016, N 52 (часть V), ст. 7491; 2017, N 31 (часть I), ст. 4827) (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ), Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2016, N 11, ст. 1493) (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 1079 "Об утверждении перечня информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 33, ст. 4922, 2014, N 27, ст. 3754) (далее - Указ Президента Российской Федерации N 1079), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2017, N 8, ст. 1254, N 29, ст. 4374), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6273), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления (далее - пользователь информацией) к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

порядок рассмотрения Управлением делами Президента Российской Федерации обращений граждан;

отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Управлением делами Президента Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

порядок предоставления Управлением делами Президента Российской Федерации в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий;

порядок предоставления информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации по запросам средств массовой информации (далее - СМИ), если такие отношения урегулированы законодательством Российской Федерации о СМИ.

4. В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 8-ФЗ пользователь информацией о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации имеет право:

получать достоверную информацию о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации;

отказаться от получения информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации;

не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, доступ к которой не ограничен;

обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Управления делами Президента Российской Федерации, должностных лиц Управления делами Президента Российской Федерации, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации и установленный порядок его реализации;

требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации.

5. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 8-ФЗ являются:

открытость и доступность информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

достоверность информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации и своевременность ее представления;

свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации любым законным способом;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации.

6. Доступ к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации ограничивается в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона N 8-ФЗ.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ.

7. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа пользователей информацией к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации (далее - должностные лица), назначаются распорядительным актом управляющего делами Президента Российской Федерации из числа федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации.

8. Управление делами Президента Российской Федерации обеспечивает доступ к информации о своей деятельности следующими способами:

обнародование (опубликование) информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации СМИ;

размещение информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);

предоставление информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации по телефонам справочной службы Управления делами Президента Российской Федерации, должностных лиц, уполномоченных на предоставление информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации;

предоставление информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации по запросам, поступающим в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема должностными лицами, уполномоченными на предоставление информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации.

9. Информация о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации может предоставляться в устной, письменной форме, а также в виде электронного документа.

10. Информация о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в устной форме предоставляется пользователям информацией по телефонам справочной службы Управления делами Президента Российской Федерации, а также при проведении мероприятий с участием пользователей информацией.

При проведении мероприятий с участием пользователей информацией для фиксации информации не может осуществляться фото- и видеосъемка, снятие копий с документов, применяться звукозаписывающая аппаратура.

11. Общедоступная информация о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети Интернет в форме открытых данных.

Если для отдельных видов информации законодательством Российской Федерации предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом указанных требований.

12. Управление делами Президента Российской Федерации размещает информацию о своей деятельности в сети Интернет в форме открытых данных в соответствии с перечнем информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 1079.

13. Если объем запрашиваемой и полученной по запросу информации превышает определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" объем информации, предоставляемой на бесплатной основе, за предоставление информации в установленном порядке взимается плата.

14. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в СМИ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о СМИ.

15. Информация о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, размещаемая с помощью информационно-коммуникационных технологий, должна содержать:

порядок работы, включая начало и окончание рабочего времени;

почтовый адрес Управления делами Президента Российской Федерации для направления письменных запросов информации и адрес официального сайта Управления делами Президента Российской Федерации в сети Интернет;

сроки рассмотрения запросов информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации;

перечень оснований, при которых информация о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации не предоставляется;

условия, при которых за предоставление информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации может взиматься плата.

16. Пользователям информацией по телефонам справочной службы Управления делами Президента Российской Федерации либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, сообщается следующая информация:

адрес официального сайта Управления делами Президента Российской Федерации в сети Интернет;

почтовый адрес Управления делами Президента Российской Федерации для направления письменных запросов информации, адрес электронной почты, номера телефонов самостоятельных подразделений Управления делами Президента Российской Федерации;

порядок записи пользователей информацией на прием должностными лицами Управления делами Президента Российской Федерации, режим приема пользователей информацией должностными лицами Управления делами Президента Российской Федерации;

информация справочного характера об Управлении делами Президента Российской Федерации (в том числе адрес места нахождения, номера телефонов для справок, фамилия, имя и отчество руководителя Управления делами Президента Российской Федерации, его заместителей, начальников самостоятельных подразделений Управления делами Президента Российской Федерации);

информация о нормативных правовых актах, которыми регулируется деятельность Управления делами Президента Российской Федерации.

17. Предоставление информации по иным вопросам, связанным с деятельностью Управления делами Президента Российской Федерации, осуществляется должностными лицами, уполномоченными на предоставление информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации только на основании соответствующего запроса, поступившего в письменном или электронном виде.

18. Взаимодействие самостоятельных подразделений Управления делами Президента Российской Федерации при обеспечении доступа к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации осуществляется в зависимости от способов обеспечения доступа к информации, указанных в главе II настоящего Порядка, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими указанные вопросы.

19. Координацию работы самостоятельных подразделений Управления делами Президента Российской Федерации по информационному сопровождению деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации доступа пользователей информацией о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации осуществляет уполномоченное самостоятельное подразделение Управления делами Президента Российской Федерации.

20. Обязанность по представлению и актуализации данных для информирования пользователей информацией с использованием телефона справочной службы Управления делами Президента Российской Федерации возлагается на самостоятельные подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, обладающие информацией, указанной в пункте 17 настоящего Порядка.

21. Информация о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации по запросам пользователей информацией, поступающим в письменной форме и в форме электронных сообщений, предоставляется в соответствии с разделом XV Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.

22. Ответственным должностным лицом, организующим в Управлении делами Президента Российской Федерации работу по размещению общедоступной информации в сети Интернет в форме открытых данных, является советник управляющего делами Президента Российской Федерации (495-606-35-63).

23. Права, обязанности и ответственность должностных лиц закрепляются в их должностных регламентах.

24. Должностные лица Управления делами Президента Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 8-ФЗ имеют право не предоставлять информацию о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в случае, если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

запрашиваемая информация не относится к деятельности Управления делами Президента Российской Федерации;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Управлением делами Президента Российской Федерации, проведении анализа деятельности Управления делами Президента Российской Федерации или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией;

должностные лица Управления делами Президента Российской Федерации вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет".

25. Должностные лица Управления делами Президента Российской Федерации за нарушение прав пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

26. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления делами Президента Российской Федерации, нарушающие право пользователя информацией на доступ к информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Управления делами Президента Российской Федерации либо в суд.