Информация Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 31 октября 2017 г. "Изменения в Положение о пошлинах: разъяснения по вопросам уплаты пошлин"

С 6 октября 2017 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2017 г. N 1151 "О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора" (далее - постановление Правительства РФ N 1151, новое Положение о пошлинах).

Часто задаваемые вопросы, касающиеся основных изменений нового Положения о пошлинах

1. Какие новые юридически значимые действия, за совершение которых требуется уплата пошлины, введены постановлением Правительства РФ N 1151?

В связи с изменениями в Гражданский кодекс РФ (далее - Кодекс), вступившими в силу в 2014 году, постановлением Правительства РФ N 1151 введены новые виды юридически значимых действий, за совершение которых взимается пошлина, а именно:

1. за экспертизу заявки на полезную модель по существу (пп. 1.10 Приложения N 1, ст. 1390 Кодекса);

2. за преобразование заявки на промышленный образец в заявку на изобретение, полезную модель (пп.1.12-1.14 Приложения N 1, ст. 1379 Кодекса);

3. за преобразование патента на изобретение в патент на полезную модель (пп. 1.29 Приложения N 1, ст. 1398 Кодекса).

2. Какие виды льгот по уплате пошлин введены постановлением Правительства РФ N 1151?

1. Более 70 видов юридически значимых действий подпадают под льготу, предусмотренную п. 7 нового Положения о пошлинах. Размер установленных пошлин снижается на 30% в случае обращения заявителя в Роспатент за осуществлением юридически значимых действий в электронной форме.

Дополнительные пояснения относительно применения п. 7 нового Положения о пошлинах даны ниже в ответах на вопросы 6 и 7.

2. В Приложении N 2 к новому Положению о пошлинах приведен полный перечень видов юридически значимых действий, за совершение которых взимается пошлина в уменьшенном размере, размер указанных пошлин применительно к соответствующей льготной категории заявителей.

Уплата пошлины в уменьшенном размере предусмотрена в отношении 13 основных видов юридически значимых действий, связанных с подачей заявок на изобретение, полезную модель, промышленный образец, наименование места происхождение товара, экспертизой указанных заявок и регистрацией объектов в государственном реестре.

За поддержание в силе патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец в течение первых 5 лет также установлены уменьшенные пошлины.

В Приложении N 2 размер пошлин снижен на 65-90% по отношению к установленным размерам пошлин Приложения N 1.

Такое снижение позволило сохранить затраты на уплату пошлин для льготной категории заявителей на уровне ранее действовавшего Положения.

3. Сокращен перечень изменений в заявку на товарный знак, внесение которых требует уплаты пошлины.

В частности, пошлина за изменение адреса для переписки по заявке на товарный знак отменена.

3. Какие изменения предусмотрены новым Положением о пошлинах в части возврата уплаченной пошлины?

В новом Положении о пошлинах сохранены ранее действующие условия возврата пошлины.

Плательщику возвращается избыточно уплаченная сумма пошлины.

Возврат пошлины в полном объеме осуществляется, если юридически значимое действие Роспатентом не совершалось, либо заявитель после уплаты пошлины не обратился Роспатент за его совершением.

Новым Положением о пошлинах предусмотрены дополнительные случаи возврата пошлин:

- в случае прекращение производства по возражению (заявлению), в том числе в связи с процедурой медиации;

- в случае не проведения по заявке на изобретение, полезную модель, промышленный образец информационного поиска.

Плательщику возвращается 50% от установленного размера пошлины, суммы.

Часто задаваемые вопросы по уплате пошлин за совершение юридически значимых действий по заявкам переходного периода

4. Как определить размер подлежащей уплате пошлины, если ходатайство или заявление по заявке подано в Роспатент до 06.10.2017?

Размер пошлины, подлежащей уплате, определяется на дату подачи заявления, ходатайства в Роспатент. Соответствующее правило установлено п. 7 нового Положения о пошлинах (п. 11 ранее действующего Положения).

Например, если ходатайство о восстановлении пропущенного срока ответа на запрос экспертизы подано заявителем до 06.10.2017, при уплате пошлины после 06.10.2017 ее размер составит 650 рублей (пп. 1.13.1 приложения к ранее действующему Положению).

Часто задаваемые вопросы, касающиеся предоставления льгот на уплату пошлин в условиях нового Положения о пошлинах

5. В каких случаях применяется положение п. 7 нового Положения о пошлинах, предусматривающее уменьшение на 30% размера ряда пошлин? Что понимается под обращением заявителя в Роспатент "за осуществлением юридически значимых действий в электронной форме"?

Согласно ст. 21.1. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, порядок использования которых устанавливается Правительством РФ.

При обращении в Роспатент за получением государственных услуг в электронной форме, включая отдельные юридически значимые действия, требуется использование усиленной квалифицированной электронной подписи (постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 г. N 634).

Положение о снижении на 30 % размера ряда пошлин, применяется в случае подачи в Роспатент заявления, ходатайства, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (его представителя).

6. Применяется ли положение п. 7 нового Положения о пошлинах в отношении пошлин, указанных в Приложении N 2?

Размеры пошлин, указанных в Приложении N 2 новой редакции Положения о пошлинах, также будут уменьшены на 30 %, в случае обращения заявителя, имеющего право на уплату пошлин в уменьшенном размере (п. 13-16 нового Положения о пошлинах), в Роспатент за совершением юридически значимых действий в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

7. Какие сервисы могут быть использованы заявителем (его представителем) для подачи в Роспатент заявлений, ходатайств, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью?

1. Заявитель может использовать сервисы ЕПГУ (Единый портал государственных услуг).

Сервисы ЕПГУ обеспечивают возможность обращения за совершением юридически значимого действия в электронной форме по 20 государственным услугам Роспатента.

По остальным 6 услугам такая возможность будет предоставлена заявителям до конца 2017 года. К указанным услугам относятся:

- Внесение изменений в государственные реестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов Российской Федерации, а также в патенты;

- Внесение изменений в государственные реестры товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, а также в свидетельства;

- Внесение изменений в реестры программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, а также в свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральной микросхемы;

- Продление срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак;

- Продление срока действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара;

- Досрочное прекращение правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, общеизвестного товарного знака, действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара по заявлению любого лица, кроме правообладателя, в связи с прекращением юридического лица - правообладателя или регистрацией прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - правообладателя, а также в случае смерти гражданина - обладателя свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара.

2. Заявитель также может воспользоваться сервисами электронной подачи заявок, размещенными на сайте ФИПС:

- сервисом "Электронная подача заявки на изобретение/полезную модель";

- сервисом "Электронная подача заявки на промышленный образец";

- сервисом "Электронная подача заявки на программу для ЭВМ или базу данных";

- сервисом "Электронная подача заявки на товарный знак".

По первым трем сервисам возможна только подача заявок в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (дальнейшая переписка по заявке до вынесения может осуществляться через сервис "Личный кабинет").

Через сервис электронной подачи заявок ТЗ возможна подача заявок и ведение переписки в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Сервис "Личный кабинет", созданный для ведения переписки по заявке, планируется до конца года обеспечить опцией использования усиленной квалифицированной электронной подписи.

После доработки заявители смогут воспользоваться сервисом "Личный кабинет", в том числе для получения 30% снижения размера пошлин.

Доступ к сервису "Личный кабинет" предоставляется по ходатайству заявителя.

Форма ходатайства размещена в разделе "Личный кабинет": www.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/el_zayav/pers_kab

Подробная информация по вопросам электронного взаимодействия через сервисы ФИПС размещена в разделе "Электронное взаимодействие c заявителями": www.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/el_zayav

8. В отношении каких новых юридически значимых действий введена льгота по уплате пошлин?

Согласно Приложению N 2 к указанным юридически значимым действиям относятся:

- действия, связанные с экспертизой заявки на полезную модель по существу;

- действия, связанные с поддержанием в силе патента на полезную модель (с первого по пятый год, считая с даты подачи заявки);

- действия, связанные с регистрацией заявки на наименование места происхождения товара и принятие решения по заявке по результатам формальной экспертизы;

- действия, связанные с экспертизой обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара, и принятие решения по ее результатам;

- регистрация наименования места происхождения товара и предоставления исключительного права на такое наименование.

9. Какой категории заявителей предоставляются льготы по уплате пошлин?

К категории заявителей, которым предоставлено право на уплату ряда пошлин в уменьшенном размере относятся заявители- физические лица:

- инвалид и (или) пенсионер, получающий трудовую пенсию по старости;

- лицо, обучающееся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе;

- научный работник в возрасте до 35 лет, для которого место работы в научной организации является основным;

- научно-педагогический работник в возрасте до 35 лет, для которого место работы в образовательной организации высшего образования является основным.

- автор, испрашивающий патент на свое имя либо обладающий патентом.

Право на уплату ряда пошлин в уменьшенном размере могут воспользоваться также заявители являющиеся:

- субъектом малого предпринимательства;

- образовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию;

- научной организацией;

- индивидуальным предпринимателем.

Перечень заявителей, которым предоставляется право на уплату пошлин в уменьшенном размере в соответствии с новым Положением о пошлинах, дополнен заявителями, являющимися образовательной организацией, научной организацией, индивидуальным предпринимателем.

10. Какой документ должен предоставляться в Роспатент для подтверждения статуса заявителя, являющегося образовательной организации или научной организацией, для уплаты пошлин в уменьшенном размере?

1. Для заявителя, являющегося научной организацией.

В качестве документа, подтверждающего статус заявителя, может быть представлен один из указанных ниже документов:

- выписка из Устава, в котором указана научная деятельность организации, заверенная уполномоченным лицом этой организации;

- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), содержащая Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) (вид деятельности: "научные исследования и разработки" - коды, начинающиеся с 73 по старому классификатору или с 72 по новому классификатору);

- информационное письмо со сведениями из Статистического регистра, в котором в разделе 7 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) также указаны коды 73 или 72.

2. Для заявителя, являющегося образовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию.

В качестве документа, подтверждающего статус заявителя, может быть представлена заверенная копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации.

11. Может ли быть предоставлена льгота по уплате пошлин коллективу лиц, являющихся заявителями по заявке?

Совместное право на уплату пошлин в уменьшенном размере предусмотрено в отношении коллектива авторов, испрашивающих патент на свое имя, каждый из которых соответствует хотя бы одному из условий, предусмотренных п.14 нового Положения о пошлинах.

В частности, если один из авторов-заявителей по заявке является научным работником, а другой - пенсионером, им может быть предоставлено право на уплату пошлин в уменьшенном размере в соответствии с Приложением N 2, при условии представления документа установленного образца, подтверждающего статус заявителя.

В иных случаях смешанного состава заявителей, включающего лиц, указанных в п. 13-16 нового Положения о пошлинах, уменьшение размера уплаты пошлины не предусмотрено.

В частности, не смогут воспользоваться льготой субъект малого предпринимательства и научная организация, совместно подавшие заявку, либо научная организация и научный работник этой организации, являющиеся заявителями по заявке.

Часто задаваемые вопросы по уплате пошлин за совершение юридически значимых действий на основании заявлений, ходатайств, поданных в условиях нового Положения о пошлинах

12. Какую пошлину следует уплачивать и в каком порядке, если решение Роспатента о регистрации объекта и выдаче патента/свидетельства направлено по заявке после 06.10.2017?

Уплата пошлин должна производиться в размере и порядке, предусмотренном новым Положением о пошлинах.

Для предоставления заявителю результата государственной услуги необходимо произвести уплату двух пошлин: за регистрацию объекта и за выдачу охранного документа.

Соответствие размера указанных пошлин определяется пп.1.18 и 1.19 Приложения N 1 или N 2 (для объектов патентного права), пп.2.11 - 2.13 и 2.14 Приложения N 1 (для средств индивидуализации).

Основной срок уплаты пошлин составляет 2 месяца со дня направления уведомляющего документа об уплате.

По заявкам на объекты патентного права установлен дополнительный срок уплаты пошлин - 12 месяцев со дня истечения основного срока, по заявкам на средства индивидуализации - 6 месяцев.

Следует учесть, что штрафные санкции, предусматривающие увеличение размера пошлины соответственно на 50%, 100% при ее уплате в дополнительный срок, установлены новым Положением о пошлинах только для пошлины за регистрацию объекта (пп. 1.18 и 2.11 - 2.13 Приложения N 1).

Во избежание ошибок при уплате пошлин целесообразно руководствоваться информацией по уплате пошлин, направляемой заявителю одновременно с решением Роспатента.

В уведомляющем документе об уплате пошлин указаны их размер, срок уплаты, а также реквизиты расчетного счета для уплаты патентных пошлин.

В случае неуплаты установленных пошлин в соответствии с Положением о пошлинах заявка признается отозванной на основании решения Роспатента (п.3 ст. 1393, п. 2 ст. 1503, п. 1 ст. 1530 ГК РФ).

13. В каких случаях взимается пошлина, предусмотренная пп. 1.9.1 и пп. 1.9.2 Приложения N 1 Положения о пошлинах?

Условия, при которых взимается указанная пошлина, определены непосредственно в пп. 1.9.1 и пп. 1.9.2. Приложения N 1.

Положение пп. 1.9.1 Приложения N 1 применяется к заявкам на изобретение, поданным одновременно с ходатайством о проведении экспертизы по существу по заявке (далее - ходатайство). В этом случае взимается увеличенная пошлина (12500 руб. за 1 независимый пункт формулы) и отчет об информационном поиске предоставляется в течение 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства. Положения пп. 1.9.2. - к заявкам на изобретение, по которым ходатайство о проведении экспертизы по существу подано после их подачи. В этом случае размер пошлины значительно ниже (4700 руб. за 1 независимый пункт формулы) и результаты поиска будут предоставлены заявителю позже: в течение 12 месяцев со дня удовлетворения ходатайства.

Новым Положением о пошлинах введена дифференциация размера, взимаемой пошлины, в зависимости от срочности предоставления результатов поиска заявителю.

Таким образом, заявителю предоставлена возможность выбора условий подачи ходатайства и суммы затрат, исходя из собственных усмотрений, в том числе связанных с коммерциализацией изобретения или его зарубежным патентованием.

14. Допустима ли уплата нескольких пошлин за совершение разных юридически значимых действий одним платежом, например пошлины за регистрацию заявки на товарный знак и за проведение экспертизы заявленного обозначения?

Согласно п. 5 новой редакции Положения о пошлинах платежный документ должен относиться к одному юридически значимому действию, за совершение которого уплачивается пошлина. В качестве идентификатора юридически значимого действия в платежном документе должен указываться порядковый номер вида этого действия в соответствии с Приложением N 1.

Последствия несоблюдения указанного требования связаны с дополнительной перепиской по вопросу уплаты пошлины и затягиванием производства по заявке в целом.

15. Потребуется ли доплата пошлины за регистрацию заявки на изобретение и проведение формальной экспертизы, если пошлина уплачена до 06.10.2017 в размере, установленном ранее действовавшим Положением о пошлинах, а заявка подана в Роспатент после 06.10.2017?

Да, необходима будет доплата недостающей суммы до размера, предусмотренного Приложением N 1 нового Положения о пошлинах, поскольку размер указанной пошлины определяется на дату поступления заявления о выдаче патента на изобретение в Роспатент (п. 7 новой редакции Положения о пошлинах).

16. По заявке на промышленный образец с приоритетом от февраля 2015 г. до 06.10.2017 в соответствии с ранее действовавшим Положением о пошлинах были уплачены пошлины за регистрацию промышленного образца и выдачу патента, а также за третий год поддержания патента в силе. В связи с переходом на уплату пошлин за поддержание патента по пятилеткам, уплачивать ли пошлину за 4 и 5 годы его действия в условиях нового Положения о пошлинах?

Уплата пошлины за поддержание в силе патента на промышленный образец, выданный по заявке, для которой установлена дата подачи после 01.01.2015 г., осуществляется по пятилеткам. Сумма уплаты определяется путем суммирования размеров пошлин, установленных для 3-5 годов, и далее соответственно для 6-10 года и т.д.

В рассматриваемой ситуации необходимо доплатить пошлину за 4 и 5 годы поддержания патента в силе одновременно.

Продление действия патента на промышленный образец на следующую пятилетку осуществляется путем уплаты одновременно пошлин за 6 - 10 годы в течение 5-го года действия патента.

17. Патент на промышленный образец был выдан по заявке, поданной в 2013 г. В каком порядке уплачивать пошлину за поддержание патента в силе в условиях действия нового Положения о пошлинах?

Поддержание в силе патента на промышленный образец, выданного по заявке, поданной до 1 января 2015 г., осуществляется путем ежегодной уплаты пошлин в соответствии с пп 1.21 Приложения N 1 нового Положения о пошлинах. Уплата пошлины за каждый последующий год действия патента должна производиться в течение предыдущего года в соответствии с п. 10 новой редакции Положения о пошлинах.