Приказ дополнен приложением 11 с 14 августа 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 30 мая 2018 г. N 182
Приложение 11
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 18.09.2017 N 447
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)
(далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок
проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору, при осуществлении федерального государственного экологического
надзора в области охраны озера Байкал.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм
проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя Росприроднадзора (его территориального органа) о проведении
проверки ________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки
в едином реестре проверок _______________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора
(его территориального органа), проводящего плановую проверку и
заполняющего проверочный лист ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или
несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы 90 |
1. |
Получено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - лицо) положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на Байкальской природной территории? |
подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"; пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" 91 |
|
2. |
В случае воспроизводства лесов в центральной экологической зоне Байкальской природной территории обеспечивается ли лицом воспроизводство ценных лесов в приоритетном порядке? |
пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" |
|
3. |
Соблюдается ли лицом запрет на размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории? |
абзац второй пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" |
|
4. |
Соблюдается ли лицом запрет на использование лесов, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, с применением опасных для экологической системы озера Байкал средств защиты растений? |
абзац первый перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643 92 (далее - Перечень) |
|
5. |
Соблюдается ли лицом запрет на использование в центральной экологической зоне Байкальской природной территории авиации при применении средств борьбы с вредителями леса? |
абзац первый Перечня |
|
6. |
Соблюдается ли лицом запрет на заготовку древесины в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением заготовки древесины в соответствии с Порядком и нормативами заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2015 N 169 93? |
абзац второй Перечня; Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2015 N 169 |
|
7. |
Соблюдается ли лицом запрет на проведение сплошных рубок лесных насаждений в центральной экологической зоне Байкальской природной территории? |
подпункт 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал"; абзац второй Перечня |
|
8. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в кедровых лесах, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий? |
абзац второй Перечня |
|
9. |
Соблюдается ли лицом запрет на заготовку в центральной экологической зоне Байкальской природной территории живицы? |
абзац третий Перечня |
|
10. |
Соблюдается ли лицом запрет на добычу в центральной экологической зоне Байкальской природной территории: 10.1. сырой нефти и природного газа; |
абзацы четвертый - шестой Перечня |
|
10.2. радиоактивных руд; |
|
||
10.3. металлических руд? |
|
||
11. |
Соблюдается ли лицом запрет на разведку и разработку новых месторождений, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, ранее не затронутых эксплуатационными работами? |
абзац восьмой Перечня |
|
12. |
Соблюдается ли лицом запрет на добычу полезных ископаемых (кроме добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также проведения дноуглубительных работ) в центральной экологической зоне Байкальской природной территории: 12.1. на акватории озера Байкал; |
абзац девятый Перечня |
|
12.2. в водоохраной зоне озера Байкал; |
|
||
12.3. в руслах нерестовых рек; |
|
||
12.4. в водоохранных зонах нерестовых рек? |
|
||
13. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории деятельности по: 13.1. выделке и крашению меха; |
абзацы десятый, одиннадцатый Перечня |
|
13.2. дублению и выделке кожи? |
|
||
14. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории производства: 14.1. коксохимического; |
|
|
14.2. продукции нефтеперегонки; |
|
||
14.3. радиоактивных веществ и продукции на их основе; |
|
||
14.4. продуктов химического синтеза; |
|
||
14.5. резиновых и пластмассовых изделий; |
|
||
14.6. неметаллических прочих минеральных продуктов; |
|
||
14.7. металлургического; |
|
||
14.8. источников автономного электропитания; |
|
||
14.9. продуктов биотехнологическими методами; |
|
||
14.10. электроэнергии при единичной мощности энергоустановок свыше 100 МВт; |
|
||
14.11. энергии на атомных станциях; |
|
||
14.12. бумаги, картона, целлюлозы, изделий из целлюлозы? |
|
||
15. |
Соблюдается ли лицом запрет на поставку энергии, произведенной в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за пределы этой зоны? |
абзац двадцатый Перечня |
|
16. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений (или их частей), функционирование которых не связано с: - созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения и особых экономических зон туристско-рекреационного типа; - системами жизнеобеспечения и обеспечения экологической безопасности существующих промышленных, жилых и рекреационных объектов; - осуществлением видов деятельности, разрешенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории? |
абзац двадцать первый Перечня |
|
17. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек? |
абзац двадцать первый Перечня |
|
18. |
Соблюдается ли лицом запрет на реконструкцию и перепрофилирование размещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории предприятий без использования бессточных систем водопользования на производственные нужды этих предприятий? |
абзац двадцать второй Перечня |
|
19. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории автомобильных и железных дорог, для сооружения которых требуются перевод лесных земель лесного фонда в нелесные земли и изъятие их из лесного фонда, за исключением строительства автомобильных дорог, необходимых для функционирования жилых и хозяйственных объектов, а также особых экономических зон туристско-рекреационного типа, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории? |
абзац двадцать третий Перечня |
|
20. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории магистральных нефтепроводов, газопроводов и других продуктопроводов, за исключением газопроводов для местного газоснабжения? |
абзац двадцать четвертый Перечня |
|
21. |
Размещаются ли лицом при наличии утвержденных документов территориального планирования в центральной экологической зоне Байкальской природной территории за пределами особо охраняемых природных территорий и особых экономических зон туристско-рекреационного типа: 21.1. рекреационные объекты; |
абзац двадцать пятый Перечня |
|
21.2. временные палаточные городки; |
|
||
21.3. туристские стоянки; |
|
||
21.4. стоянки транзитного транспорта? |
|
||
22. |
Соблюдается ли лицом запрет на размещение в центральной экологической зоне Байкальской природной территории на особо охраняемых природных территориях за пределами рекреационных зон: 22.1. рекреационных объектов; |
абзац двадцать пятый Перечня |
|
22.2. временных палаточных городков; |
|
||
22.3. туристских стоянок; |
|
||
22.4. стоянок транзитного транспорта? |
|
||
23. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений: 23.1. металлургических предприятий; |
абзацы двадцать шестой - двадцать восьмой, тридцатый Перечня |
|
23.2. химических предприятий; |
|
||
23.3. нефтехимических предприятий; |
|
||
23.4. машиностроительных предприятий; |
|
||
23.5. предприятий лесной промышленности; |
|
||
23.6. деревообрабатывающих предприятий; |
|
||
23.7. целлюлозно-бумажных предприятий; |
|
||
23.8. стекольных предприятий; |
|
||
23.9. фарфорофаянсовых# предприятий; |
|
||
23.10. полиграфических предприятий; |
|
||
23.11. предприятий промышленности строительных материалов; |
|
||
23.12. предприятий строительной индустрии; |
|
||
23.13. предприятий связи? |
|
||
24. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории работающих на угле котельных и тепловых электростанций, за исключением капитального ремонта, реконструкции, модернизации работающих на угле котельных и тепловых электростанций, а также их распределительных сетей? |
абзац двадцать шестой Перечня |
|
25. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений предприятий (кроме строительства зданий и сооружений предприятий по производству хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий, розливу питьевой воды из озера Байкал, переработке дикорастущих растений, овощной, плодово-ягодной продукции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также по производству лекарственных растительных препаратов): 25.1. легкой промышленности; |
абзац двадцать девятый Перечня |
|
25.2. пищевой промышленности; |
|
||
25.3. микробиологической промышленности; |
|
||
25.4. мукомольно-крупяной промышленности; |
|
||
25.5. комбикормовой промышленности; |
|
||
25.6. медицинской промышленности? |
|
||
26. |
Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений транспорта, за исключением зданий и сооружений водного транспорта? |
абзац тридцатый Перечня |
|
27. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории оптовой торговли: 27.1. твердым топливом; |
абзац тридцать первый Перечня |
|
27.2. жидким топливом; |
|
||
27.3. газообразным топливом; |
|
||
27.4. смежной продукцией? |
|
||
28. |
Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части использования плавучих средств (за исключением маломерных судов), не имеющих устройств по сбору и сдаче: 28.1. нефтесодержащих сточных вод; |
абзацы тридцать второй, тридцать третий Перечня |
|
28.2. льяльных сточных вод; |
|
||
28.3. хозяйственно-бытовых сточных вод; |
|
||
28.4. отходов производства и потребления? |
|
||
29. |
Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части перевозки без упаковки в герметичную тару, обеспечивающую сохранность груза при авариях судов и иных плавучих средств: 29.1. нефтепродуктов; |
абзацы тридцать второй, тридцать четвертый Перечня |
|
29.2. сельскохозяйственных удобрений; |
|
||
29.3. пестицидов; |
|
||
29.4. сильнодействующих и ядовитых веществ? |
|
||
30. |
Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части использования судов и иных плавучих средств: 30.1. в 3-километровой зоне от мест лежбищ байкальской нерпы, кроме использования судов в целях охраны, мониторинга и воспроизводства рыбных запасов и проведения неотложных аварийно-спасательных работ; |
абзацы тридцать второй, тридцать пятый Перечня |
|
30.2. в местах нерестилищ ценных видов рыб, кроме использования судов в целях охраны, мониторинга и воспроизводства рыбных запасов и проведения неотложных аварийно-спасательных работ? |
|
||
31. |
Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части буксировки по озеру Байкал древесины в плотах и кошелях? |
абзацы тридцать второй, тридцать шестой Перечня |
|
32. |
Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории по обеспечению лесосплава, в том числе молевого сплава леса по рекам, впадающим в озеро Байкал? |
абзац тридцать седьмой Перечня |
|
33. |
Соблюдается ли лицом запрет на исследования и разработки в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в области естественных и технических наук, связанные с: 33.1. использованием генно-инженерных технологий; |
|
|
33.2. проведением работ с биологическими объектами, приводящих к изменениям их генетической структуры; |
|
||
33.3. акклиматизацией биологических объектов, несвойственных естественным экосистемам Байкальской природной территории; |
|
||
33.4. использованием ядерно-взрывных технологий? |
|
||
34. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории хозяйственной деятельности по акклиматизации биологических объектов, несвойственных естественным экосистемам Байкальской природной территории? |
абзац сорок третий Перечня |
|
35. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории деятельности в области обороны, связанной с испытаниями, утилизацией, уничтожением и захоронением систем вооружения, военной техники и боеприпасов, химических и взрывчатых веществ? |
абзац сорок четвертый Перечня |
|
36. |
Соблюдается ли лицом запрет на деятельность по утилизации отходов в части складирования, захоронения и обезвреживания вновь образующихся отходов I - V класса опасности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории за пределами специально оборудованных мест размещения отходов? |
абзацы сорок пятый, сорок шестой Перечня |
|
37. |
Соблюдается ли лицом в центральной экологической зоне Байкальской природной территории запрет на деятельность по утилизации отходов в части обезвреживания отходов производства и потребления путем сжигания без очистки выбросов до нормативного качества? |
абзацы сорок пятый, сорок седьмой Перечня |
|
38. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов отходов в водные объекты? |
абзац сорок восьмой Перечня |
|
39. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории: 39.1. захоронения отходов в водных объектах; |
абзац сорок восьмой Перечня |
|
39.2. наземного захоронения отходов; |
|
||
39.3. подземного захоронения отходов? |
|
||
40. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов в водные объекты рыбохозяйственного назначения сточных вод без очистки до нормативного качества? |
абзац сорок девятый Перечня |
|
41. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов в водные объекты рыбохозяйственного назначения сточных вод, содержащих токсичные и иные вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации этих веществ? |
абзац сорок девятый Перечня |
|
42. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов сточных и дренажных вод в водные объекты в местах: 42.1. нереста ценных и особо охраняемых видов рыб; |
абзац пятидесятый Перечня |
|
42.2. зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб; |
|
||
42.3. размножения эндемичных видов животных и растений; |
|
|
42.4. размножения реликтовых видов животных и растений; |
|
|
42.5. размножения занесенных в Красную книгу Российской Федерации видов животных и растений; |
|
||
42.6. размножения занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации видов животных и растений? |
|
||
43. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов с судов и других плавучих средств в водные объекты: 43.1. мусора; |
абзац пятьдесят первый Перечня |
|
43.2. нефтесодержащих сточных вод; |
|
||
43.3. льяльных сточных вод; |
|
||
43.4. иных сточных вод? |
|
||
44. |
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг при эксплуатации санаторно-курортных и рекреационных комплексов без сооружений, обеспечивающих очистку до утвержденных нормативов: 44.1. сточных вод; |
абзац пятьдесят второй Перечня |
|
44.2. выбросов вредных веществ в атмосферный воздух? |
|
||
45. |
Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, связанную с проведением взрывных работ на акватории озера Байкал и в его водоохранной зоне, за исключением взрывных работ в водоохранной зоне, связанных со строительством и реконструкцией объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на период строительства и реконструкции таких объектов? |
абзац пятьдесят третий Перечня |
|
46. |
Соблюдается ли лицом запрет на превышение температуры воды в радиусе 100 м от места поступления сточных вод в озеро Байкал более чем на 3°С естественной температуры водного объекта? |
приложение 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.03.2010 N 63 "Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал" 94 (далее - приложение 1) |
|
47. |
Соблюдается ли лицом запрет на пастьбу сельскохозяйственных животных на землях лесного фонда в местах произрастания эндемичных, реликтовых и редких растений? |
|
------------------------------
90 Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется
91 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2220; 2014, N 26, ст. 3387
92 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3687; 2018, N 14, ст. 1978
93 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.09.2015, регистрационный N 38767
94 зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.06.2010, регистрационный N 17490
------------------------------