Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение 5. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 28 марта 2018 г. N 97

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 18.09.2017 N 447

 

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2018 г.

 

     Настоящая Форма проверочного листа  (списка  контрольных   вопросов)
(далее  -  проверочный  лист)  применяется  в  ходе  плановых   проверок,
проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное  воздействие   на
окружающую      среду,    подлежащих    федеральному     государственному
экологическому надзору, при  осуществлении  государственного    надзора в
области охраны атмосферного воздуха.
     Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
     1.  Наименование  органа  государственного   контроля     (надзора):
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
     2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования от  18.09.2017  N 447  "Об  утверждении   форм
проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
     3. Наименование юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество   (при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     4. Место проведения плановой проверки  с  заполнением   проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим  лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     5. Реквизиты распоряжения  или  приказа  руководителя,   заместителя
руководителя Росприроднадзора (его территориального органа)  о проведении
проверки ________________________________________________________________
     6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки
в едином реестре проверок _______________________________________________
     7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица  Росприроднадзора
(его  территориального  органа),  проводящего   плановую       проверку и
заполняющего проверочный лист ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 10 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 28 марта 2018 г. N 97

См. предыдущую редакцию

     8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы  на  которые  однозначно  свидетельствуют   о       соблюдении или
несоблюдении   юридическим   лицом,   индивидуальным     предпринимателем
обязательных требований, составляющих предмет проверки:

 

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы*(51)

1.

Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом)?

пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"*(52);

 

постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"*(53)

 

2.

Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для таких источников временно согласованные выбросы?

абзац первый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

3.

Разработан ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды?

абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

4.

Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

5.

Осуществляется ли выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац первый пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

5.1

Осуществляется ли эксплуатация установок очистки газа в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа?

пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

 

Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.09.2017 N 498*(53.1)

 

6.

Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативы допустимых выбросов, условия специального разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух?

пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

часть 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

7.

Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?

пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

8.

Соблюдаются ли технологические нормативы выбросов и (или) предельно допустимые выбросы при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

9.

Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?

пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

10.

Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

11.

Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?

пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

12.

Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?

пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

13.

Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля:

пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

 

- инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

 

 

 

- документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?

 

 

14.

Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?

пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

15.

Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях:

пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

 

- изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

 

 

 

- обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации;

 

 

 

- изменения требований к порядку проведения инвентаризации;

 

 

 

- в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?

 

 

16.

Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?

пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

17.

Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

18.

Назначены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы ли экологические службы?

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

19.

Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор:

пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ

"Об охране атмосферного воздуха"

 

 

- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

 

 

- сведения об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;

 

 

 

- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?

 

 

20.

Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

21.

Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?

абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

22.

Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

23.

Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?

абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

24.

Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?

абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

25.

Проводится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

26.

Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?

абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

27.

Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?

абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

28.

Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?

абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

 

 

*(51) Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

*(52) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2015, N 29, ст. 4359

*(53) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2017, N 30, ст. 4674

*(53.1) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.01.2018, регистрационный N 49549