Приложение N 2. Документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных беспозвоночных для осуществления прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне

Приложение N 2
к приказу Росрыболовства
от 08.11.2017 г. N 741

Документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных беспозвоночных для осуществления прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне

1. Общие положения.

1.1. Настоящая документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных беспозвоночных для осуществления прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне (далее - документация об аукционе) согласно лотам, разработана Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ (Лицо, прямо или косвенно находящееся под контролем иностранного инвестора или гражданина Российской Федерации, имеющего иное гражданство, должно пройти процедуру предварительного согласования в соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ.) "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами".

1.2. Номера лотов, виды водных биологических ресурсов, районы их промысла, доли квот (%/тонн), начальная цена лотов, шаг аукциона, размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток):

N лотов	Водный биологический ресурс	Район промысла	Доли квот		Начальная цена лота, руб.	Шаг аукциона, руб.	Задаток, руб.
			%	тонн в 2017 г.
1	Морской гребешок (прибрежное рыболовство)	Западно-Сахалинская	33	26,103	2 349 270	117 463,50	2 114 343
2	Морской гребешок (прибрежное рыболовство)	Западно-Сахалинская подзона	33	26,103	2 349 270	117 463,50	2 114 343
3	Морской гребешок (прибрежное рыболовство)	Западно-Сахалинская подзона	34	26,894	2 420 460	121 023,00	2 178 414
4	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	2,429	103,086	51 543	2 577,15	46 389
5	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	7,760	329,333	164 667	8 233,35	148 200
6	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	8,771	372,239	186 120	9 306,00	167 508
7	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	10,692	453,766	226 883	11 344,15	204 195
8	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	2,545	108,009	54 005	2 700,25	48 605
9	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	2,574	109,240	54 620	2 731,00	49 158
10	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	5,432	230,533	115 267	5 763,35	103 740
11	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	4,398	186,650	93 325	4 666,25	83 993
12	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	2,224	94,386	47 193	2 359,65	42 474
13	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	0,701	29,750	14 875	743,75	13 388
14	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	1,897	80,508	40 254	2 012,70	36 229
15	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	1,129	47,915	23 958	1 197,90	21 562
16	Кальмары (прибрежное рыболовство)	Северо-Курильская зона	0,812	34,461	17 231	861,55	15 508
17	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Южно-Курильская зона	0,160	2,147	644	32,20	580
18	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Южно-Курильская зона	1,353	18,153	5 446	272,30	4 901
19	Морской еж (прибрежное рыболовство)	Западно-Сахалинская подзона	2,863	14,911	89 466	4 473,30	80 519
20	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье (севернее мыса Золотой)	33%	21,681	65 043	3 252,15	58 539
21	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье (севернее мыса Золотой)	33%	21,681	65 043	3 252,15	58 539
22	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье (севернее мыса Золотой)	34%	22,338	67 014	3 350,70	60 313
23	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье (южнее мыса Золотой)	0,033	0,031	9	0,45	8
24	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье (южнее мыса Золотой)	1,318	1,249	375	18,75	338
25	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье (южнее мыса Золотой)	11,463	10,867	3260	163,00	2 934
26	Кукумария (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье (южнее мыса Золотой)	1,626	1,541	462	23,100	416
27	Трубач (прибрежное рыболовство)	Подзона Приморье Золотой)	0,204	0,097	1 164	58,20	1 048

Договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов будут заключены с победителями со следующими сроками действия:

- по лотам N N 7, 9 - до 2 ноября 2018 года;

- по лоту N 19 - до 18 ноября 2018 года;

- по лотам N N 11, 16, 17 - до 24 ноября 2018 года;

- по лоту N 18 - до 25 ноября 2018 года;

- по лотам N N 6, 10, 15 - до 27 ноября 2018 года;

- по лоту N 8 - до 28 ноября 2018 года;

- по лотам N N 5, 14 - до 1 декабря 2018 года;

- по лоту N 13 - до 2 декабря 2018 года;

- по лотам N N 23, 24, 25, 26, 27 - до 9 декабря 2018 года;

- по лоту N 12 - до 28 декабря 2018 года;

- по лоту N 4 - до 31 декабря 2018 года;

- по лотам N N 1, 2, 3, 20, 21, 22 - сроком на 10 лет.

2. Требования к заявителям

2.1. Для участия в аукционе заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки на участие в аукционе;

в) у заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период). В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;

г) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", - для юридического лица;

д) заявитель зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации:

- на лоты N N 1-19 в Сахалинской области;

- на лоты N N 20-22 в Хабаровском крае;

- на лоты N N 23-27 в Приморском крае.

3. Требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению

3.1. Заявитель подает заявку на участие в аукционе на бумажном носителе в соответствии с Приложением N 1 к документации об аукционе в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с приложением N 2 к документации об аукционе непосредственно, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.2. Для участия в аукционе заявители представляют в Комиссию Федерального агентства по рыболовству по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами (далее - Комиссия организатора аукциона) в срок и по форме, которые указаны в документации об аукционе, заявку на участие в аукционе. В этой заявке указываются следующие сведения:

а) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, ОГРН, место нахождения, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей;

б) реквизиты банковского счета;

в) предметы аукциона (лоты), которые заявитель планирует приобрести;

г) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

д) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

е) сведения о регистрации заявителя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации.

3.3. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном порядке* копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или зафрахтованные суда, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, используемые для промысла водных биоресурсов (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов рыбопромыслового флота, используемых на основании договоров фрахтования), свидетельства о годности судна к плаванию и классификационное свидетельство судна в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача указанных свидетельств);

б) заверенные в установленном порядке (Под "заверенной в установленном порядке копией документа" следует понимать копию документа: заверенную организацией, выдавшей соответствующий документ; либо заверенную нотариально; либо заверенную заявителем путем проставления на сшитом и пронумерованном документе отметки "Копия верна, оригинал хранится в делах (указать наименование заверяющей документ организации)", подписи с указанием должности и ФИО заверяющего лица и печати организации, заверяющей копию.) документы, подтверждающие наличие на судах технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и других технических средств контроля (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн);

в) документ, подтверждающий внесение заявителем задатка;

г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при этом выписки должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона).

3.4. Заявитель вправе подать не более 1 заявки на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

Заявитель вправе подать заявку на участие в аукционе на несколько лотов в составе одной заявки.

Представление этой заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе.

3.5. При подготовке заявки должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

3.6. Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.

3.7. Все листы заявки на участие в аукционе и приложенные документы должны быть прошиты в один том и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений.

3.8. Все листы тома заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей).

3.9. Все документы, представляемые заявителями в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.

3.10. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы заявителям не возвращаются.

4. Срок и порядок внесения задатка

4.1. Размер задатка - в соответствии с данными, приведенными в таблице, изложенной в пункте 1.2. документации об аукционе.

4.2. Заявители перечисляют в качестве задатка, в соответствии с извещением о проведении аукциона, денежные средства в валюте Российской Федерации с учетом того, чтобы документы, подтверждающие внесение заявителем задатка, прилагались к заявке на участие в аукционе.

4.3. Реквизиты для перечисления задатков:

получатель: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральное агентство по рыболовству, лицевой счет: 05951000760);

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, ИНН 7702679523, КПП 770201001, БИК 044501002, расчетный счет: 40302810900001001901.

При этом:

- в графе уникальный идентификатор начислений (УИН) указывается значение "0";

- в графе ОКТМО указывается значение "45379000";

- в графе код бюджетной классификации (КБК) указывается значение "07600000000000000000".

5. Порядок, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

5.1. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона и пунктах 5.4., 5.5. и 5.6. настоящей документации, регистрируется Комиссией организатора аукциона в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе. По требованию заявителя Комиссия организатора аукциона выдает расписку в получении его заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.

5.2. Заявка на участие в аукционе, полученная после даты окончания приема таких заявок, не рассматривается и в тот же день возвращается заявителю. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

5.3. Заявка на участие в аукционе может быть:

а) на бумажном носителе:

направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8, стр. 1. Федеральное агентство по рыболовству;

представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8, стр. 1;

передана на руки сотрудникам, указанным в извещении о проведении аукциона, по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 15;

б) представлена в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

5.4. Дата начала приема заявок: 9-00 "10" ноября 2017 года.

5.5. Дата окончания приема заявок: 11-00 "11" декабря 2017 года.

5.6. Заявки на участие в аукционе принимаются: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, по пятницам - с 9-00 до 16-45 по московскому времени.

5.7. Заявитель самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в аукционе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в аукционе, признана опоздавшей.

6. Порядок отзыва заявок на участие в аукционе, внесение изменений в заявки

6.1. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение 5 рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

6.2. Заявки на участие в аукционе отзываются в следующем порядке:

1) заявитель подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование аукциона, регистрационный номер заявки на участие в аукционе, дата, время и способ подачи заявки на участие в аукционе;

2) уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе должно быть скреплено печатью (при наличии) и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом-заявителем;

3) уведомление об отзыве заявок на участие в аукционе подается по адресу организатора аукциона;

4) уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, полученные позднее даты окончания приема заявок на участие в аукционе, не будут приняты во внимание, и поданная заявка на участие в аукционе будет рассматриваться как действительная;

5) уведомления об отзыве заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе.

6.3. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.

Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в аукционе.

Изменения заявки на участие в аукционе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование аукциона, регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в аукционе _ (наименование аукциона) _ (регистрационный номер заявки)".

Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в аукционе в соответствии с разделом 3 документации об аукционе.

Изменения заявок на участие в аукционе подаются по адресу организатора аукциона до дня и времени окончания приема заявок (с учетом всех изменений извещения о проведении аукциона, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении аукциона).

Изменения заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе.

Конверты с изменениями заявок рассматриваются Комиссией организатора аукциона одновременно с конвертами с заявками на участие в аукционе.

После рассмотрения заявок и изменений соответствующих заявок Комиссия организатора аукциона устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в аукционе надлежащим лицом.

О рассмотрении изменений заявок на участие в аукционе делается соответствующая отметка в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.

В случае если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в аукционе не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.

7. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе

7.1. Со дня опубликования извещения о проведении аукциона любой заявитель вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к организатору аукциона не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.

7.2. В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заявителя такое разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

8. Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе

8.1. Начало рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется Комиссией организатора аукциона по адресу организатора аукциона: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8, стр. 1.

Дата начала рассмотрения заявок: 11-00 "11" декабря 2017 г.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока их подачи.

9. Условия допуска к участию в аукционе

9.1. Комиссия организатора аукциона рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие заявителей требованиям, установленным в документации об аукционе.

9.2. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

9.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией организатора аукциона принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией об аукционе.

9.4. При рассмотрении заявок на участие в аукционе заявитель не допускается Комиссией организатора аукциона к участию в аукционе в случае:

1) не предоставления определенных документацией об аукционе документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений о заявителе, в том числе не поступлении денежных средств на счет