Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 октября 2017 г. N 3798
"Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов"
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов" (далее - Правила), приказываю:
1. Объявить о проведении в период с 31 октября по 4 декабря 2017 г. конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов.
2. Возложить на Департамент стратегического развития и корпоративной политики (Ученов А.А.) функции по обеспечению проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов.
3. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов;
Извещение о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Извещение).
4. Директору Департамента стратегического развития и корпоративной политики Ученову А.А.:
утвердить конкурсную документацию о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в соответствии с пунктом 12 Правил (далее - Конкурсная документация);
обеспечить размещение Извещения и Конкурсной документации на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Осьмакова B.C.
Врио Министра |
О.Н. Рязанцев |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 31 октября 2017 г. N 3798
Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - конкурс).
2. В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов" (далее - Правила), на поступивших в Минпромторг России от российских организаций (далее - организации) конвертах с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Минпромторга России проставляется штамп с указанием даты их приема.
3. Датой поступления заявки об участии в конкурсе и прилагаемых документов в Минпромторг России является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Минпромторга России, на конверте с заявкой об участии в конкурсе и прилагаемыми документами.
4. Конверты с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами не вскрываются и направляются в Департамент стратегического развития и корпоративной политики, который регистрирует их в специальном журнале, который должен быть прошнурован, постранично пронумерован и скреплен печатью Минпромторга России, и передает в Конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности, образованную приказом Минпромторга России от 08 августа 2016 г. N 2776 (далее - Конкурсная комиссия), которая направляет их в соответствующую технологическому направлению подкомиссию Конкурсной комиссии (далее - подкомиссия).
5. Конверты с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами, поступившие в Минпромторг России после даты окончания подачи конвертов с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами, указанной в извещении о проведении конкурса (далее - Извещение), признаются поступившими с опозданием, регистрируются в журнале (с отметкой об опоздании) и возвращаются организациям письмом за подписью директора или заместителя директора Департамента стратегического развития и корпоративной политики.
6. В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил подкомиссии проводят вскрытие конвертов публично во время и в месте, указанные в Извещении, и проверяют правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 14 Правил. По итогам вскрытия конвертов оформляются протоколы вскрытия конвертов с перечнем организаций, допущенных к участию в конкурсе, которые подписываются всеми присутствующими членами подкомиссии. По окончании вскрытия конвертов все заявки об участии в конкурсе и прилагаемые документы передаются в Департамент стратегического развития и корпоративной политики.
7. Департамент стратегического развития и корпоративной политики в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов:
обеспечивает размещение протоколов вскрытия конвертов с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
регистрирует заявки об участии в конкурсе и прилагаемые документы в специальном журнале;
создает электронные копии заявок об участии в конкурсе и прилагаемых документов и обеспечивает их рассылку всем членам Конкурсной комиссии;
передает заявки об участии в конкурсе и прилагаемые документы в подкомиссии для проведения их оценки и сопоставления в соответствии с пунктами 13, 14 и 16 Правил.
8. Подкомиссиями в соответствии с технологическим направлением проводится оценка заявок об участии в конкурсе и прилагаемых документов на соответствие требованиям Правил и Конкурсной документации, по результатам чего принимается решение о допуске организации к участию в конкурсе либо об отказе в допуске организации к участию в конкурсе. По результатам проведенной оценки подкомиссиями выносятся предложения об определении организаций, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе, а также составляется рейтинг заявок об участии в конкурсе в соответствии с подпунктами "д" и "е" пункта 16 Правил. Оформленные протоколом оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе предложения подкомиссий передаются в Конкурсную комиссию в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.
9. Конкурсная комиссия рассматривает полученные протоколы подкомиссий и, на основании предложений подкомиссий, принимает оформленные протоколом оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе решение об определении победителей конкурса в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил, а также, в соответствии с пунктом 16 Правил, отказывает организациям в допуске к участию в конкурсе, с указанием причин отказа.
10. Департамент стратегического развития и корпоративной политики:
в соответствии с пунктом 19 Правил обеспечивает размещение протоколом оценки и сопоставления заявок Конкурсной комиссии об определении победителей конкурса на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания;
в соответствии с подпунктом "г" пункта 16 Правил направляет организациям копии протокола оценки и сопоставления заявок Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от 31 октября 2017 г. N 3798
Извещение
о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов
1. Минпромторг России проводит конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - конкурс) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов" (далее - Правила).
2. Организатор конкурса:
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Место нахождения: г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.
3. Документы, предоставляемые Организатору в соответствии с пунктами 14 и 15 Правил и требованиями конкурсной документации для участия в конкурсе (далее - Конкурсная документация) в виде копий (если иное не установлено Конкурсной документацией), заверяются подписью уполномоченного лица и печатью организации - заявителя (при наличии). Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица (каждый многостраничный документ прошивается и заверяется по отдельности).
4. Заявки об участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы в запечатанных конвертах подаются по месту нахождения Организатора.
Датой поступления к Организатору конверта с заявкой об участие в конкурсе и прилагаемыми документами является дата, указанная на штампе, проставленном Организатором на конверте, поданном организацией.
Конверты с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами, поступившие Организатору после даты окончания подачи конвертов с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами, признаются поступившими с опозданием и подлежат возврату организациям.
5. Почтовый адрес для подачи заявок об участие в конкурсе и прилагаемыми документами:
109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент стратегического развития и корпоративной политики;
контактные телефоны: 8 (495) 632-85-28, 632-88-05;
электронная почта: kleimenov@minprom.gov.ru, ksenofontov@minprom.gov.ru.
6. Указанные конверты принимаются экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Организатора в рабочие дни с 10:00 до 16:45 (по московскому времени).
7. Конкурс проводится в период с 31 октября по 4 декабря 2017 г.
8. Дата начала подачи конвертов с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами - 31 октября 2017 г.; дата окончания подачи - 29 ноября 2017 г.
9. Дата и время вскрытия конвертов с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами: 30 ноября 2017 г. с 09:00 по московскому времени.
10. Место вскрытия конвертов с заявками об участии в конкурсе и прилагаемыми документами: г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.
11. Организации, представившие заявки об участии в конкурсе и прилагаемые документы и изъявившие желание присутствовать на вскрытии конвертов, должны не позднее 24 ноября 2017 г. сообщить Организатору фамилию, имя, отчество и должность лица, уполномоченного присутствовать на вскрытии конвертов.
12. Заседание Конкурсной комиссии для принятия решения об определении победителей конкурса проводится не позднее 4 декабря 2017 г. Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании Конкурсной комиссии членами Конкурсной комиссии. Протокол утверждается председателем Конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения.
13. Требования к заявке об участии в конкурсе и прилагаемым документам. В соответствии с пунктом 14 Правил для участия в конкурсе организации представляют следующие документы:
а) заявка об участии в конкурсе, составленная по форме, установленной Конкурсной документацией, с обязательным указанием всех целевых индикаторов инвестиционного проекта, подписанная руководителем организации;
б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа по собственной инициативе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявки об участии в конкурсе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации, а также в штате его дочерних, зависимых, управляемых обществ квалифицированного персонала численностью не менее 50 человек, в том числе высококвалифицированного персонала (персонала, имеющего высшее образование соответствующего профиля и опыт работы в предметной области деятельности от 5 лет) численностью не менее 10 человек, подписанная руководителем организации. При расчете наличия численности персонала может быть учтен персонал, числящийся в штате обществ, по отношению к которым организация является дочерним, зависимым или управляемым обществом, при условии документально подтвержденного согласия со стороны каждого такого общества на использование соответствующего персонала в целях проведения научно-исследовательских работ;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
в) подписанный руководителем организации расчет обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации инвестиционного проекта, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании участнику конкурса или его дочерним, зависимым, управляемым обществам, находящимся на территории Российской Федерации, с балансовой стоимостью не менее 75 млн рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 500 млн рублей, не менее 100 млн рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 1 млрд рублей, не менее 150 млн рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 2 млрд рублей. При расчете обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием может быть учтено такое оборудование, принадлежащее обществам, по отношению к которым организация является дочерним, зависимым или управляемым обществом, при условии документально подтвержденного согласия со стороны каждого такого общества на использование в целях реализации инвестиционного проекта его технологического и испытательного оборудования, находящегося на территории Российской Федерации;
г) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании зданий, строений и сооружений общей площадью не менее 500 кв. метров, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях и сооружениях);
д) справка, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
е) бизнес-план инвестиционного проекта, составленный в соответствии с требованиями и формой, которые определены Конкурсной документацией (не требуется в случае реализации инвестиционного проекта в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного организацией в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности";
ж) заверенные заявителем копии договоров и (или) соглашений о намерениях с потенциальными потребителями инновационной продукции, подтверждающие суммарный спрос в течение времени реализации инвестиционного проекта, - не менее 50 процентов всего объема инновационной продукции, на производство которой направлен инвестиционный проект;
з) составленная в соответствии с установленной Конкурсной документацией формой справка о реализации инвестиционного проекта за счет собственных средств, подписанная руководителем организации, либо гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере, составляющем не более 80 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект, письма кредитных организаций или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в случае необходимости привлечения кредитных средств для реализации инвестиционного проекта, содержащие сведения об эффективности планируемых инвестиций в инвестиционный проект и подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана инвестиционного проекта организации;
и) справка на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
к) справка на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, об отсутствии задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
л) справка, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем организации;
м) справка, подтверждающая, что организация не получает из федерального бюджета средства на выполнение научно-исследовательских работ по теме, указанной в заявке об участии в конкурсе, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета).
Заявка об участии в конкурсе с прилагаемыми документами должны быть прошита, страницы должны быть пронумерованы, скреплены печатью организации (при наличии) и представлены в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Первой должна быть подшита опись документов, представленных на конкурс.
На конверте должно быть указано наименование темы конкурса (наименование технологического направления), по которой организация намеревается принять участие в конкурсе.
Организация вправе не указывать на конверте с заявкой об участии в конкурсе и прилагаемыми документами свое наименование и почтовый адрес.
14. Заявка об участии в конкурсе, а также прилагаемые документы, должны быть написаны на русском языке.
15. Сведения, которые содержатся в заявке об участии в конкурсе и прилагаемых документах, должны быть достоверными и не должны допускать двусмысленных толкований.
16. Документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально.
17. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки об участии в конкурсе и прилагаемых документах, несут организации-заявители.
18. Приказом Минпромторга России от 26 сентября 2014 г. N 1919 "О формировании Перечня технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (подпрограммам в рамках государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") приоритетным направлениям гражданской промышленности" установлены следующие технологические направления в целях обеспечения конкурса и максимальный размер субсидии по каждому из технологических направлений:
Дополнительная информация об условиях конкурса содержится в Конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://minpromtorg.gov.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 октября 2017 г. N 3798 "Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минпромторга России от 5 декабря 2017 г. N 4269