Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку по проекту федерального закона N 223147-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", внесенному депутатами Государственной Думы В.А. Васильевым, С.И. Неверовым, А.К. Исаевым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рассмотрел в части своей компетенции проект федерального закона N 223147-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее - законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы В.А. Васильевым, С.И. Неверовым, А.К. Исаевым, и отмечает.

Законопроектом предлагается закрепить обязанность банка, в соответствии с которой при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств, необходимо учитывать положения части 4 статьи 99 и статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), устанавливающие перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание входе исполнительного производства.

К законопроекту имеется ряд замечаний:

1. В связи с тем, что требования части 4 статьи 99 и статьи 101 Федерального закона N 229-ФЗ и сейчас являются обязательными условиями обращения взыскания на денежные средства должника, считаем, что абзац второй пункта 1 и абзац второй подпункта "а" пункта 3 статьи 1 законопроекта являются избыточными.

2. Кроме того, в уточнении нуждается субъектный состав, закрепленный положениями проектируемых абзаца второго пункта 1, абзаца второго подпункта "а" пункта 3 и абзаца второго подпункта "б" пункта 3 статьи 1 законопроекта. В ином случае следует, что небанковские кредитные организации не обязаны исполнять требования части 4 статьи 99 и статьи 101 Федерального закона N 229-ФЗ.

3. Также Комитет обращает внимание, что положения законопроекта корреспондируют положениям проектов федеральных законов N 221778-7 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект N 221778-7) и N 221761-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Указанные проекты нормативных правовых актов направлены на введение в законодательство института специального социального счета.

В связи с тем, что Комитет предлагает предусмотреть в переходных положениях законопроекта N 221778-7 отсрочку его вступления в силу, обусловленную необходимостью внесения изменений в нормативные акты Банка России, предлагаем ввести аналогичную норму и в законопроект.

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе поддержать законопроект в первом чтении с учетом высказанных замечаний.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков