Приложение. Положение о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение
к приказу МВД России
от 28.07.2017 N 543

Положение
о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области*(2).

2. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне.

3. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации*(3) и подчиняется МВД России.

4. Руководство деятельностью ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации*(4).

5. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне*(5), подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области*(6).

6. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеет обособленное подразделение - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенное по адресу: 197376, г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42.

7. Основными задачами ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

1) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

2) управление подчиненными органами и организациями;

3) осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел*(7), федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России*(8) и работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

8. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, принятыми в пределах их компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящим Положением.

9. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и организациями.

10. Деятельность ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и подчиненных органах действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

11. В ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками, государственными служащими и работниками.

12. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области создается, реорганизуется и ликвидируется Министром в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеет знамя, учреждаемое Президентом Российской Федерации.

II. Полномочия

14. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в реализации государственной политики в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции*(9) на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

2) разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области; вносит в МВД России и в органы государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

3) обобщает правоприменительную практику органов внутренних дел и вносит в МВД России и в органы государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

4) участвует в разработке законов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также в разработке и реализации государственных программ г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в установленной сфере деятельности; оказывает методическую помощь подчиненным органам в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

5) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

6) обеспечивает совместно с органами исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

7) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность;

8) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

9) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10) принимает в соответствии с федеральным законом меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;

11) обеспечивает участие подчиненных органов в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов органов внутренних дел;

12) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертно-криминалистическую деятельность;

13) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) деятельности на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

14) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление подчиненными органами контроля за деятельностью народных дружин;

15) осуществляет контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

17) осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

18) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль:

за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

19) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

20) участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; координирует деятельность органов исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в области обеспечения безопасности дорожного движения;

21) обеспечивает во взаимодействии с соответствующими подразделениями ФСБ России охрану расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;

22) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

23) обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов внутренних дел;

24) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

25) осуществляет выдачу в установленном порядке предписаний и заключений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;

26) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование частной детективной (сыскной) деятельности;

27) обеспечивает участие подчиненных органов в осуществлении контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, несвязанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

28) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

29) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;

30) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной дактилоскопической регистрации и государственной геномной регистрации;

31) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

32) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

прием, рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, исполнение решений по заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации, отмену в пределах своей компетенции решений по вопросам гражданства Российской Федерации;

учет лиц, в отношении которых органами внутренних дел принято решение об изменении гражданства;

прием от граждан Российской Федерации уведомлений о наличии у них гражданства другого государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве, и учет таких уведомлений;

выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

оформление и выдачу паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

адресно-справочную работу;

регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

прием и организацию рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, оформление, выдачу, замену, отказ в выдаче и аннулирование свидетельства участника указанной Государственной программы;

учет участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

рассмотрение заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации*(10), ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца, а также оказание содействия беженцам во временном обустройстве в Российской Федерации;

оформление, выдачу и продление срока действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверения беженца, проездного документа, выдаваемого беженцу, справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища, свидетельства о предоставлении временного убежища;

прием ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища;

учет, регистрацию, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их вынужденными переселенцами, лиц, получивших статус вынужденного переселенца, а также оказание содействия вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства в Российской Федерации;

реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

проставление отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

установление личности иностранного гражданина или лица без гражданства, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность;

учет и фотографирование иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

оформление и направление в МВД России в установленном порядке материалов, подтверждающих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;

принятие (отмену) решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства;

33) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения:

по заявлениям об изменении гражданства;

о выдаче либо об отказе в выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации, а также об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации;

о выдаче, приостановлении срока действия, аннулировании разрешений на привлечение и использование иностранных работников, о выдаче и аннулировании разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности;

о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, о признании беженцем, о лишении, об утрате статуса беженца, о предоставлении, продлении срока предоставления, лишении, об утрате временного убежища;

о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства;

о выдаче, об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

34) обеспечивает реализацию прав и обязательств Российской Федерации, предусмотренных международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

35) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности органов исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

36) участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по установлению в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства в целях осуществления трудовой деятельности, а также на выдачу разрешений на работу и разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

37) анализирует оперативную обстановку на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности применения сил и средств подчиненных органов;

38) обеспечивает планирование и координацию деятельности подчиненных органов и организаций, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных органов и организаций, а также их инспектирование;

39) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

40) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органах и организациях;

41) обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне подчиненными органами и организациями, повышение устойчивости работы этих органов и организаций в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

42) участвует в пределах своей компетенции в организации территориальной обороны Российской Федерации;

43) организует и осуществляет регулярное информирование органов государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности, представляет отчет об этой деятельности законодательному (представительному) органу государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также организует отчеты должностных лиц подчиненных органов перед представительными органами муниципальных образований и перед гражданами;

44) организует и осуществляет предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений о своей деятельности средствам массовой информации;

45) осуществляет постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подчиненных органов и организаций;

46) обеспечивает ведение и функционирование информационных систем, в том числе банков данных, достоверность, актуальность содержащейся в них информации и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления и (или) распространения, а также от иных неправомерных действий; обеспечивает предоставление сведений, содержащихся в этих информационных системах и банках данных, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, расположенным на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органам исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

47) осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов МВД России, а также интересов ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

48) организует кадровое обеспечение ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подготовку кадров для органов внутренних дел, в том числе осуществляет профессиональное обучение сотрудников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

49) обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительскую работу с этими сотрудниками и государственными служащими;

50) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органах и организациях;

51) осуществляет материально-техническое обеспечение ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций; обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также имущества, закрепленного за ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на праве оперативного управления;

52) осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджетов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями;

53) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

54) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций, в том числе ведение баз данных правовой информации в сфере внутренних дел;

55) обеспечивает профессиональное обучение водителей транспортных средств, проходящих службу (работающих) в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органах и организациях, допущенных (допускаемых) к управлению транспортными средствами системы МВД России, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

56) организует прием граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

57) организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

58) разрабатывает и реализует меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и государственным служащим в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

59) организует и осуществляет в пределах своей компетенции профилактические, лечебно-оздоровительные, реабилитационные и санаторно-курортные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и членов их семей, работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

60) осуществляет на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

61) обеспечивает деятельность Совета руководителей территориальных органов МВД России в Северо-Западном федеральном округе;

62) осуществляет иные полномочия в сфере внутренних дел в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.

15. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

2) приостанавливать или ограничивать во время чрезвычайных ситуаций использование любых сетей связи и средств связи, а также использовать в приоритетном порядке эти сети связи и средства связи;

3) использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

4) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

5) участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

6) организовывать капитальное строительство, реконструкцию, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов подчиненных органов и организаций, а также жилищное строительство;

7) осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в соответствии с его назначением; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников, государственных служащих и работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий;

8) формировать и вести в соответствии с законодательством Российской Федерации учеты, информационные системы, в том числе банки данных, содержащие оперативно-справочную, разыскную, криминалистическую, статистическую, правовую и иную информацию, а также пользоваться в установленном порядке учетами и информационными системами других федеральных органов исполнительной власти;

9) взаимодействовать в соответствии с международными договорами, законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном МВД России, с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

10) осуществлять по заявкам редакций средств массовой информации аккредитацию журналистов для освещения деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и подчиненных органов;

11) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в сфере внутренних дел;

12) использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

13) применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

14) использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

III. Организация деятельности

16. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области возглавляет начальник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

17. Начальник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляет руководство ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области задач.

18. Начальник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеет четырех заместителей (одного заместителя - начальника полиции, одного заместителя - начальника главного следственного управления, одного заместителя - начальника тыла и одного заместителя, курирующего иные вопросы), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

19. Начальник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

1) докладывает Министру об осуществлении ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области своих полномочий;

2) вносит на рассмотрение Министра предложения, касающиеся выработки и реализации основных направлений государственной политики в сфере внутренних дел на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

3) взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, руководителями иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, участвует в работе координационных совещаний по обеспечению правопорядка в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

4) координирует в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением деятельность расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области органов, подразделений и организаций системы МВД России, не подчиненных ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

5) участвует в работе антитеррористических комиссий и оперативных штабов в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию их решений;

6) организует деятельность ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

7) распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных полномочий своим заместителям, руководителям (начальникам) структурных подразделений ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций;

8) утверждает положения о структурных подразделениях ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о подчиненных органах и организациях;

9) утверждает штатные расписания ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций;

10) вносит в МВД России предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

11) создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

12) является старшим оперативным начальником для подчиненных органов и организаций, для включенных в состав сил, приданных ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в установленном порядке, сотрудников расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области органов, подразделений и организаций системы МВД России, не подчиненных ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

13) передислоцирует в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на период, которые установлены МВД России, силы и средства ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций в целях охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при осложнении оперативной обстановки на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

14) обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций оперативно-служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций;

15) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и с учетом служебной необходимости правила внутреннего распорядка и режим работы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций;

16) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

17) организует в установленном порядке предоставление сведений о деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области средствам массовой информации;

18) обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными и ведомственными целевыми программами, государственными программами г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций;

20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций;

21) представляет в судах интересы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и по доверенности - интересы МВД России;

22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, профессионального обучения сотрудников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

23) вносит в МВД России предложения о назначении на должность и об освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру МВД России;

24) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников, государственных служащих и работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

25) присваивает в пределах своей компетенции специальные звания, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания лицам рядового и начальствующего состава ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций;

26) устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций; утверждает положение о премировании сотрудников, государственных служащих и работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; определяет размеры премий;

27) предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; разрешает выезд в служебные командировки за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области сотрудникам, государственным служащим и работникам ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций;

28) обладает полномочиями представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, предоставляемыми Министром;

29) обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

30) утверждает подчиненным органам и организациям сметы доходов и расходов; распределяет и перераспределяет в пределах своей компетенции бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненными органами и организациями;

31) обеспечивает в установленном порядке представление государственной статистической отчетности о деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций;

32) осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

33) обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

34) поощряет сотрудников, государственных служащих и работников ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций, а также граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших; имеет для этих целей наградной фонд, формируемый в порядке, определяемом МВД России;

35) организует и ведет прием граждан; рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подчиненных органов и организаций, принимает по ним необходимые меры;

36) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, принятыми в пределах их компетенции, и нормативными правовыми актами МВД России.

20. В ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области образуется коллегия в составе начальника ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Состав коллегии ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Министром по представлению начальника ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

21. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

22. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Полное наименование: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование: ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Местонахождение (юридический адрес) ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: 191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 50/52.

23. За ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

24. Имущество, приобретенное ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

_____________________________

*(1) Далее - "МВД России".

*(2) Далее - "ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области".

*(3) Далее - "органы внутренних дел".

*(4) Далее - "Министр".

*(5) Далее - "подчиненные органы".

*(6) Далее - "подчиненные организации".

*(7) Далее - "сотрудники".

*(8) Далее - "государственные служащие".

*(9) Далее - "сфера внутренних дел".

*(10) Далее - "временное убежище".