Приложение N 3. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Приложение N 3
к Приказу Россельхознадзора
от 13.11.2017 г. N 1089

Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Комментарии (интерпретация значений)
А.2.1	Вред, причиненный в результате падежа животных в результате применения лекарственных средств для ветеринарного применения, от реализации контрафактных, фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения	а - общий материальный ущерб, который рассчитывается путем сложения всех видов ущерба (показателей А.2.2) а = У1 + У2
А.2.2.1	Материальный ущерб от реализации контрафактных, фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения	Где, А - количество л/с в партии (контрафактного и/или фальсифицированного и/или недоброкачественного л/с); В - стоимость за единицу продукции (контрафактного и/или фальсифицированного и/или недоброкачественного л/с)
А.2.2.2	Материальный ущерб причиненный в результате падежа животных в результате применения лекарственных средств для#	В - количество животных, павших от применения лекарственного средства; С - стоимость павших животных, руб.
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	Эффективность контрольно-надзорной деятельности в сфере государственного ветеринарного надзора	Разница между суммой причиненного вреда в предшествующем периоде (Т-1) и суммой причиненного вреда в текущем периоде (Т), млн руб.
		Разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде Т-1 и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т), млн руб.
		Расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1), млн руб.
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Общий объем причинённого ущерба
В.1.2	Материальный ущерб от обнаруженных (нереализованных) контрафактных, фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения	Где А - количество обнаруженного, но не реализованного л/с в партии контрафактного и/или фальсифицированного и/или недоброкачественного л/с); В - стоимость за единицу продукции (контрафактного и/или фальсифицированного и/или недоброкачественного л/с)
В.1.3	Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество проведенных мероприятий	- количество плановых проверок; - количество внеплановых проверок; - количество мероприятий по непосредственному обнаружению
В.2.2	Количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Общее количество субъектов, допустивших нарушение
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	- количество субъектов, допустивших нарушение; М0 - количество проверенных субъектов
В.2.4	Количество субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Общее количество субъектов, устранивших нарушения
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	У - Общее количество субъектов, устранивших нарушения; У0i - Общее количество субъектов, допустивших нарушение
В.2.6	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений	Оф - количество заявлений (обращений) с указанными фактами нарушений, Обф - количество заявлений (обращений) без указания факта нарушения
В.2.7	Общее количество заявлений (обращений), по результатам которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены	Общее количество заявлений (обращений)
В.2.8	Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Сумма штатных единиц
В.2.9	Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Кпо - количество инспекторов, прошедших обучение; Кштед - количество штатных единиц по виду надзора
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	общее количество проверок	- количество плановых проверок; - количество внеплановых проверок; - количество мероприятий по непосредственному обнаружению
В.3.1.2	общее количество плановых проверок	Сумма плановых проверок
В.3.1.3	общее количество внеплановых проверок по основаниям	Сумма внеплановых проверок по основаниям
В.3.1.4	Количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	Мсуб1, Мсубn - хоз. субъекты, в отношении которых проведены проверки, шт.
B.3.1.5	Количество плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)	Мсуб1, Мсубn - хоз. субъекты, в отношении которых проведены плановые проверки, шт.
В.3.1.6	Количество внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)	Мсуб1, Мсубn - хоз. субъекты, в отношении которых проведены внеплановые проверки, шт.
В.3.1.7	Количество проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения	Общее количество субъектов, допустивших нарушения
В.3.1.8	Количество проверенных субъектов, у которых были устранены нарушения, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	Общее количество субъектов, устранивших нарушения
В.3.1.9	Доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в разрезе категорий риска (классов опасности)	У - Общее количество субъектов, в отношении которых проведены проверки; У0i - Общее количество субъектов, допустивших нарушение
В.3.1.10	Доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)	Доля плановых проверок У0 - общее количество проверок; М0 - количество в разрезе категории риска
В.3.1.11	Доля внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности)	Доля внеплановых проверок У0 - общее количество проверок; М0 - количество в разрезе категории риска
В.3.1.12	Доля плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) двух наименее опасных категорий риска (классов опасности)	Сумма пунктов 3.1.11 и 3.1.12
В.3.1.13	Доля документарных проверок в отношении объектов (субъектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	Доля документарных проверок У0 - общее количество проверок; М0 - количество проверок в разрезе категории риска
В.3.1.14	Доля плановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений	Доля плановых проверок У0 - общее количество проверок; М0 - количество проверок по нарушениям обязательных требований
В.3.1.15	Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Доля плановых проверок У0 - общее количество проверок; М0 - количество проверок с выявлением нарушений
В.3.1.16	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)	Доля внеплановых проверок У0 - общее количество внеплановых проверок; М0 - количество внеплановых проверок проведенных по фактам нарушений
В.3.1.17	Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Доля внеплановых проверок У0 - общее количество внеплановых проверок; М0 - количество внеплановых проверок без нарушений
В.3.1.18	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации
В.3.1.19	Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами	Рорг - общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами Рорг 1, Роргn - количество проверок, проведенных совместно с другими органами
В.3.1.20	Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Рэкс - общее количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов Рэкс 1, Рэксn - количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.3.1.21	количество внеплановых проверок, проведенных в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов
В.3.1.22	Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано	Доля заявлений У0 - общее количество заявлений о согласовании проверок; М0 - количество заявлений с отказом
В.3.1.23	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	Доля заявлений У0 - общее количество признанных недействительными; М0 - общее количество проверок
В.3.1.24	Количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания за 2016 год	Рорг - общее количество проверок, Рорг 1, Роргn - количество проверок.
В.3.1.25	доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований	К - количество проверок, с выявлением лицензионных требований. Ко - общее кол-во проверок
В.3.1.26	количество случаев нарушения требований, выявленных по результатам проверок в рамках лицензионного контроля (всего) и из них случаев грубых нарушений	Рорг - общее количество случаев нарушений по лицензионному контролю, Рорг 1, Роргn - количество случаев.
В.3.1.27	доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	Уо - количество плановых и внеплановых проверок (неудавшихся); Мо - общее количество проверок
В.3.1.28	количество случаев приостановления действия разрешений, лицензий за нарушение требований после проведения проверок	Сумма случаев
В.3.1.29	доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об административном приостановлении деятельности лица, получившего разрешение, лицензиата	Уо - количество решений суда об адм. приостановлении; Мо - общее количество ходатайств
В.3.1.30	доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об аннулировании разрешения, лицензии	Уо - количество решений суда аннулировании; Мо - общее количество ходатайств
В.3.1.31	доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	Уо - количество дел переданных для возбуждения уголовных дел; Мо - общее количество выявленных нарушений
В.3.1.32	общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов	Тоб - общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов, Тад1; ...; Тадn - административные штрафы, наложенные по итогам проверок
В.3.1.33	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок	Моб - общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов, наложенных по итогам проверок, Мад1; ...; Мадn - уплаченные (взысканные) штрафы, наложенные по итогам проверок
В.3.1.34	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	а - суммы взысканных административных штрафов, б - суммы наложенных административных штрафов
В.3.1.35	Средний размер наложенного административного штрафа	а - сумма наложенных административных штрафов, млн руб. б - количество наложенных штрафов
В.3.1.36	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
В.3.1.37	Средняя продолжительность одной проверки
В.3.2	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений) рассмотрение
В.3.2.1	Количество протоколов об административных правонарушениях	Рп - общее количество протоколов об адм. правонарушении Рп 1, Рп n - количество протоколов об адм. правонарушении
В.3.2.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	Рпп - общее количество постановлений о прекращении дела; и Рпп 1, Рпп n - количество постановлений о прекращении дела
В.3.2.3	Количество постановлений о привлечении к административной ответственности, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	Рппадм - общее количество постановлений о привлечении к адм. ответственности; и Рппадм 1, Рппадм n - количество постановлений о прекращении дела
В.3.2.4	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	Тоб - общая сумма наложенных по итогам административных правонарушений , Тад1; ...; Тадn - административные штрафов, по результатам дел об административном правонарушении
B.3.2.5	Количество штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	Сумма количества штрафов
В.3.2.6	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	Моб - общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов, наложенных по итогам проверок, Мад1; ...; Мадn - уплаченные (взысканные) штрафы, наложенные по итогам проверок
В.3.2.7	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	а - суммы взысканных административных штрафов, б - суммы наложенных административных штрафов
В.3.2.8	Средний размер наложенного штрафа	а - сумма наложенных административных штрафов, млн руб. б - количество наложенных штрафов
В.3.2.9	Стоимостная оценка (себестоимость) рассмотрения одного дела об административном правонарушении	В ведомственную отчетность не включен (нет методики)
В.3.2.10	Количество постановлений по делу об административных правонарушениях о привлечении к ответственности	Рппадм - общее количество постановлений об административном правонарушении; и Рппадм 1, Рппадм n - количество постановлений об административном правонарушении
В.3.2.11	Средняя продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении
В.3.2.12	Среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении
В.3.3	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.3.1	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии	Рз - общее количество рассмотренных заявлений Р3 1, Рз n - количество заявлений
В.3.3.2	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении разрешений, лицензий	Рз - общее количество рассмотренных заявлений, по которым отказано Р3 1, Рз n - количество заявлений
В.3.3.3	Количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий	Рорг - общее количество проверок, Рорг 1, Роргn - количество проверок.
В.3.3.4	Количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении соискателей разрешения, лицензии выявлено несоответствие требованиям	Рорг - общее количество проверок, с выявлением несоответствия требованиям, Рорг 1, Роргn - количество проверок.
В.3.3.5	Количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешений, лицензии	Рз - общее количество рассмотренных заявлений о продлении, Р3 1, Рз n - количество заявлений
В.3.3.6	Количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешений, лицензий, по которым приняты решения об отказе в продлении срока действия разрешения, лицензии	Рз - общее количество рассмотренных заявлений о продлении, по которым отказано; Р3 1, Рз n - количество заявлений
В.3.3.7	Количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешения, лицензии	Рорг - общее количество проверок, по заявлениям о продлении срока лицензии, Рорг 1, Роргn - количество проверок.
В.3.3.8	Количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешения, лицензии, по результатам которых выявлено несоответствие лица, получившего разрешение, лицензиата требованиям	Рз - общее количество проверок, проведенных по заявлению о продлении, по которым отказано; Р3 1, Рз n - количество проверок
В.3.3.9	Количество рассмотренных заявлений о переоформлении разрешений, лицензий	Рз - общее количество рассмотренных заявлений Р3 1, Рз n - количество заявлений
В.3.3.10	Количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий	Рорг - общее количество выездных проверок, Рорг 1, Роргn - количество выездных проверок,
В.3.3.11	Количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении лица, получившего разрешение, лицензиата, выявлено несоответствие требованиям	Рорг - общее количество выездных проверок с выявлением несоответствия , Рорг 1, Роргn - количество выездных проверок
В.3.3.12	Количество проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Рэкс - общее количество проверок с привлечением экспертов, Рэкс 1, Рэксn - количество проверок
В.3.3.13	Количество разрешений, лицензий, по которым принято решение о прекращении действия разрешений, лицензий	Ррп - общее количество решений о прекращении действия лицензии , Ррп 1, Ррпn - количество выездных проверок
В.3.3.14	Количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия разрешения, лицензии, отмененных судом	Ротк - общее количество решений по отказу, продлении , Ротк 1, Роткn - количество выездных проверок
B.3.3.15	Доля обращений и (или) заявлений о предоставлении переоформлении, продлении срока действия разрешения, лицензии (в случае, если продление срока действия разрешения, лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации), прекращении действия разрешения, лицензии, о выдаче дубликата, копии разрешения, лицензии, полученных органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в электронной форме	Уо - количество обращений в электронной форме; Мо - общее количество обращений
В.3.3.16	Количество обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий	Ррсуд - общее количество обращений в суд об аннулировании, Ррсуд 1, Ррсудn - количество обращений в суд
В.3.3.17	Доля обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий, по которым судом принято решение об удовлетворении указанных заявлений	Уо - количество обращений в суд об аннулировании лицензии; Мо - общее количество обращений
В.3.3.18	Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, лицензии
В.3.3.19	Стоимостная оценка одного мероприятия (себестоимость) по выдаче разрешения (лицензии)
В.3.3.20	Средняя продолжительность одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии
В.3.3.21	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии
В.3.4	Профилактические мероприятия
В.3.4.1	Количество проведенных публичных мероприятий	Сумма проведенных профилактических мероприятий
В.3.4.1.1	Количество проведенных совещаний	Количество проведенных публичных мероприятий
В.3.4.1.2	Количество проведенных вебинаров	Количество вебинаров
В.3.4.1.3	Количество форумов, в которых принято участие	Количество форумов
В.3.4.2	Количество сведений, освещенных в новостях по итогам мероприятий по контролю качества л/с	Количество новостей по контролю качества л/с
В.3.4.3	Количество выложенных в Интернет докладов по правоприменительной практике, статистике типовых нарушений и массовых нарушений обязательных требований, с возможными мероприятиями по их устранению ("как делать нельзя")	Количество выложенных в Интернет докладов
В.3.4.3.1	Количество выложенных в Интернет докладов с руководством по соблюдению обязательных требований, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов, необходимых для реализации организационных, технических мероприятий ("как делать нужно (можно)")	Количество выложенных в Интернет докладов
В.3.4.4	количество разъяснений через СМИ	Количество проведенных семинаров
B.3.4.5	Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	Кол-во поднадзорных субъектов
В.3.4.6	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
В.3.4.7	Количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.3.4.8	Стоимостная оценка (себестоимость) одного профилактического мероприятия
В.3.4.9	Средняя продолжительность одного профилактического мероприятия
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1.	Затраты федерального бюджета на выполнение контрольно-надзорных мероприятий	а - финансирование служащих (без учета ФОТ) (тыс. руб.), b - фонд оплаты труда территориальных управлений (тыс. руб.)
В.4.2	количество штатных единиц, всего	Используется в части штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций