Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к приказу ФАС России
от 16.10.2017 N 1363/17
Наименование органа исполнительной власти: ФАС России | ||||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением антимонопольного законодательства | ||||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: - Монополистическая деятельность - Недопущение, ограничение, устранение конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами. Центральным банком Российской Федерации | ||||||||
Цели контрольно-надзорной деятельности: выявление и пресечение нарушений объектами контроля антимонопольного законодательства | ||||||||
номер (индекс) показателя |
наименование показателя |
формула расчета |
комментарии (интерпретация значений) |
значение показателя (текущее ) |
международные сопоставления показателей |
целевые значения показателей на 2018 год |
источник данных для определения значения показателя |
сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) |
Ключевые показатели | ||||||||
А |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в величине причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
А.3 |
Причиненный ущерб, в результате злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением, соглашений и согласованных действий, картелей (в т.ч. сговоров на торгах), фактов недобросовестной конкуренции, выявленных и пресеченных в результате действий антимонопольного органа |
|
- Е - причиненный ущерб, в результате злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением, соглашений и согласованных действий, картелей (в т.ч. сговоров на торгах), фактов недобросовестной конкуренции, выявленных и пресеченных в результате действий антимонопольного органа, млн руб.; - 0,1 - снижение цены в результате вмешательства антимонопольного органа; - Q - объем выручки хозяйствующего субъекта, в действиях (бездействии) которого установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо объем закупки (начальная максимальная цена, для нарушений, связанных со сговором на торгах или порядком их проведения), млн руб.; - t - временной интервал существования нарушения. |
|
|
2,04 трлн руб |
Материалы дел о нарушении антимонопольного законодательства |
|
Индикативные показатели | ||||||||
Б |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в величине причинения им вреда (ущерба) с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий |
|||||||
Б.1 |
Показатель, отражающий эффективность использования финансовых ресурсов, с учетом динамики причиненного ущерба, в результате злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением, соглашений (картелей) и согласованных действий, сговоров на торгах, фактов недобросовестной конкуренции, выявленных и пресеченных в результате действий антимонопольного органа |
где, К - показатель, отражающий эффективность использования финансовых ресурсов, с учетом динамики величины причинения ущерба, выраженной в экономии для потребителя от снижения цены в результате действий антимонопольного органа, %; Е - причиненный ущерб, в результате злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением, соглашений и согласованных действий, картелей (в т.ч. сговоров на торгах), фактов недобросовестной конкуренции, выявленных и пресеченных в результате действий антимонопольного органа, млн руб.; Р - расходы на исполнение полномочий, млн. руб.; Т - отчетный период. |
|
|
|
Данные внутреннего финансового учета |
|
|
В |
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
B.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||||
В.1.1 |
Причиненный ущерб, в результате злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением, соглашений и согласованных действий, картелей (в т.ч. сговоров на торгах), фактов недобросовестной конкуренции, выявленных и пресеченных в результате действий антимонопольного органа |
- Е - причиненный ущерб, в результате злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением, соглашений и согласованных действий, картелей (в т.ч. сговоров на торгах), фактов недобросовестной конкуренции, выявленных и пресеченных в результате действий антимонопольного органа, млн руб.; - 0,1 - снижение цены в результате вмешательства антимонопольного органа; - Q - объем выручки хозяйствующего субъекта, в действиях (бездействии) которого установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо объем закупки (начальная максимальная цена, для нарушений, связанных со сговором на торгах или порядком их проведения), млн руб.; - t - временной интервал существования нарушения. |
|
|
|
Материалы дел о нарушении антимонопольного законодательства |
|
|
В.1.2 |
доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за истекший год. |
|
По результатам опроса, проводимого Росстатом |
|
|
|
Росстат |
|
В.2 |
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
|||||||
В.2.1 |
количество проведенных мероприятий |
|
показатель учитывает суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности: количество рассмотренных заявлений, возбужденных дел по делам об административных правонарушениях, проведенных проверок и профилактических мероприятий |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.2.2 |
количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации |
|
показатель устанавливается из числа штатных единиц в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3 |
Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий |
|||||||
B.3.1 |
Проверки |
|||||||
В.3.1.1 |
общее количество проверок |
|
устанавливается общий суммарный показатель |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.2 |
общее количество плановых проверок |
|
устанавливается общий суммарный показатель |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.3 |
общее количество внеплановых проверок |
|
устанавливается общий суммарный показатель |
|
|
|
Форма федерального статистического наблюдения N 1- контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (утв. приказом Росстата от 21.12.2011 N 503) |
|
В.3.1.4 |
количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности) |
|
устанавливается показатель общего количества субъектов, в отношении которых проведены проверки. Группа показателей устанавливается для органов, применяющих риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.5 |
количество проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения |
|
группы показателей устанавливаются для органов, применяющих риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.6 |
общее количество субъектов (объектов), осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования |
|
|
|
|
|
Росстат |
|
В.3.1.7 |
доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в разрезе категорий риска (классов опасности) |
C/D*100% |
показатели устанавливаются в процентах от общего количества субъектов (объектов), осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования. Группы показателей устанавливаются для органов, применяющих риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля С - Количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки D - Общее количество субъектов (объектов), осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.8 |
общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами |
|
|
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.З.1.9 |
количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов |
|
|
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.10 |
количество проверок, результаты которых были признаны недействительными |
|
устанавливается общий суммарный показатель |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.11 |
доля проверок, результаты которых были признаны недействительными |
C/D*100% |
показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры С - Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными D - Общее количество проведенных проверок |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.12 |
количество полностью отмененных судом решений |
|
устанавливается показатель, количественно характеризующий общее количество негативных явлений, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность, по видам негативных явлений |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.13 |
общее количество обжалованных в суд решений, по которым в отчетном периоде принято окончательное судебное решение |
|
устанавливается показатель, количественно характеризующий общее количество негативных явлений, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность, по видам негативных явлений |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.1.14 |
доля полностью отмененных судом решений в числе принятых |
А/В* 100% |
А - Сумма количества полностью отмененных судом решений В - Сумма количества обжалованных в суд решений, по которым в отчетном периоде принято окончательное судебное решение. |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.6 |
Производство по делам об административных правонарушениях |
|||||||
В.3.6.1 |
количество постановлений о назначении административных наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях |
|
показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний (конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф) |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.6.2 |
общая сумма штрафов, подлежащая взысканию, по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях |
|
показатель устанавливается в млн. руб. и учитывает суммы административных штрафов по постановлениям вступившим в законную силу, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.6.3 |
количество выданных предписаний по результатам рассмотрения дел о нарушение антимонопольного законодательства |
|
устанавливается общий суммарный показатель |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.8 |
Профилактические мероприятия, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |
|||||||
В.3.8.1 |
количество проведенных профилактических мероприятий |
|
показатель учитывает количество проведенных ежеквартальных мероприятий для подконтрольных субъектов с анализом правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора), региональных семинаров-совещаний, "круглых столов" (в том числе с привлечением специалистов заинтересованных правительственных учреждений и негосударственных структур, представителей средств массовой информации) и иных мероприятий по вопросам правоприменительной практики антимонопольного законодательства |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.8.2 |
общее количество выданных предостережений о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства |
|
устанавливается общий суммарный показатель |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.3.8.3 |
общее количество выданных предупреждений о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства |
|
устанавливается общий суммарный показатель |
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
В.4 |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов |
|||||||
В.4.1 |
объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов |
|
показатель устанавливается в млн. руб. |
|
|
|
Данные бюджетного учета ФАС России |
|
В.4.2 |
количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций |
|
|
|
|
|
Статистическая отчетность ФАС России |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.