Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12 октября 2001 г. N 957 "Об образовании государственного биологического заказника областного значения "Мангазерский"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2005 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Новосибирской области от 31.05.95 N 21 "Земли особо охраняемых природных территорий и объектов Новосибирской области", Типовым положением о государственных природных заказниках областного значения Новосибирской области, утвержденным решением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.95 (первый созыв, шестнадцатая сессия), постановляю:

1. Образовать на территории Куйбышевского района Новосибирской области государственный биологический заказник областного значения "Мангазерский" общей площадью 9464,9 га, без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников в границах согласно приложениям 1, 2.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственном биологическом заказнике областного значения "Мангазерский";

Паспорт государственного биологического заказника областного значения "Мангазерский".

3. Указанный в пункте 1 настоящего постановления заказник находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области.

4. Управлению финансов и налоговой политики администрации области обеспечить финансирование заказника областного значения "Мангазерский" в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

5. Считать утратившим силу п. 2 приложения 1 и приложение 2 к постановлению главы администрации области от 10.10.94 N 393 "О государственных заказниках областного значения".

И.о. главы администрации

В.С.Косоуров

Положение
о государственном биологическом заказнике областного
значения "Мангазерский"
(утв. постановлением главы администрации области от 12 октября 2001 г. N 957)

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным Законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Новосибирской области "Земли особо охраняемых природных территорий и объектов Новосибирской области", Типовым положением о государственных природных заказниках областного значения Новосибирской области, утвержденным решением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.95 (первый созыв, шестнадцатая сессия).

1.2. Государственный биологический заказник областного значения "Мангазерский" (далее - заказник) в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства, проектов лесоустройства и районной планировки, при прокладке и возведении коммуникационных сооружений.

2. Заказник образован с целью:

сохранения природных комплексов (объектов) Барабинской лесостепной зоны Западной Сибири в естественной состоянии;

сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, обогащения сопредельных хозяйственно - используемых угодий;

охраны воспроизводственных стаций водоплавающей дичи, косули, зайцев, тетеревиных птиц, поселений барсука и других видов диких животных;

охраны местообитаний редких и исчезающих видов животных;

поддержания необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.

3. Порядок образования заказника:

3.1. Государственный биологический заказник областного значения "Мангазерский" на территории Куйбышевского района Новосибирской области площадью 9564,9 га образован постановлением главы администрации Новосибирской области от 12.10.2001 N 957.

3.2. Срок действия заказника - бессрочно.

3.3. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника осуществляется в том же порядке, что и его образование.

4. Правовой статус заказника

4.1. Объявление территории государственным заказником не влечет за собой изъятие занимаемых им земельных участков у землепользователей, землевладельцев и собственников.

4.2. Государственный биологический заказник областного значения "Мангазерский" находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации Новосибирской области.

5. Режим заказника

5.1. На территории заказника запрещается:

охота на все виды животных и иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, указанных в п.п. 5.2 (Отстрел и отлов диких животных при возникновении эпизоотий: чума, бешенство, отстрел и отлов животных в научных целях, для сбора зоологических коллекций в порядке регулирования их численности, отстрел и отлов животных в селекционных целях и расселение);

рыбная ловля с 25 апреля по 5 июня;

вырубка леса в водоохранных зонах (кроме рубок ухода за лесом, санитарных и лесовосстановительных рубок);

разработка полезных ископаемых в резерватах и зонах покоя диких животных, обозначенных на месте информационными знаками;

распашка склонов и прибрежных полос;

уничтожение лесных колков любыми видами хозяйственной деятельности;

выпас, организация летних лагерей скота и применение удобрений в прибрежных полосах водоемов;

выпас скота в местах массового размножения диких животных;

предоставление непахотных земельных участков под застройку, а также садоводства и дачного строительства;

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, устройство дамб, плотин и прудов, наносящих ущерб естественным местообитаниям диких животных;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений в водоохранных зонах;

размещение складов ядохимикатов и горюче - смазочных материалов, складирование навоза, мусора и отходов производства в водоохранных зонах водоемов;

проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ;

мойка автотранспортных средств на берегах водоемов;

сенокошение вкруговую (от края к центру);

разрушение выводковых нор животных, кроме видов, наносящих ущерб сельскому хозяйству и признанных вредными;

разорение гнезд и сбор яиц (кроме ворон);

пуск палов и выжигание растительности;

взрывные работы;

проезд вне дорог общего пользования на автотранспорте граждан, чье пребывание в угодьях не связано с производственной деятельностью, и не являющихся землевладельцами, землепользователями и собственниками земель, на территории которых расположен Заказник, и не относящихся к лицам специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;

любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению и воспроизводству природных комплексов и объектов.

5.2. На территории заказника допускается по согласованию с администрацией заказника:

проведение геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;

строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;

устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей в местах отведенных руководством заказника;

применение ядохимикатов при массовом размножении вредителей сельского и лесного хозяйства;

отстрел и отлов диких животных при возникновении эпизоотий опасных инфекционных заболеваний (чума, бешенство и др.);

отстрел и отлов животных в научных целях, для сбора зоологических коллекций или в порядке регулирования их численности;

отстрел и отлов животных в селекционных целях;

отлов животных для расселения в другие места.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 12 февраля 2005 г. N 71 в пункт 5.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. На территории заказника разрешается:

сельскохозяйственная и другая производственная деятельность, необходимая для жизнеобеспечения населения и ведения непрерывного производства тех землепользователей, землевладельцев, собственников земли, арендаторов и лесофондодержателей, на землях которых расположен заказник;

размещение на участках земель в пределах прибрежных защитных полос объектов водоснабжения, рекреации, рыбного хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;

лесопользование для производственных и бытовых нужд;

заготовка сена, сбор грибов и ягод, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;

добыча водных биоресурсов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения;

сбор зоологических и ботанических коллекций по согласованию с администрацией заказника и службой охотнадзора Куйбышевского района;

проезд по территории заказника в целях производственной необходимости землевладельцам, землепользователям, собственникам земли, арендаторам и лесофондодержателям;

проезд на всех видах транспорта, по всем дорогам службе охраны заказника для выполнения своих должностных обязанностей, а также другим специально уполномоченным на то органам в области охраны окружающей среды;

проведение охранных, воспроизводственных, биотехнических и организационных мероприятий;

проведение противопожарных мероприятий;

уничтожение в течение круглого года ворон, волков, бродячих собак.

5.4. Установленный настоящим Положением режим заказника обязаны соблюдать все без исключения юридические и физические лица, собственники, владельцы и пользователи участков земли и водоемов, расположенных на территории заказника.

6. Охрана заказника

6.1. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ и внутри территории по дорогам общего пользования.

6.2. Охрана заказника осуществляется службой охотничьего надзора Куйбышевского района.

6.3. К охране заказника могут привлекаться специализированные инспекции, службы и иные формирования предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан, а также специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

6.4. Служба охотничьего надзора заказника имеет право:

а) проверять у лиц, находящихся на территории заказника, разрешение на право пребывания на его территории;

б) задерживать на территории заказника лиц, нарушивших режим заказника, законодательство Российской Федерации и Новосибирской области об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных нарушителей в природоохранительные органы;

в) составлять и направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима заказника, к административной ответственности в соответствующие органы;

г) изымать у нарушителей установленного режима заказника продукцию и орудия незаконного природопользования, задерживать транспортные средства до рассмотрения материалов в установленном порядке;

д) производить на территории заказника досмотр транспортных средств и личных вещей;

е) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны заказника.

6.5. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника имеют право ношения служебного и личного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.

Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством Российской Федерации об оружии.

6.6. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника при исполнении служебных обязанностей имеют право применять специальные средства - слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак в следующих случаях:

для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять указанные специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику службы охотничьего надзора или иному государственному инспектору, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью сотруднику службы охотничьего надзора.

6.7. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды.

6.8. Сотрудники службы охотничьего надзора государственного биологического заказника подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение заказника

7.1. Заказник финансируется за счет областного бюджета, внебюджетных средств или других не запрещенных законодательством источников.

7.2. Смета расходов на содержание заказника и его материально - техническое обеспечение утверждаются администрацией области в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете на очередной год.

8. Контроль за соблюдением режима заказника

Контроль за соблюдением установленного режима заказника осуществляют управление по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области и его органы на местах, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды.

9. Ответственность за нарушение режима заказника

Лица, виновные в нарушении режима государственного заказника, привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Паспорт
государственного биологического заказника
"Мангазерский" Куйбышевского района
Новосибирской области
(утв. постановлением главы администрации области от 12 октября 2001 г. N 957)

Решение об открытии Заказника

Государственный охотничий комплексный Заказник "Мангазерский" на территории Куйбышевского района Новосибирской области организован на основании решения исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 07.03.73 N 136.

Постановлением главы администрации Новосибирской области от 19.05.83 N 325 срок действия заказника продлен на 10 лет.

Постановлением главы администрации Новосибирской области от 10.10.94 N 393 объявлен государственный заказник областного значения "Мангазерский" и утверждено положение о нем.

Постановлением главы администрации Новосибирской области от 12.10.2001 N 957 заказник переименован в государственный биологический заказник областного значения "Мангазерский".

Местонахождение

Заказник "Мангазерский" расположен в юго - западной части Куйбышевского района Новосибирской области, в 10 км западнее г. Куйбышева, на землях АОЗТ "Куйбышевское", "Веснянское", "Булатовское", "Комсомольское".

Профиль

Биологический.

Предназначен для:

сохранения природных комплексов (объектов) лесостепной зоны Западной Сибири в естественном состоянии;

сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, обогащения сопредельных хозяйственно - используемых угодий;

охраны воспроизводственных стаций косули, лося, зайцев, водоплавающих и тетеревиных птиц, поселений барсука, других видов диких животных;

охраны зимних стоянок косули и сезонных переходов копытных;

охраны местообитаний редких и исчезающих видов животных;

поддержания необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.

Размер площади

Общая площадь заказника - 9564,9 га.

Описание границ

Северная: от отметки 366 км на старом Московском тракте, в восточном направлении по трассе "Венгерово - Куйбышев" до пересечения с проселочной дорогой на 8 км трассы от г. Куйбышева.

Восточная и Южная границы: от пересечения проселочной дороги на 8 км трассы "Куйбышев - Венгерово" в южном направлении по восточному берегу озера Щучье, далее в юго - западном направлении до пересечения с проселочной дорогой, ведущей от д. Старогребенщиково в сторону д. Мангазерка. Затем по этой дороге от южной береговой полосы озера Крутобереговое и далее в юго - западном направлении по южному склону гривы через высоту 122, по южной кромке лесного массива в районе бывшей дойки, вдоль высоковольтной линии электропередач до юго - западной оконечности озера Чистое.

Западная: от юго - западной оконечности озера Чистое в северном направлении вдоль его береговой полосы, через высоту 115 и далее на западный берег Кривошеевских озер до пересечения с проселочной дорогой, ведущей от аула Омь в сторону д. Мангазерка. Затем при пересечении с проселочной дорогой, ведущей из д. Осинцево в с. Булатово граница проходит на северо - восток, а затем выходит на старый Московский тракт с отметкой - 366 км.

Перечень охраняемых видов животных

Виды животных	Латинское название видов
Класс: Млекопитающие	Mammalia
Отряд: Хищные	Carnivora
Семейство: Собачьи	Canidae
Лисица	Vulpes vulpes
Семейство: Куньи	Mustelidae
Барсук	Meles meles
Ласка	Mustela nivalis
Горностай	Mustela erminea
Колонок	Mustela sibirica
Хорь	Mustela eversmani
Норка	Mustela vison
Куница лесная	Martes martes
Отряд: Парнокопытные	Artiodactyla
Семейство: Оленьи	Cervidae
Косуля	Capreolus capreolus
Лось	Alces alces
Семейство: Свиньи	Suidae
Кабан	Sus scrofa
Отряд: Зайцеобразных	Lagomorpha
Семейство: Заячьи	Leporidae
Заяц беляк	Lepus timidus
Семейство: Хомякообразные	Cricetidae
Ондатра	Ondatra zibetica
Класс: Птицы	Aves
Отряд: Гагары	Gaviiformes
Семейство: Гагаровые	Gaviidae
Чернозобая гагара	Gavia arctica
Краснозобая гагара	Gavia stellata
Отряд: Поганки	Podicipediformes
Семейство: Поганковые	Podicipedidae
Серощекая поганка	Podiceps giseigena
Красношейная поганка	Podiceps auritus
Черношейная поганка	Podiceps caspicus
Отряд: Голенастые	Ciconiiformes
Семейство: Цаплевые	Ardeidae
Серая цапля	Ardea cinerea
Отряд: Пластинчатоклювые	Anseriformes
Семейство: Утиные	Anatidae
Лебедь - шипун	Cygnus olor
Лебедь - кликун	Cygnus cygnus
Серый гусь	Anser anser
Белолобый гусь	Anser albifrons
Пискулька	Anser erythropus
Гуменник	Anser fabalis
Обыкновенная кряква	Anas platerincha
Чирок - трескунок	Anas querquedula
Чирок - свистунок	Anas crecca
Серая утка	Anas strepera
Свиязь	Anas penelope
Шилохвость	Anas acuta
Широконоска	Anas clypeata
Хохлатая чернеть	Aythia fuligula
Гоголь	Bucephla glangula
Луток	Mergus albellus
Большой крохаль	Mergus merganser
Красноголовый нырок	Niroca ferina
Отряд: Хищные птицы	Falconiformes
Семейство: Ястребиные	Accipitridae
Беркут	Aquila chysaetos
Орлан - белохвост	Hallaeetus albicilla
Большой подорлик	Aquila clanga
Мохноногий канюк	Buteo lagopus
Луговой лунь	Circus pygargus
Полевой лунь	Circus cyganeus
Степной лунь	Circus macrourus
Семейство: Соколиные	Falconidae
Сапсан	Falco peregrinus
Балобан	Falco cherrug
Чеглок	Falco subboteo
Кобчик	Falco vespertinus
Отряд: Куриные	Galliformes
Семейство: Тетеревиные	Tetraonidae
Куропатка белая	Lagopus lagopus
Тетерев	Lirurs tetrix
Семейство: Фазановые	Phasianidae
Куропатка серая	Perdix perdix
Перепел	Coturnix coturnix
Отряд: Журавлеобразные	Gruifores
Семейство: Журавли	Gruidae
Журавль серый	Grus grus
Отряд: Ржанкообразные	Charadriiformes
Семейство: Ржанковые	Charadriidae
Чибис	Vanellus vanellus
Большой веретенник	Limosa limosa
Малый веретенник	Limosa lapponica
Большой кроншнеп	Numenius arquatus
Средний кроншнеп	Numenius phaepus
Бекас	Gallinago gallinago
Азиатский бекас	Gallinago stenura
Дупель	Gallinago media
Гаршнеп	Lymnocryptes minima
Отряд: Голубеобразные	Columbiformes
Семейство: Голуби	Columbidae
Большая горлица	Streptopelia orientalis
Клинтух	Columba oenas
Сизый голубь	Columba livia
Отряд: Совы	Strigiformes
Семейство: Совы	Strigidae
Белая сова	Nyctea scandiaca
Отряд: Пастушки	Ralliformes
Семейство: Пастушковые	Rallidae
Лысуха	Fulica atra
Камышница	Gallinue choloropus
Коростель	Crex crex
Отряд: Удодообразные	Upupiformes
Семейство: Удодовые	Upupidae
Удод	Upupa epops
Отряд: Воробьиные	Passeriformes
Семейство: Сорокопуты	Laniidae
Серый сорокопут	Lanius excubitor
Сорокопут жулан	Lanius collurio

Участки заказника, подлежащие особой охране

Места обитания барсука

Урочище между озерами Мурмашино, Глубокое и Сарган - площадью 2,5 тыс. га.

Места отела косули

Прилегающие займища к озерам Чистое и Сороково - площадью 1,5 тыс. га.

Места массового гнездования водоплавающих

и околоводных птиц, в том числе редких и

особо охраняемых видов

Озера: Загривное, Алешино и Глубокое - общей площадью 2000 га.

                     Основные места обитания ондатры

Озеро Чистое - площадь 280 га.

Перечень природоохранных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий

Природоохранные мероприятия:

Согласование на территории заказника мест и объемов различного рода работ по планам экономического и социального развития, иной хозяйственной деятельности и природопользования, а также контроль за их проведением (осуществлением) в соответствии с экологическими требованиями.

Государственная охрана:

охрана угодий силами государственной службы заказника и другими формами государственного и общественного надзора и контроля, путем их регулярного патрулирования;

охрана редких, исчезающих и нуждающихся в особой охране видов животных и среды их обитания;

охрана воспроизводственных стаций косули, лося, тетерева, белой и серой куропаток, барсука, других видов зверей и птиц;

охрана мест зимовки и концентраций животных;

охрана всех видов животных, обитающих на территории Заказника в состоянии естественной свободы (за исключением признанных вредными), от всех форм отрицательного антропогенного воздействия, если это не вызвано чрезвычайной экологической ситуацией;

охрана типичных ландшафтов, естественных растительных сообществ;

обеспечение соблюдения режима заказника;

охрана угодий от пожаров, ликвидация очагов пожара;

обеспечение спокойствия в угодьях и создание благоприятных условий для воспроизводства охраняемых видов животных.

Воспроизводственные и биотехнические мероприятия:

учет численности фоновых видов животных (охотничьих видов зверей и птиц), а также редких, исчезающих и требующих особой охраны видов животных;

слежение за состоянием охраняемых видов животных и прогнозирование экологических ситуаций;

слежение за состоянием растительных сообществ;

акклиматизационные и реакклиматизационные мероприятия, видовое обогащение фауны;

отлов и расселение охраняемых видов животных, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении;

мероприятия по улучшению защитных и кормовых условий обитания и воспроизводства охраняемых видов животных (создание кормовых полей, подкормочных площадок, водопоев, ремиз и т.п.);

мероприятия по отвлечению охраняемых видов животных от автодорог и посевов сельхозкультур, во избежания их потрав;

борьба с вредными животными (волками, воронами, другими чрезмерно размножившимися хищниками, бродячими собаками);

борьба с природно - очаговыми эпизоотиями (чумой, бешенством и т.п.) и контроль за проведением этих мероприятий другими организациями.

Материально - техническая оснащенность

Наименование	Единицы измерения	Количество
Автомашина УАЗ 31512	шт.	1
Снегоход "Буран"	шт.	1
Лодка складная	шт.	1
Карабин СКС	шт.	1
Ракетница	шт.	1
Патроны к карабину	шт.	20
Сигнальные патроны	шт.	10
Полевой бинокль	шт.	1
Фотоаппарат	шт.	1
Лыжи	пар	1
Рюкзак	шт.	1
Обмундирование	компл.	1
ГСМ	тонн	2,5

Штат охраны

Государственный егерь заказника - 1 человек.

Мероприятия по ограниченному, регламентированному и рациональному использованию отдельных видов (объектов) охраняемых животных:

отлов в целях расселения;

отстрел в целях регулирования численности отдельных видов животных производится в случаях:

эпизоотий;

перенаселенности угодий при плотности населения животных:

лисица - 0,5 особей на 1 тыс. га,

косуля - 10 особей на 1 тыс. га,

барсук - 2,5 особей на 1 тыс. га,

заяц - беляк - 40 особей на 1 тыс. га,

ондатра - 50 особей на 1 га;

нанесения ущерба лесному и сельскому хозяйству.

Регулированию численности на территории заказника подлежат:

лисица, барсук, заяц - беляк, косуля, ондатра.

Приложение

Карта - схема мест установки предупредительных и информационных знаков.