Постановление Губернатора Новосибирской области от 21 апреля 2004 г. N 254 "Об утверждении Порядка предоставления товаропроизводителям Новосибирской области, обеспечивающим рост объемов производства и реализации продукции, экономической поддержки для пополнения оборотных средств"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 20.09.2002 N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" и регламентирует предоставление товаропроизводителям Новосибирской области, обеспечивающим рост объемов производства и реализации продукции, экономической поддержки для пополнения оборотных средств за счет средств областного бюджета.

2. Экономическая поддержка предоставляется товаропроизводителям, отвечающим требованиям указанного закона, с учетом лимита финансовых средств, определенного законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год.

3. С целью получения экономической поддержки товаропроизводители отраслей материального производства представляют в департамент развития промышленности и предпринимательства администрации области заявление о предоставлении экономической поддержки по форме согласно приложению N 1. К заявлению с соответствующим сопроводительным письмом прилагаются следующие документы:

4. Департамент развития промышленности и предпринимательства администрации области (далее - ДРПиП) в течение 7 дней с момента получения от товаропроизводителя полного комплекта документов рассматривает заявление от курируемых товаропроизводителей и готовит заключение с предложениями по сумме и форме экономической поддержки. Комплект документов по товаропроизводителям, курируемым другими департаментами администрации области, передается из ДРПиП в отраслевые департаменты администрации области для подготовки соответствующих заключений. Подготовка заключения отраслевыми департаментами администрации области (далее - отраслевой департамент) осуществляется в течение 7 дней с момента получения полного комплекта документов.

5. Заключение подписывается руководителем отраслевого департамента (в его отсутствие - заместителем) и направляется в комиссию по экономической поддержке товаропроизводителей, утвержденную постановлением главы администрации области от 07.04.2004 N 705 "О реализации Закона Новосибирской области "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей Новосибирской области" (далее - комиссия).

6. Отраслевой департамент при подготовке заключения принимает во внимание наряду с требованиями вышеуказанного закона следующие факторы:

7. Отраслевой департамент в тексте заключения дает предложения о необходимости предоставления экономической поддержки с указанием ее суммы или предложения об отказе в экономической поддержке с указанием причин отказа. При этом рекомендуемая для принятия комиссией сумма субсидий не должна превышать частное от деления прироста указанных в пункте 6.1 налоговых платежей на коэффициент сопоставимости по налоговой базе по налогу на прибыль организаций, а сумма заемных финансовых средств не должна превышать более чем в 10 раз величину прироста указанных в пункте 6.1 налоговых платежей.

8. Комиссия в соответствии с заключениями отраслевых департаментов принимает решение об оказании экономической поддержки или мотивированном отказе в ее предоставлении. При отрицательном решении комиссия уведомляет заявителя о причинах отказа, при положительном - подготавливает соответствующий проект постановления губернатора Новосибирской области.

9. Управление финансов и налоговой политики администрации области (далее - УФиНП) на основании постановления губернатора Новосибирской области:

10. Общий срок рассмотрения и принятия решения об оказании экономической поддержки не должен превышать одного месяца со дня получения от товаропроизводителя заявления и полного комплекта прилагаемых документов.

11. При невыполнении по итогам девяти месяцев условия об отсутствии роста недоимки перед консолидированным бюджетом области или по итогам года условий экономической поддержки в соответствии с вышеуказанным законом и настоящим Порядком комиссия на основании заключения отраслевого департамента вправе востребовать, а товаропроизводитель обязан в течение месяца вернуть выделенные ему финансовые средства с уплатой процентов из расчета ставки рефинансирования Банка России на момент заключения договора займа или соглашения о предоставлении субсидий. По истечении месяца на сумму не возвращенных средств начисляется пеня из расчета 0,05 процента за каждый день просрочки. Аналогичный размер пени начисляется и в случае не возврата в срок заемных финансовых средств.

Решение комиссии об отказе товаропроизводителю в экономической поддержке и применении штрафных санкций направляется в УФиНП для взыскания с товаропроизводителя соответствующих сумм.

Положения настоящего пункта включаются УФиНП в соответствующий договор или соглашение с товаропроизводителем.

12. В целях контроля условий оказания экономической поддержки и оценки ее бюджетной эффективности в договорах и соглашениях на предоставление экономической поддержки устанавливаются два отчетных периода: промежуточный - 9 месяцев и основной - год. По итогам девяти месяцев товаропроизводитель обязан не позднее 12 ноября года экономической поддержки представить в соответствующий отраслевой департамент акты сверки по платежам в консолидированный бюджет области (с 1 января по 1 октября текущего и предшествующего годов) и отчет о прибылях и убытках за 9 месяцев текущего года (форма 2). По итогам года товаропроизводитель обязан не позднее 12 апреля года, следующего за годом экономической поддержки, представить отчет по использованию полученных финансовых средств с приложением копий соответствующих платежных документов, заверенных синей печатью организации, и следующих отчетных документов:

отчет о прибылях и убытках (форма 2) за год, в котором была получена экономическая поддержка;

сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности за отчетный год (форма N 1-Т);

акт сверки по платежам товаропроизводителя в консолидированный бюджет области за год предоставления экономической поддержки;

пояснительную записку, объясняющую динамику представляемых сведений о финансово-экономических показателях и платежах в бюджет, а также выполнение условий предоставления экономической поддержки в соответствии с вышеуказанным законом и настоящим Порядком, с приложением таблицы отчетных показателей по форме аналогичной приложению N 2.

13. УФиНП по итогам года не позднее 15 марта представляет в соответствующие отраслевые департаменты сведения по каждому товаропроизводителю о выделении и возврате заемных финансовых средств, уплате процентов, выделении субсидий, сумме штрафных санкций.

14. Отраслевой департамент на основании представленных товаропроизводителями отчетных документов осуществляет оценку бюджетной эффективности оказания экономической поддержки и готовит аналитический отчет об эффективности предоставления товаропроизводителям экономической поддержки для пополнения оборотных средств, который не позднее 15 апреля представляется в ДРПиП для обобщения и последующего представления в Новосибирский областной Совет депутатов.