Приложение 4. Положение об управлении здравоохранения мэрии

Приложение 4

Положение
об управлении здравоохранения мэрии
(утв. постановлением мэра г. Новосибирска от 13 октября 2004 г. N 1161)

1. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения мэрии (далее по тексту - управление) является структурным подразделением департамента по социальной политике мэрии (далее по тексту - департамент).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами заместителя мэра Корнилова А.А. (далее по тексту - заместитель мэра), начальника департамента и настоящим Положением.

1.3. Управление имеет круглую гербовую печать, простую круглую печать, официальные бланки со своим наименованием и расчетный счет в банке.

2. Основные задачи управления

Обеспечение выполнения на территории города требований законодательства по охране здоровья жителей города.

3. Основные функции управления

3.1. Информационно-методическое и организационное обеспечение мероприятий, направленных на охрану здоровья жителей города.

3.2. Организационное обеспечение оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

3.3. Внедрение и развитие передовых медицинских технологий, современных форм организации медицинской помощи в городе.

3.4. Совершенствование структуры и деятельности муниципальной системы здравоохранения, развитие и оптимизация сети лечебно-профилактических учреждений и коечного фонда, приоритетное развитие доступной первичной медико-социальной помощи.

3.5. Осуществление кадровой политики, формирование и работа с резервом руководящих кадров, проведение мероприятий по повышению квалификации работников муниципальной системы здравоохранения.

3.6. Создание условий для выполнения программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

3.7. Создание и обеспечение деятельности учреждений для проведения реабилитации инвалидов, специальных учреждений для неизлечимо больных пациентов.

3.8. Реализация мер по:

охране семьи, материнства, отцовства и детства;

санитарно-гигиеническому образованию населения;

организации работы со средствами массовой информации в целях освещения проблем здравоохранения города.

3.9. Регулярный анализ состояния здоровья жителей города, участие в разработке и реализации городских целевых программ по улучшению здоровья жителей города.

3.10. Рассмотрение обращений жителей города, юридических лиц и общественных организаций по вопросам оказания медицинской помощи на территории города, взаимодействие со страховыми медицинскими организациями и профессиональными медицинскими ассоциациями.

3.11. Участие в подготовке и согласовании технических заданий на проектирование и проектно-сметной документации на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и новое строительство объектов здравоохранения; укрепление материально-технической базы учреждений муниципальной системы здравоохранения; контроль за метрологическим обеспечением средств измерения медицинского назначения в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

3.12. Планирование и реализация мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение техникой противопожарной безопасности и охраны труда в учреждениях муниципальной системы здравоохранения, изучение уровня причин производственного травматизма и производственной заболеваемости, планирование и организация мер их профилактики.

3.13. Организация мобилизационной подготовки и разработка мобилизационного плана отрасли, проведение комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни, здоровья жителей города в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени и ликвидации их последствий на территории города.

3.14. Взаимодействие с Государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске", контролирующими органами, научно-исследовательскими, образовательными учреждениями города в пределах компетенции.

3.15. Осуществление в пределах компетенции контроля за:

соблюдением законодательства по охране здоровья жителей города субъектами системы здравоохранения, защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

законностью и эффективностью целевого использования средств бюджета города и внебюджетных средств субъектами муниципальной системы здравоохранения;

организацией лекарственного обеспечения на стационарном и амбулаторном этапах, в том числе на льготной и бесплатной основе для социально незащищенных категорий больных (в рамках утвержденного перечня лекарственных препаратов и объемов бюджетных ассигнований);

организацией лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях города;

достоверностью и своевременностью статистической информации.

4. Права управления

4.1. Вносить начальнику департамента на рассмотрение вопросы, относящиеся к ведению управления, в том числе предложения о создании муниципальных учреждений, их реорганизации и ликвидации.

4.2. Осуществлять проверки деятельности учреждений муниципальной системы здравоохранения, в том числе по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и оказанию платных медицинских услуг жителям города; регулировать в пределах полномочий вопросы предоставления и ценообразования платных услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, структурных подразделений мэрии, организаций города информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности управления.

4.4. Участвовать в пределах компетенции в формировании бюджета города на очередной финансовый год и проводить экономический анализ деятельности учреждений муниципальной системы здравоохранения.

4.5. Участвовать в пределах компетенции в обязательном медицинском страховании; представлять интересы мэрии как страхователя неработающего населения; вносить на рассмотрение комиссии по согласованию тарифов в системе обязательного медицинского страхования предложения об изменении тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением мэра.

5.2. Начальник управления несет персональную ответственность за деятельность управления.

5.3. Начальник управления выполняет следующие функции:

руководит деятельностью управления, планирует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

издает в пределах компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками управления;

разрабатывает и представляет начальнику департамента на рассмотрение структуру, положение и штатное расписание управления;

подписывает документы, направляемые от имени управления;

действует без доверенности от имени управления, представляет его в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию;

осуществляет руководство медицинской службой гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

согласовывает назначение на должность начальников отделов здравоохранения администраций районов города и координирует в пределах компетенции их деятельность;

заключает от имени мэрии договоры в пределах компетенции;

утверждает положения об отделах управления;

разрабатывает должностные инструкции заместителей начальника управления, начальников и заместителей начальников отделов управления и вносит их на утверждение начальнику департамента, утверждает должностные инструкции других работников управления;

обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

вносит предложения начальнику департамента о назначении на должность, освобождения от занимаемой должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.4. В состав управления входят следующие структурные подразделения:

отдел организации медицинской помощи населению;

отдел родовспоможения и организации специализированной помощи детскому населению;

финансово-экономический отдел.

5.5. Структурные подразделения управления формируются из работников, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом заместителя мэра.

5.6. Управление в пределах компетенции осуществляет функции по управлению муниципальными учреждениями здравоохранения г. Новосибирска.

5.7. Управление взаимодействует с Советом главных врачей.

6. Финансирование управления

Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета города.