Приложение N 1. Положение о рабочей группе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по контролю за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и за исполнением переданных им полномочий в области градостроительной деятельности

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 15 июня 2017 г. N 882/пр

Положение
о рабочей группе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по контролю за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и за исполнением переданных им полномочий в области градостроительной деятельности

I. Общие положения

1.1. Рабочая группа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по контролю за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и за исполнением переданных им полномочий в области градостроительной деятельности (далее - Рабочая группа) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - Министерство) и образована в целях повышения эффективности государственного контроля за:

соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования),

полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности,

полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы переданных полномочий по принятию решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, а также по ее подготовке и утверждению (далее - контроль, переданные полномочия).

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, положением о Министерстве, а также настоящим Положением.

1.3. Рабочая группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными учреждениями/организациями, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи и функции Рабочей группы

2.1. Задачами Рабочей группы являются:

а) подготовка рекомендаций по формированию Плана проверок Минстроя России по указанным в пункте 1.1 направлениям контрольно-надзорной деятельности на очередной год, участие в рассмотрении предложений о проведении внеплановых проверок;

б) подготовка проектов нормативных правовых актов по исполнению государственной функции по осуществлению контроля;

в) подготовка рекомендаций по внесению изменений в законы и подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы;

г) подготовка модельных административных регламентов осуществления переданных полномочий уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями/ организациями (далее - поднадзорные органы);

д) подготовка рекомендаций по реализации профилактических мероприятий для предупреждения типичных нарушений законодательства о градостроительной деятельности.

е) подготовка рекомендаций по автоматизации предоставления поднадзорными органами отчетов об исполнении переданных полномочий и взаимодействия Министерства с поднадзорными органами.

2.2. Основными функциями Рабочей группы являются:

а) участие членов рабочей группы в плановых и внеплановых, выездных и документарных проверках поднадзорных органов, проверках соответствия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации законодательству и подзаконным нормативным правовым актам Российской Федерации (далее - проверки);

б) анализ представляемых отчетов об исполнении государственной функции, а также о достижении целевых прогнозных показателей (в случае их установления);

в) внесение предложений по рассмотрению обращений заинтересованных лиц о нарушениях законодательства, а также иной информации о нарушениях;

г) анализ результатов проверок, рассмотрение проектов рекомендаций, предписаний поднадзорным органам, предписаний об отмене нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий или внесении в них изменений;

д) внесение предложений по разработке и согласованию законопроектов, проектов подзаконных нормативных правовых актов, в том числе приказов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы.

III. Порядок деятельности Рабочей группы

3.1. Состав Рабочей группы формируется из представителей структурных подразделений Министерства и подведомственных учреждений/организаций и утверждается приказом Министерства.

К участию в заседаниях Рабочей группы могут быть привлечены с правом совещательного голоса представители Общественного совета при Министерстве и иных научных и экспертных организаций.

3.2. Рабочую группу возглавляет председатель Рабочей группы.

3.3. Председатель Рабочей группы:

а) организует работу Рабочей группы;

б) принимает решение о времени и месте проведения заседания Рабочей группы;

в) утверждает повестку дня заседания Рабочей группы;

г) ведет заседания Рабочей группы;

д) определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Рабочей группы, вносит при необходимости на рассмотрение Рабочей группы внеплановые вопросы;

е) принимает решения по оперативным вопросам деятельности Рабочей группы;

ж) подписывает протоколы заседаний Рабочей группы;

з) обеспечивает и контролирует исполнение решений Рабочей группы.

3.4. В отсутствие председателя Рабочей группы его функции выполняет заместитель председателя Рабочей группы.

3.5. Члены Рабочей группы:

а) участвуют в заседаниях Рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

б) в случае невозможности личного присутствия на заседании Рабочей группы вправе направить секретарю Рабочей группы письменные мнения по вопросам повестки дня заседания Рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания;

в) участвуют в подготовке и принятии решений Рабочей группы;

г) всемерно способствуют решению задач Рабочей группы;

д) добросовестно выполняют поручения председателя Рабочей группы, данные в рамках ее деятельности;

е) не вправе разглашать и использовать в личных интересах и в интересах третьих лиц конфиденциальную информацию, полученную в процессе деятельности в качестве члена Рабочей группы;

ж) вносят предложения по повестке дня заседания Рабочей группы не позднее, чем за 4 рабочих дня до даты его проведения;

з) вправе добровольно прекратить членство в Рабочей группе, направив соответствующее заявление ее председателю.

3.6. Заседание Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и признается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Рабочей группы.

3.7. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы с правом решающего голоса председателя при равном распределении голосов, с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами Рабочей группы, и оформляются протоколом заседания Рабочей группы. В случае наличия у членов Рабочей группы особого мнения оно прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью.

3.8. Протокол заседания Рабочей группы оформляется секретарем Рабочей группы в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания Рабочей группы, подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и направляется членам Рабочей группы.