Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 211 "О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 12, ст. 1314; 2014, N 2, ст. 134; 2015, N 2, ст. 464; N 22, ст. 3226; N 46, ст. 6374; 2016, N 16, ст. 2224; 2017, N 8, ст. 1244).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2017 г. N 1382
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 211
1. В пункте 1:
а) слова "10634121,9 тыс. рублей в 2017 году" заменить словами "10520710,2 тыс. рублей в 2017 году";
б) слова "методическое и аналитическое" заменить словами "организационно-техническое, информационное, методическое, экспертно-аналитическое".
2. В Положении о Совете по повышению конкурентоспособности ведущих университетов Российской Федерации среди ведущих мировых научно-образовательных центров, утвержденном указанным постановлением:
а) подпункты "е" - "з" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"е) рассматривает планы мероприятий и отчеты вузов-победителей по реализации планов мероприятий (далее - отчеты);
ж) готовит ежегодно на основании рассмотрения планов мероприятий и (или) отчетов для Министерства образования и науки Российской Федерации в порядке, утверждаемом Советом, рекомендации о продолжении оказания государственной поддержки вузам-победителям при наличии бюджетных ассигнований на указанные цели в очередном финансовом году;
з) формирует для вузов-победителей предложения об обеспечении актуализации программ повышения конкурентоспособности путем внесения изменений в планы мероприятий не более одного раза в год.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок деятельности Совета, вопросы внутренней организации его работы, в том числе порядок оценки Советом вузов-победителей в рамках рассмотрения планов мероприятий и (или) отчетов, определяются регламентом, утверждаемым Советом.";
в) абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Заседание Совета проводится один раз в год (а также по мере необходимости) и считается правомочным, если в нем участвует не менее 50 процентов общего числа членов Совета.".
3. В Правилах распределения и предоставления субсидий на государственную поддержку ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, утвержденных указанным постановлением:
а) абзац первый подпункта "з" пункта 1 после слов "в соответствии" дополнить словами "со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации,";
б) подпункты "ж" и "з" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"ж) распределение субсидий между вузами-победителями рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му вузу-победителю в очередном финансовом году;
V - общий размер субсидии, запланированный на очередной финансовый год;
- коэффициент, установленный Советом для i-го вуза-победителя;
N - общее число вузов-победителей;
- коэффициент, установленный Советом для n-го вуза-победителя.
Коэффициенты определяются Советом по итогам ранжирования вузов-победителей в порядке убывания баллов, полученных вузами-победителями по итогам рассмотрения планов мероприятий и (или) отчетов;
з) расчет баллов осуществляется по формуле:
,
где:
- итоговый балл i-го вуза-победителя;
- оценка i-го вуза-победителя, рассчитываемая по итогам достижения показателей, предусмотренных перечнем требований к отчетам, определяемым Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - показатели);
- оценка i-го вуза-победителя Советом, нормированная по шкале от 1 до 10.
Оценка i-го вуза-победителя по итогам достижения показателей рассчитывается по формуле:
,
где:
- балл i-го вуза-победителя, полученный за вхождение в институциональные и предметные (отраслевые) рейтинги;
- балл i-го вуза-победителя, полученный за достижение прочих показателей.
Баллы и нормируются по шкале от 1 до 10.
Балл i-го вуза-победителя, полученный за вхождение в институциональные и предметные (отраслевые) рейтинги, рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма баллов за результаты i-го вуза-победителя в институциональных рейтингах с точностью до 100 мест (баллы устанавливаются в зависимости от диапазона институционального рейтинга, а именно - 50 баллов - 1 - 100-я позиции, 30 баллов - 101 - 200-я позиции, 15 баллов - 201 - 300-я позиции, 10 баллов - 301 - 400-я позиции, 5 баллов - 401 - 500-я позиции, 1 балл - 501-я+ позиции);
- сумма баллов за результаты i-го вуза-победителя в предметных (отраслевых) рейтингах с точностью до 100 мест (баллы устанавливаются в зависимости от диапазона предметного (отраслевого) рейтинга, а именно - 10 баллов - 1 - 100-я позиции, 6 баллов - 101 - 200-я позиции, 3 балла - 201 - 300-я позиции, 2 балла - 301 - 400-я позиции, 1 балл - 401-я+ позиции).
Балл i-го вуза-победителя, полученный за достижение прочих показателей, рассчитывается по формуле:
,
где:
- балл, полученный за достижение j-го показателя для i-го вуза-победителя (4 лучших вуза по этому показателю получают по 10 баллов, следующие 4 вуза - по 6 баллов, следующие 4 вуза - по 3 балла, следующие 4 вуза - по 2 балла, остальные - по 1 баллу);
N - число показателей, за исключением показателей вхождения в рейтинги.
Оценка i-го вуза-победителя рассчитывается Советом по формуле:
,
где:
- оценка, полученная i-м вузом-победителем от g-го члена Совета, участвовавшего в оценке вуза-победителя;
Z - число членов Совета, давших оценку вузу-победителю.
Коэффициент для вузов-победителей, не рекомендованных Советом для предоставления государственной поддержки, устанавливается равным нулю.
Коэффициенты для вузов-победителей, рекомендованных для предоставления государственной поддержки, устанавливаются в диапазоне от 1 до 10;";
в) пункт 7 дополнить словами ", заключаемого по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации";
г) пункт 10 дополнить словами "в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации";
д) пункт 14 после слов "Министерство образования и науки Российской Федерации" дополнить словами "или главный распорядитель средств федерального бюджета, осуществляющий полномочия учредителя в отношении вуза-победителя,".
Из федерального бюджета выделяются субсидии на господдержку ведущих университетов России в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.
Объем средств в 2017 г. решено сократить с 10 634 121,9 тыс. до 10 520 710,2 тыс. руб.
При этом размер субсидии для каждого университета теперь будет рассчитываться не только на основе отчетов, но и с учетом рассмотрения планов мероприятий по реализации вузами программ повышения конкурентоспособности, а также на основании баллов, получаемых университетами за достижение показателей, предусмотренных перечнем требований к отчетам. Кроме того, во внимание принимаются достижения в институциональных и предметных (отраслевых) рейтингах.
Скорректирован порядок контроля за целевым использованием субсидий. Помимо Минобрнауки России и Федерального казначейства, его будут проводить также распорядители средств федерального бюджета - учредители соответствующих университетов.
Другие поправки направлены на минимизацию отчетности университетов и синхронизацию с процедурами предоставления статистической информации.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. N 1382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 211"
Настоящее постановление вступает в силу с 29 ноября 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 ноября 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 48 ст. 7213