Постановление Администрации Новосибирской области от 27 августа 2009 г. N 322-па "Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области"

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статьей 4 Закона Новосибирской области от 25.12.2006 N 79-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области", с целью обеспечения сохранения и надлежащего использования объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области (далее - Порядок).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской области разработать порядки установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований.

3. Установить, что действие Порядка распространяется на арендаторов, выполнивших работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями Порядка не ранее трех лет до дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.

Губернатор области

В.А.Толоконский

Порядок установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области (далее - Порядок)
(утв. постановлением администрации Новосибирской области от 27.08.2009 N 322-па)

1. Порядок определяет условия установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Новосибирской области (далее - объекты культурного наследия), за исключением объектов археологического наследия либо земельных участков, в пределах которых располагается объект археологического наследия, физическому или юридическому лицу, владеющему на праве аренды объектом культурного наследия, вложившему свои средства в работы по сохранению этого объекта культурного наследия и обеспечившему их выполнение, путем уменьшения установленной арендной платы на часть произведенных затрат. Порядок не применяется в отношении объектов культурного наследия, арендуемых физическими и юридическими лицами, в случае целевого финансирования из местного, областного или федерального бюджетов работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, а также при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, связанных с виновными действиями (бездействием) арендатора.

2. При уменьшении установленной арендной платы учитываются затраты на работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе:

1) ремонтно-реставрационные, консервационные и восстановительные работы, включая научно-исследовательские, изыскательские, проектные;

2) капитальный ремонт основных конструкций объекта культурного наследия в связи с неудовлетворительным техническим состоянием. Необходимость выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия определяется актом технического состояния или материалами обследования, выполненными специализированной организацией либо арендодателем в порядке, установленном действующим законодательством. Затраты на косметический ремонт, отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов, а также работы, связанные с обеспечением дополнительным тепло-, энерго- и водоснабжением), не учитываются.

3. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затраты на проведение которых подлежат возмещению, определяются областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Управление) на основании документов, подтверждающих выполнение работ по сохранению и согласованных в установленном порядке:

1) договора об инвестиционной деятельности по сохранению объекта культурного наследия;

2) соглашения о долевом участии в выполнении и (или) финансировании работ по сохранению (если работы по сохранению выполнялись по соглашению между арендаторами объекта культурного наследия);

3) акта сдачи-приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, включая формы КС-2, КС-3 с обязательным участием представителей арендодателя и Управления;

4) проектно-сметной документации, согласованной Управлением, разработанной на основании технического обследования объекта культурного наследия и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного Управлением;

5) копий платежных документов, подтверждающих затраты арендатора на выполненные работы, с отметкой банка. Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты арендатора на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия учитываются без учета налога на добавленную стоимость.

4. Размер возмещения затрат на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не может превышать 50% от суммы таких затрат. Возмещение затрат арендатора производится путем установления льготной арендной платы в размере 50% от начисленной на основании рыночной арендной ставки, рассчитанной независимым оценщиком. Период возмещения затрат арендатора определяется по формуле:

П = ЗС/А, где:

П - период возмещения затрат;

ЗС - затраты на ремонтно-реставрационные работы, подлежащие возмещению в соответствии с проектно-сметной документацией (без учета налога на добавленную стоимость);

А - сумма в размере 50% от начисленной годовой арендной платы в рублях согласно договору аренды объекта культурного наследия (без налога на добавленную стоимость).

5. Дата начала проведения работ по сохранению объекта культурного наследия определяется в соответствии с планом-графиком выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованным Управлением, арендодателем и арендатором, и разрешением на производство работ или проектирование, выданным Управлением.

6. Перед началом работ по сохранению объекта культурного наследия арендатор получает разрешение на проведение работ в Управлении, предоставляет арендодателю и Управлению на согласование дефектную ведомость и смету на предполагаемый объем работ.

7. После завершения производства работ по сохранению объекта культурного наследия подписывается акт сдачи-приемки выполненных работ в установленном порядке.

8. Право на льготную арендную плату определяется комиссией по установлению льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Новосибирской области (далее - Комиссия), по ходатайству арендатора. К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия и объем понесенных на них затрат. Состав и регламент работы комиссии утверждаются Управлением. В состав Комиссии входят представители департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, Управления и арендодателя.

9. В течение 10 рабочих дней с момента поступления ходатайства в Комиссию, последняя принимает решение об установлении либо отказе в установлении льготной арендной платы, которое оформляется протоколом. Арендатору может быть отказано в предоставлении права на льготную арендную плату по следующим основаниям:

1) непредоставление документов, подтверждающих проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно пункту 3 Порядка;

2) нарушение сроков окончания работ, установленных планом-графиком выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия.

10. Копия протокола выдается арендатору.

11. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

12. На основании протокола заседания Комиссии, в котором отражено решение об установлении льготной арендной платы и периоде ее действия, сторонами в течение 10 дней оформляется дополнительное соглашение к договору аренды объекта культурного наследия. При переходе права собственности на сданное в аренду имущество и (или) смене арендодателя условия дополнительного соглашения к договору аренды, учитывающие право арендатора на льготную арендную плату и период ее действия, сохраняются. При сдаче объекта культурного наследия в субаренду арендатором, для которого установлена льготная арендная плата, арендная плата за сданный в субаренду объект культурного наследия подлежит взиманию в полном объеме.

13. Действие льготной арендной платы не может устанавливаться ранее даты принятия решения Комиссией.

14. В случае досрочного расторжения договора аренды объекта культурного наследия либо уступки арендатором прав по договору аренды право на льготную арендную плату утрачивается. Оставшаяся к возмещению сумма компенсации не подлежит.