Предписание Федеральной антимонопольной службы от 8 ноября 2017 г. N К-1540/17 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании решения от 08.11.2017 по делу N К-1540/17, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "ИНТЕР" (далее - Заявитель) на действия ГКУ "Капитальное строительство" (далее - Заказчик) при повелении единой комиссией ГКУ "Капитальное строительство" (далее - Единая комиссия), Заказчиком запроса предложений на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Реконструкция и благоустройство Парка Победы, г. Севастополь" (номер извещения 0874200000117000090) (далее - Запрос предложений), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент), предписывает:

1. Заказчику, Единой комиссии отменить выписку из протокола проведения запроса предложений от 03.11.2017 N ВПП1, протокол проведения запроса предложений от 03.11.2017 N ПП1, итоговый протокол от 07.11.2017 N ИП1 (далее - Протоколы), разместить информацию об отмене Протоколов в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС), а также вернуть участникам закупки, ранее поданные ими заявки на участие в Запросе предложений с уведомлением о прекращении действия указанных заявок и о возможности подать новые заявки на участие в Запросе предложений.

2. Заказчику не позднее 5 рабочих дней со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания вернуть участникам закупки, подавшим заявки на участие в Запросе предложений, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Запросе предложений.

3. Заказчику:

- привести документацию о Запросе предложений в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 08.11.2017 по делу N К-1540/17, а также разместить соответствующую документацию в ЕИС;

- назначить новую дату вскрытия конвертов с заявками на участие в Запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Запросе предложений, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе предложений, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в Запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС соответствующей документации о Запросе предложений до даты окончания подачи заявок на участие в Запросе предложений такой срок составлял не менее чем 5 дней.

4. Заказчику, Единой комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 08.11.2017 по делу N К-1540/17.

5. Заказчику, Единой комиссии в срок до 22.11.2017 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте dedkova@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.