Приложение 1. Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 20 мая 2009 г. N 1236 настоящая программа дополнена приложением 1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

Приложение 1
к городской целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Новосибирске"
на 2008 - 2010 годы

Порядок
оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Настоящий Порядок определяет условия и порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) в городе Новосибирске для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета города (далее - конкурс), критерии конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса, порядок контроля за оказанием финансовой поддержки.

1. Общие положения

1.1. Целью проведения конкурсов является отбор СМиСП для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета города.

1.2. Конкурсы являются открытыми и основываются на принципах равенства и объективности.

1.3. Претендентами на участие в конкурсе являются зарегистрированные в городе Новосибирске юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к СМиСП в соответствии с условиями, установленными Законом.

1.4. Конкурсы проводятся комиссией по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (далее - комиссия), создаваемой мэром города Новосибирска.

Организатором конкурса является департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - ДПИиП).

2. Условия подачи и оформления заявки

2.1. Заявка на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) представляется претендентами на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета города (далее - заявители) в ДПИиП и должна включать:

конкурсную заявку на оказание финансовой поддержки по форме согласно приложению 1 к Порядку;

документы, предусмотренные для каждой формы финансовой поддержки, в соответствии с приложением 2 к Порядку (далее - документы).

2.2. Конкурсная заявка регистрируется в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.

2.3. Заявитель (участник конкурса) вправе в любое время до момента проведения конкурса отозвать свою конкурсную заявку, для чего ему необходимо направить председателю комиссии письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления заявителя (участника конкурса).

2.4. Предоставленные на конкурс документы не возвращаются.

2.5. Члены комиссии и участники конкурса, допущенные к рассмотрению конкурсных заявок, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за сохранение конфиденциальности информации.

2.6. Ответственность за сохранность конкурсной заявки несет лицо, принявшее конкурсную заявку.

2.7. Заявителю должно быть отказано в участии в конкурсе в случаях, установленных статьей 14 Закона.

3. Критерии конкурсного отбора

3.1. Критериями для отбора победителей конкурса является соблюдение участником конкурса условий предоставления финансовой поддержки, установленных приложением 2 к городской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) "Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

Победителями конкурса признаются участники конкурса, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки.

3.2. В случае, если заявки участников конкурса поданы на сумму, превышающую оставшийся лимит финансовой поддержки, и с соблюдением участниками конкурса условий предоставления финансовой поддержки - победителями конкурса признаются участники конкурса, чьи заявки были поданы раньше.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимает председатель комиссии.

Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска и размещено на официальном сайте города Новосибирска в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до его проведения.

Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

форму торгов (открытый конкурс);

дату, время, место проведения конкурса;

предмет конкурса;

порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;

порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;

критерии определения победителя конкурса;

способ уведомления об итогах конкурса;

срок для заключения договора о предоставлении финансовой поддержки;

номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.

4.2. ДПИиП после получения от заявителей конкурсных заявок в течение семи дней готовит заключения с предложениями об оказании финансовой поддержки или об отказе в финансовой поддержке с указанием причин отказа и направляет заключения и конкурсные заявки в комиссию.

Основанием для отказа в финансовой поддержке является несоблюдение участником конкурса условий предоставления финансовой поддержки, установленных приложением 2 к Программе "Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", и соответствующих категориям получателей.

4.3. Комиссия в течение 14 рабочих дней с момента получения конкурсных заявок и заключений по ним рассматривает их и определяет победителей.

4.4. Принятие решений комиссией по заявленной финансовой поддержке осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой на соответствующий год на реализацию соответствующих мероприятий.

4.5. Результаты конкурса оформляются протоколами и подписываются председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии, и секретарем.

4.6. Каждый участник конкурса должен быть проинформирован в письменной форме о решении, принятом комиссией, в течение пяти дней со дня его принятия.

4.7. Участник конкурса имеет право:

получать в ДПИиП информацию об условиях и порядке проведения конкурса;

в случае несогласия с заключением ДПИиП в течение пяти дней со дня ознакомления с заключением подать апелляцию в комиссию.

4.8. ДПИиП заключает от имени мэрии города Новосибирска с победителем конкурса договор о предоставлении финансовой поддержки, в котором также должны содержаться положения о порядке возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

5. Контроль за оказанием финансовой поддержки

В целях осуществления контроля за оказанием финансовой поддержки и оценки бюджетной эффективности финансовой поддержки по итогам года:

5.1. Юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, не позднее 12 апреля года, следующего за годом финансовой поддержки, представляют в ДПИиП отчет об использовании финансовой поддержки с приложением следующих документов:

5.1.1. Бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за год, в котором была получена финансовая поддержка, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика.

5.1.2. Cправки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующую справку).

5.1.3. Cправки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика за последний отчетный период текущего года.

5.1.4. Пояснительной записки по динамике финансово-экономических показателей и платежей в бюджет города.

5.1.5. Таблиц экономических показателей деятельности (таблицы 1, 3 приложения 2 к Порядку). Таблицы представляются в электронном виде и на бумажном носителе.

5.2. Юридические лица, применяющие специальные налоговые режимы, и индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, не позднее 12 мая года, следующего за годом предоставления финансовой поддержки, представляют в ДПИиП отчет об использовании финансовой поддержки с приложением следующих документов:

5.2.1. Налоговой декларации с отметкой налогового органа по месту постановки на учет налогоплательщика.

5.2.2. Справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:

организации - справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующая справка);

индивидуальные предприниматели - справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.

5.2.3. Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика за последний отчетный период текущего года.

5.2.4. Пояснительной записки о динамике финансово-экономических показателей и платежей в бюджет города.

5.2.5. Таблиц экономических показателей деятельности (таблицы 2, 4 приложения 2 к Порядку). Таблицы представляются в электронном виде и на бумажном носителе.