Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 9 ноября 2017 г. N 51/6 на проект федерального закона N 261689-7 "О внесении изменения в статью 46.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (о предоставлении возможности оказания Банком России услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам) внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 261689-7 "О внесении изменения в статью 46.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - законопроект) и сообщает следующее.

В соответствии с законопроектом Банк России в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, будет оказывать Федеральному казначейству и его территориальным органам услуги по передаче финансовых сообщений в порядке, установленном нормативными актами Банка России.

Предлагаемые изменения позволят существенно снизить затраты и повысить скорость передачи информации между Федеральным казначейством, его территориальными органами и банками при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, что в целом окажет положительное влияние на экономическую эффективность выполнения государственных контрактов.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что данная услуга будет предоставляться Банком России Федеральному казначейству на безвозмездной основе, в связи с чем ее реализация не повлечет дополнительных расходов бюджета.

Комитет обращает внимание, что в предлагаемом к рассмотрению тексте законопроекта не установлена обязательная безвозмездность оказания Банком России услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам, что может нести правовую неопределенность, учитывая возмездность оказания аналогичных услуг, установленную частью 1 статьи 46.1.

Учитывая вышеизложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении и доработать его ко второму чтению с учетом высказанных замечаний.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков