Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 28 ноября 2017 г. N 03-07-08/78586 О применении НДС при оказании работ в сфере сертификации продукции, в том числе пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, беспилотных авиационных систем и (или) их элементов

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 28 ноября 2017 г. N 03-07-08/78586

Вопрос: Федеральное автономное учреждение (далее - учреждение) выполняет работы в сфере сертификации объектов, указанных в подпунктах 2 и 2.1 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации: пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, беспилотных авиационных систем и (или) их элементов.

Учреждение проводит оценку соответствия авиационной техники установленным требованиям и выдает заключение, на основании которого уполномоченный орган (Федеральное агентство воздушного транспорта) принимает решение о выдаче соответствующего одобрительного документа.

Указанные работы выполняются учреждением по договорам, заключаемым с иностранными организациями, зарегистрированными за пределами Российской Федерации.

При проведении оценки соответствия учреждением рассматривается техническая документация, представленная изготовителем авиационной техники, и проводятся выездные проверки и дополнительные испытания авиационной техники по месту нахождения иностранной компании и объекта сертификации.

Просим разъяснить, является ли в данном случае согласно ст. 148 Налогового кодекса Российской Федерации местом реализации работ территория Российской Федерации.

Какие документы должно представлять учреждение в налоговые органы для подтверждения места реализации в случае, если местом реализации указанных работ не признается территория Российской Федерации.

Ответ: В связи с письмом по вопросу применения налога на добавленную стоимость при оказании работ в сфере сертификации продукции, в том числе пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Порядок определения места реализации работ (услуг) в целях применения налога на добавленную стоимость установлен статьей 148 Кодекса.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 148 Кодекса место реализации работ (услуг) определяется по месту осуществления деятельности организации, выполняющей (оказывающей) работы (услуги), за исключением работ (услуг), предусмотренных подпунктами 1-4.1, 4.4 пункта 1 данной статьи.

Поскольку работы в сфере сертификации продукции в подпунктах 1-4.1, 4.4 статьи 148 Кодекса не поименованы, местом реализации таких работ, оказываемых российской организацией, признается территория Российской Федерации и, соответственно, такие услуги подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктах 1-4.1, 4.4 пункта 1 статьи 148"

Одновременно сообщается, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

О.Ф. Цибизова