Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 262339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части основания для исключения всех кандидатов, выдвинутых политической партией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам), внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству являясь соисполнителем по проекту федерального закона N 262339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", рассмотрел его в части, относящейся к своему ведению.

Законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 11-П, в соответствии с которым "часть 2 статьи 40 и часть 10 статьи 42 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 19 (части 1 и 2), 32 (часть 2), 55 (часть 3) и 97 (часть 1), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования, содержащиеся в них положения позволяют Центральной избирательной комиссии Российской Федерации отказывать в заверении списка всех кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, если представленные для заверения этого списка документы содержат сведения о выдвижении в некоторых одномандатных избирательных округах более одного кандидата, в случае, когда решения о выдвижении кандидатов по другим одномандатным избирательным округам приняты политической партией в рамках установленных правил выдвижения и позволяют достоверно определить поименный состав кандидатов и их распределение по соответствующим одномандатным избирательным округам".

Во исполнение указанного Постановления, представленным законопроектом вносятся соответствующие изменения в часть 2 статьи 40 и часть 10 статьи 42 Федерального закона от 22.02.2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также корреспондирующие изменения в пункт 14.2 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

По мнению Комитета, законопроект будет способствовать обеспечению реализации пассивного избирательного права граждан.

Учитывая вышеизложенное, Комитет поддерживает принятие в перовом чтении проекта федерального закона N 262339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников