2. Утвердить прилагаемые:
Положения о государственном биологическом заказнике областного значения "Южный";
Паспорт государственного биологического заказника областного значения "Южный".
3. Указанный в пункте 1 настоящего постановления заказник находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области.
4. Управлению финансов и налоговой политики администрации области обеспечить финансирование заказника областного значения "Южный" в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
5. Считать утратившим силу п. 6 приложения 1 и приложение 13 к постановлению главы администрации области от 04.04.94 N 109 "О государственных заказниках областного значения".
В.А.Толоконский
Положение
о государственном биологическом заказнике областного
значения "Южный"
(утв. постановлением главы администрации области от 12 октября 2001 г. N 951)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным Законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Новосибирской области "Земли особо охраняемых природных территорий и объектов Новосибирской области", Типовым положением о государственных природных заказниках областного значения Новосибирской области, утвержденным решением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.95 (первый созыв, шестнадцатая сессия).
1.2. Государственный биологический заказник областного значения "Южный" (далее - заказник) в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства, проектов лесоустройства и районной планировки, при прокладке и возведении коммуникационных сооружений.
2. Заказник образован с целью:
сохранения природных комплексов (объектов) Кулундинской степной зоны Западной Сибири в естественной состоянии;
сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, обогащения сопредельных хозяйственно - используемых угодий;
охраны воспроизводственных стаций водоплавающей дичи, косули, зайцев, тетеревиных птиц, поселений барсука и других видов диких животных;
охраны местообитаний редких и исчезающих видов животных;
поддержания необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.
3. Порядок образования заказника
3.1. Государственный биологический заказник областного значения "Южный" на территории Карасукского района Новосибирской области площадью 31300 га образован постановлением главы администрации Новосибирской области от 12.10.2001 N 951.
3.2. Срок действия заказника - бессрочно.
3.3. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника осуществляется в том же порядке, что и его образование.
4. Правовой статус заказника
4.1. Объявление территории государственным заказником не влечет за собой изъятие занимаемых им земельных участков у землепользователей, землевладельцев и собственников.
4.2. Государственный биологический заказник областного значения "Южный" находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации Новосибирской области.
5. Режим заказника
5.1. На территории заказника запрещается:
охота на все виды животных и иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, указанных в п.п. 5.2 (Отстрел и отлов диких животных при возникновении эпизоотий: чума, бешенство, отстрел и отлов животных в научных целях, для сбора зоологических коллекций в порядке регулирования их численности, отстрел и отлов животных в селекционных целях и расселение);
рыбная ловля с 25 апреля по 05 июня;
вырубка леса в водоохранных зонах (кроме рубок ухода за лесом, санитарных и лесовосстановительных рубок);
разработка полезных ископаемых в резерватах и зонах покоя диких животных, обозначенных на месте информационными знаками;
распашка склонов и прибрежных полос;
уничтожение лесных колков любыми видами хозяйственной деятельности;
выпас, организация летних лагерей скота и применение удобрений в прибрежных полосах водоемов;
выпас скота в местах массового размножения диких животных;
предоставление непахотных земельных участков под застройку, а также садоводства и дачного строительства;
проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, устройство дамб, плотин и прудов, наносящих ущерб естественным местообитаниям диких животных;
применение ядохимикатов, минеральных удобрений в водоохранных зонах;
размещение складов ядохимикатов и горюче - смазочных материалов, складирование навоза, мусора и отходов производства в водоохранных зонах водоемов;
проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ;
мойка автотранспортных средств на берегах водоемов;
сенокошение вкруговую (от края к центру);
разрушение выводковых нор животных, кроме видов, наносящих ущерб сельскому хозяйству и признанных вредными;
разорение гнезд и сбор яиц (кроме ворон);
пуск палов и выжигание растительности;
взрывные работы;
проезд вне дорог общего пользования на автотранспорте граждан, чье пребывание в угодьях не связано с производственной деятельностью и не являющихся землевладельцами, землепользователями и собственниками земель, на территории которых расположен Заказник, и не относящихся к лицам специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
5.2. На территории заказника допускается по согласованию с администрацией заказника:
проведение геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей в местах отведенных руководством заказника;
применение ядохимикатов при массовом размножении вредителей сельского и лесного хозяйства;
отстрел и отлов диких животных при возникновении эпизоотий опасных инфекционных заболеваний (чума, бешенство и др.);
отстрел и отлов животных в научных целях, для сбора зоологических коллекций или в порядке регулирования их численности;
отстрел и отлов животных в селекционных целях;
отлов животных для расселения в другие места.
5.3. На территории заказника разрешается:
сельскохозяйственная и другая производственная деятельность, необходимая для жизнеобеспечения населения и ведения непрерывного производства тех землепользователей, землевладельцев, собственников земли, арендаторов и лесофондодержателей, на землях которых расположен заказник;
размещение на участках земель в пределах прибрежных защитных полос объектов водоснабжения, рыбного хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;
лесопользование для бытовых нужд;
заготовка сена, сбор грибов и ягод, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
рыбная ловля, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
сбор зоологических и ботанических коллекций по согласованию с администрацией заказника и службой охотнадзора Карасукского района;
проезд по территории заказника в целях производственной необходимости землевладельцам, землепользователям, собственникам земли, арендаторам и лесофондодержателям;
проезд на всех видах транспорта, по всем дорогам службе охраны заказника для выполнения своих должностных обязанностей, а также другим специально уполномоченным на то органам в области охраны окружающей среды;
проведение охранных, воспроизводственных, биотехнических и организационных мероприятий;
проведение противопожарных мероприятий;
уничтожение в течение круглого года ворон, волков, бродячих собак.
5.4. Установленный настоящим Положением режим заказника обязаны соблюдать все без исключения юридические и физические лица, собственники, владельцы и пользователи участков земли и водоемов, расположенных на территории заказника.
6. Охрана заказника
6.1. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ и внутри территории по дорогам общего пользования.
6.2. Охрана заказника осуществляется службой охотничьего надзора Карасукского района.
6.3. К охране заказника могут привлекаться специализированные инспекции, службы и иные формирования предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан, а также специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
6.4. Служба охотничьего надзора заказника имеет право:
а) проверять у лиц, находящихся на территории заказника, разрешение на право пребывания на его территории;
б) задерживать на территории заказника лиц, нарушивших режим заказника, законодательство Российской Федерации и Новосибирской области об особо охраняемых природных территориях и доставлять указанных нарушителей в природоохранительные органы;
в) составлять и направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима заказника, к административной ответственности в соответствующие органы;
г) изымать у нарушителей установленного режима заказника продукцию и орудия незаконного природопользования, задерживать транспортные средства до рассмотрения материалов в установленном порядке;
д) производить на территории заказника досмотр транспортных средств и личных вещей;
е) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны заказника.
6.5. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника имеют право ношения служебного и личного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством Российской Федерации об оружии.
6.6. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника при исполнении служебных обязанностей имеют право применять специальные средства - слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак в следующих случаях:
для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять указанные специальные средства в отношении женщин, с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику службы охотничьего надзора или иному государственному инспектору, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью сотруднику службы охотничьего надзора.
6.7. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды.
6.8. Сотрудники службы охотничьего надзора государственного биологического заказника подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение заказника
7.1. Заказник финансируется за счет областного бюджета, внебюджетных средств или других не запрещенных законодательством источников.
7.2. Смета расходов на содержание заказника и его материально - техническое обеспечение утверждаются администрацией области в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете на очередной год.
8. Контроль за соблюдением режима заказника
Контроль за соблюдением установленного режима заказника осуществляют управление по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области и его органы на местах, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды.
9. Ответственность за нарушение режима заказника
Лица, виновные в нарушении режима государственного заказника, привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Паспорт
государственного биологического заказника
"Южный" Карасукского района
Новосибирской области
(утв. постановлением главы администрации области от 12 октября 2001 г. N 951)
Решение об открытии заказника
Государственный охотничий комплексный заказник "Южный" на территории Карасукского района Новосибирской области организован на основании решения исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 26.12.73 N 801.
Постановлением главы администрации Новосибирской области от 29.09.83 N 704 срок действия заказника продлен на 10 лет.
Постановлением главы администрации Новосибирской области от 04.04.94 N 109 объявлен государственный заказник областного значения "Южный" и утверждено положение о нем.
Постановлением главы администрации Новосибирской области от 12.10.2001 N 951 заказник переименован в государственный биологический заказник областного значения "Южный".
Местонахождение
Заказник "Южный" расположен в юго - западной части Карасукского района Новосибирской области на землях АО "Студеновское" и ЗАО "Калачинское".
Профиль
Биологический.
Предназначен для:
сохранения природных комплексов (объектов) Кулундинской степной зоны Западной Сибири в естественном состоянии;
сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, обогащения сопредельных хозяйственно - используемых угодий;
охраны воспроизводственных стаций косули, зайцев, водоплавающих и тетеревиных птиц, поселений барсука, других видов диких животных;
охраны зимних стоянок косули и сезонных переходов копытных;
охраны местообитаний редких и исчезающих видов животных;
поддержания необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.
Размер площади
Общая площадь заказника - 31300 га.
Описание границ
Северная: от места пересечения автодороги с. Демидовка - с. Студеное (южная оконечность озера Студеное) с полевой дорогой вдоль третьей посадки, по этой дороге в восточном направлении до урочища Жанажол. Далее по полевой дороге, огибая остров Жанажол с северной стороны, через протоку между озерами Исикино и Замаранка до с. Токпан. От села Токпан по автодороге через с. Октябрьское до с. Новоивановка. От него по грунтовой дороге до границы с Алтайским краем.
Восточная: по границе Алтайского края на юг до границы с северным Казахстаном.
Юго - западная: по границе с Казахстаном в северо - западном направлении до пересечения ее с грунтовой дорогой с. Богатырь - с. Демидовка.
Западная: от места пересечения границы Казахстана с грунтовой дорогой с. Богатырь - с. Демидовка по этой дороге в северном направлении через с. Демидовка до пересечения ее с полевой дорогой вдоль третьей посадки, т.е. до исходной точки.
Перечень охраняемых видов животных
Виды животных | Латинское название видов |
Класс: Млекопитающие | Mammalia |
Отряд: Хищные | Carnivora |
Семейство: Собачьи | Canidae |
Лисица | Vulpes vulpes |
Корсак | Vulpes corsak |
Семейство: Куньи | Mustelidae |
Барсук | Meles meles |
Ласка | Mustela nivalis |
Горностай | Mustela erminea |
Колонок | Mustela sibirica |
Хорь | Mustela eversmani |
Норка | Mustela vison |
Отряд: Парнокопытные | Artiodactyla |
Семейство: Оленьи | Cervidae |
Косуля | Capreolus capreolus |
Отряд: Зайцеобразных | Lagomorpha |
Семейство: Заячьи | Leporidae |
Заяц беляк | Lepus timidus |
Семейство: Хомякообразные | Cricetidae |
Ондатра | Ondatra zibetica |
Класс: Птицы | Aves |
Отряд: Гагары | Gaviiformes |
Семейство: Гагаровые | Gaviidae |
Чернозобая гагара | Gavia arctica |
Краснозобая гагара | Gavia stellata |
Отряд: Поганки | Podicipediformes |
Семейство: Поганковые | Podicipedidae |
Серощекая поганка | Podiceps giseigena |
Красношейная поганка | Podiceps auritus |
Черношейная поганка | Podiceps caspicus |
Отряд: Голенастые | Ciconiiformes |
Семейство: Цаплевые | Ardeidae |
Серая цапля | Ardea cinerea |
Отряд: Веслоногие | Pelecaniformes |
Семейство: Пеликаны | Pelecanidae |
Кудрявый пеликан | Pelecanus crispus |
Отряд: Пластинчатоклювые | Anseriformes |
Семейство: Утиные | Anatidae |
Лебедь - шипун | Cygnus olor |
Лебедь - кликун | Cygnus cygnus |
Серый гусь | Anser anser |
Белолобый гусь | Anser albifrons |
Пискулька | Anser erythropus |
Гуменник | Anser fabalis |
Обыкновенная кряква | Anas platerincha |
Чирок - трескунок | Anas querquedula |
Чирок - свистунок | Anas crecca |
Серая утка | Anas strepera |
Свиязь | Anas penelope |
Шилохвость | Anas acuta |
Широконоска | Anas clypeata |
Хохлатая чернеть | Aythia fuligula |
Гоголь | Bucephla glangula |
Луток | Mergus albellus |
Большой крохаль | Mergus merganser |
Красноголовый нырок | Niroca ferina |
Отряд: Хищные птицы | Falconiformes |
Семейство: Ястребиные | Accipitridae |
Беркут | Aquila chysaetos |
Орлан - белохвост | Haliaeetus albicilla |
Большой подорлик | Aquila clanga |
Мохноногий канюк | Buteo lagopus |
Луговой лунь | Circus pygargus |
Полевой лунь | Circus cyganeus |
Степной лунь | Circus macrourus |
Семейство: Соколиные | Falconidae |
Сапсан | Falco peregrinus |
Балобан | Falco cherrug |
Чеглок | Falco subboteo |
Кобчик | Falco vespertinus |
Отряд: Куриные | Galliformes |
Семейство: Тетеревиные | Tetraonidae |
Куропатка белая | Lagopus lagopus |
Тетерев | Lirurs tetrix |
Семейство: Фазановые | Phasianidae |
Куропатка серая | Perdix perdix |
Перепел | Coturnix coturnix |
Отряд: Журавлеобразные | Gruifores |
Семейство: Журавли | Gruidae |
Журавль серый | Grus grus |
Отряд: Ржанкообразные | Charadriiformes |
Семейство: Ржанковые | Charadriidae |
Чибис | Vanellus vanellus |
Ходулочник | Himantopus himantopus |
Большой веретенник | Limosa limosa |
Малый веретенник | Limosa lapponica |
Большой кроншнеп | Numenius arquatus |
Средний кроншнеп | Numenius phaepus |
Бекас | Gallinago gallinago |
Азиатский бекас | Gallinago stenura |
Дупель | Gallinago media |
Гаршнеп | Lymnocryptes minima |
Отряд: Голубеобразные | Columbiformes |
Семейство: Голуби | Columbidae |
Большая горлица | Streptopelia orientalis |
Клинтух | Columba oenas |
Сизый голубь | Columba livia |
Отряд: Совы | Strigiformes |
Семейство: Совы | Strigidae |
Белая сова | Nyctea scandiaca |
Отряд: Пастушки | Ralliformes |
Семейство: Пастушковые | Rallidae |
Лысуха | Fulica atra |
Камышница | Gallinue choloropus |
Коростель | Crex crex |
Отряд: Удодообразные | Upupiformes |
Семейство: Удодовые | Upupidae |
Удод | Upupa epops |
Отряд: Воробьиные | Passeriformes |
Семейство: Сорокопуты | Laniidae |
Серый сорокопут | Lanius excubitor |
Сорокопут жулан | Lanius collurio |
Участки заказника, подлежащие особой охране
Места массового гнездования водоплавающих и околоводных птиц, в том числе редких и особо охраняемых видов:
Озерно - болотный комплекс Надыр - площадь 3,3 тыс. га.
Места произрастания редких и исчезающих видов растений:
Гребенщик рыхлый, гребенщик изящный, касатик сизоватый, гвоздика южностепная, феруля стройная, триния многоветвистая, тюльпан поникающий, ковыль Залесского, гусинолук Федченко.
Часть островов "Жоножол" и "Обударов" на землях АО "Студеновское" и ГЗФ - площадью 450 га.
Перечень природоохранных, воспроизводственных
и биотехнических мероприятий
Природоохранные мероприятия
Согласование на территории заказника мест и объемов различного рода работ по планам экономического и социального развития, иной хозяйственной деятельности и природопользования, а также контроль за их проведением (осуществлением) в соответствии с экологическими требованиями.
Государственная охрана:
охрана угодий силами государственной службы заказника и другими формами государственного и общественного надзора и контроля, путем их регулярного патрулирования;
охрана редких, исчезающих и нуждающихся в особой охране видов животных и среды их обитания;
охрана воспроизводственных стаций серого гуся, косули, лося, тетерева, белой и серой куропаток, барсука, других видов зверей и птиц;
охрана мест зимовки и концентраций животных;
охрана всех видов животных, обитающих на территории заказника в состоянии естественной свободы (за исключением признанных вредными), от всех форм отрицательного антропогенного воздействия, если это не вызвано чрезвычайной экологической ситуацией;
охрана типичных ландшафтов, естественных растительных сообществ;
обеспечение соблюдения режима заказника;
охрана угодий от пожаров, ликвидация очагов пожара;
обеспечение спокойствия в угодьях и создание благоприятных условий для воспроизводства охраняемых видов животных.
Воспроизводственные и биотехнические мероприятия
учет численности фоновых видов животных (охотничьих видов зверей и птиц), а также редких, исчезающих и требующих особой охраны видов животных;
слежение за состоянием охраняемых видов животных и прогнозирование экологических ситуаций;
слежение за состоянием растительных сообществ;
акклиматизационные и реакклиматизационные мероприятия, видовое обогащение фауны;
отлов и расселение охраняемых видов животных, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении;
мероприятия по улучшению защитных и кормовых условий обитания и воспроизводства охраняемых видов животных (создание кормовых полей, подкормочных площадок, водопоев, ремиз и т.п.);
мероприятия по отвлечению охраняемых видов животных от автодорог и посевов сельхозкультур, во избежание их потрав;
борьба с вредными животными (волками, воронами, другими чрезмерно размножившимися хищниками, бродячими собаками);
борьба с природно - очаговыми эпизоотиями (чумой, бешенством и т.п.) и контроль за проведением этих мероприятий другими организациями.
Материально - техническая оснащенность
Наименование | Единицы измерения |
Количество |
Автомашина УАЗ 31512 | шт. | 1 |
Снегоход "Буран" | шт. | 2 |
Лодка складная | шт. | 2 |
Карабин СКС | шт. | 2 |
Ракетница | шт. | 2 |
Патроны к карабину | шт. | 40 |
Сигнальные патроны | шт. | 20 |
Полевой бинокль | шт. | 2 |
Фотоаппарат | шт. | 2 |
Лыжи | пар | 2 |
Рюкзак | шт. | 2 |
Обмундирование | компл. | 2 |
ГСМ | тонн | 4,5 |
Штат охраны
Государственный егерь заказника - 2 человека.
Мероприятия по ограниченному, регламентированному
и рациональному использованию отдельных видов
(объектов) охраняемых животных
отлов в целях расселения;
отстрел в целях регулирования численности отдельных видов животных производится в случаях:
эпизоотий;
перенаселенности угодий при плотности населения животных:
лисица - 0,5 особей на 1 тыс. га
косуля - 10 особей на 1 тыс. га
барсук - 2,5 особей на 1 тыс. га
заяц - беляк - 40 особей на 1 тыс. га
ондатра - 50 особей на 1 тыс. га
нанесения ущерба лесному и сельскому хозяйству.
Регулированию численности на территории заказника подлежат: лисица, барсук, заяц - беляк, косуля, ондатра.
Приложение
Карта - схема мест установки предупредительных и информационных знаков.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12 октября 2001 г. N 951 "Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения - государственный природный заказник "Южный" (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Новосибирской области от 10 апреля 2018 г. N 72
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2018 г.
Постановление Губернатора Новосибирской области от 9 сентября 2011 г. N 226
Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 ноября 2006 г. N 458
Постановление Губернатора Новосибирской области от 4 апреля 2006 г. N 154