Приложение. Положение о Координационном совете по вопросам совершенствования механизма учета оружия и контроля за его оборотом на территории Российской Федерации при Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 27.04.2017 N 124

Положение
о Координационном совете по вопросам совершенствования механизма учета оружия и контроля за его оборотом на территории Российской Федерации при Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации

I. Общие положения

1. Координационный совет по вопросам совершенствования механизма учета оружия и контроля за его оборотом на территории Российской Федерации при Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации*(1) является постоянно действующим органом, созданным в целях выполнения задач, возложенных на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации*(2), в сфере контроля за оборотом оружия.

2. Целью работы Координационного совета является формирование предложений по выработке и реализации Росгвардией совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти с привлечением общественных организаций государственной политики в сфере оборота оружия.

3. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Росгвардии и настоящим Положением.

4. Координационный совет создается и ликвидируется приказами Росгвардии.

II. Основные направления деятельности Координационного совета

5. Основными направлениями деятельности Координационного совета являются рассмотрение вопросов и принятие решений по:

5.1. Совершенствованию нормативной правовой базы в сфере оборота оружия.

5.2. Созданию общедоступного единого справочника нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оборота оружия на территории Российской Федерации.

5.3. Ведению Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему с полной информацией о моделях оружия и патронов, сертифицированных в качестве гражданского.

5.4. Созданию официального сборника, содержащего систематизированные сведения об оружии и патронах, разрешенных к обороту на территории Российской Федерации.

5.5. Формированию общероссийского информационного ресурса по вопросам оборота оружия на территории Российской Федерации и обучения граждан, желающих приобрести оружие.

5.6. Усилению контроля за деятельностью организаций, осуществляющих сертификацию оружия.

5.7. Созданию единой базы данных технических характеристик оружия, прошедшего сертификацию.

5.8. Усилению контроля за списанным и подлежащим утилизации оружием.

5.9. Внедрению электронных паспортов владельцев оружия и формированию единой базы данных, содержащей информацию обо всех лицензиях на хранение и ношение оружия, выданных гражданам.

5.10. Введению обязательной государственной дактилоскопической регистрации владельцев оружия.

5.11. Выработке механизмов оперативного взаимодействия подразделений Росгвардии и медицинских учреждений в целях выявления граждан, имеющих противопоказания к безопасному хранению и использованию оружия.

5.12. Формированию дополнительных требований к технической защищенности помещений для хранения оружия, используемых юридическими лицами-поставщиками, организациями, осуществляющими торговлю оружием, и иными юридическими лицами.

5.13. Использованию механизмов государственно-частного партнерства в целях развития электронной системы оформления и выдачи гражданам и юридическим лицам лицензий и разрешений на владение оружием и патронами к нему.

5.14. Организации и проведению (при необходимости) публичных мероприятий, в том числе с участием представителей средств массовой информации, направленных на формирование положительного отношения общественности к мероприятиям по контролю за оборотом оружия.

III. Полномочия Координационного совета

6. В целях реализации основных направлений деятельности Координационный совет осуществляет следующие полномочия:

6.1. Обобщает и вносит директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации*(3) и в заинтересованные федеральные органы государственной власти предложения по вопросам:

- совершенствования механизма взаимодействия федеральных органов государственной власти с предприятиями, организациями и учреждениями, занятыми в сфере оборота оружия на территории Российской Федерации, законодательного регулирования сферы контроля за оборотом оружия;

- повышения эффективности функционирования подразделений лицензионно-разрешительной работы в сфере оборота оружия;

- внедрения новых механизмов государственного контроля (надзора) в сфере оборота оружия.

6.2. Создает и поддерживает в рабочем состоянии необходимые информационно-справочные ресурсы, связанные с деятельностью Координационного совета.

6.3. Организует и проводит совещания, консультации и иные мероприятия для достижения стоящих перед Координационным советом задач.

6.4. Участвует в выявлении, обобщении, распространении и поддержке лучших российских и международных практик в сфере контроля за оборотом оружия.

6.5. Оказывает информационное и научно-экспертное содействие Росгвардии при осуществлении ее полномочий по регулированию в сфере контроля за оборотом оружия, а также участвует в мониторинге правоприменения в указанной сфере.

6.6. Участвует в рассмотрении проектов нормативных правовых актов, касающихся контроля за оборотом оружия, готовит предложения директору Росгвардии по разработке проектов нормативных правовых актов в указанной сфере, а по поручению директора Росгвардии принимает участие в проведении экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере контроля за оборотом оружия.

6.7. Оказывает содействие Росгвардии в обобщении практики рассмотрения обращений физических и юридических лиц по вопросам, касающимся контроля за оборотом оружия.

6.8. Подготавливает аналитические, информационные материалы и рекомендации в сфере контроля за оборотом оружия.

6.9. Участвует в организации мероприятий по научному и общественному обсуждению основных направлений государственной политики в сфере контроля за оборотом оружия.

6.10. Участвует в российских и международных проектах Росгвардии по направлениям деятельности Координационного совета.

7. Координационный совет для осуществления предусмотренных настоящим Положением полномочий вправе:

- запрашивать необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции, у органов государственной власти, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных;

- создавать из числа членов Координационного совета, а также из числа представителей органов и организаций, не входящих в состав Координационного совета, постоянные и временные рабочие группы (комиссии) по направлениям его деятельности;

- приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, общественных объединений, научных и других организаций, экспертов и иных специалистов;

- направлять решения Координационного совета заинтересованным лицам и организациям;

- направлять представителей Координационного совета для участия в совещаниях, конференциях, семинарах и иных аналогичных мероприятиях по вопросам контроля за оборотом оружия;

- представлять директору Росгвардии предложения по привлечению для подготовки информационно-аналитических и экспертных работ организаций, а также ученых и специалистов на безвозмездной основе;

- осуществлять иные полномочия, необходимые для решения задач, возложенных на Координационный совет.

IV. Структура и организация работы Координационного совета

8. В состав Координационного совета входят председатель Координационного совета, заместитель председателя Координационного совета*(4), ответственный секретарь Координационного совета*(5), исполнительные секретари Координационного совета*(6) и члены Координационного совета.

9. В качестве членов Координационного совета могут включаться представители:

- структурных подразделений Росгвардии;

- заинтересованных органов государственной власти;

- ассоциаций (союзов), объединений работодателей, профессиональных союзов, а также иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере оборота оружия;

- научных и образовательных организаций, специализирующихся в том числе в сфере оборота оружия.

10. Председателем Координационного совета назначается заместитель директора Росгвардии, курирующий сферу контроля за оборотом оружия.

11. Председатель Координационного совета:

- руководит работой Координационного совета, председательствует на его заседаниях;

- представляет Координационный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными органами и организациями;

- вправе делегировать полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своему заместителю;

- организует работу Координационного совета;

- осуществляет контроль за исполнением решений Координационного совета;

- ежегодно до 30 декабря организует направление в установленном порядке в аппарат Совета Безопасности Российской Федерации информации о результатах работы Координационного совета.

12. Члены Координационного совета:

- имеют право участвовать во всех мероприятиях, проводимых Координационным советом, а также в установленном порядке получать любые материалы, связанные с его деятельностью и деятельностью рабочих групп, комиссий;

- подготавливают и направляют ответственному секретарю предложения и другие материалы для обсуждения на заседаниях Координационного совета;

- вносят предложения в план и порядок проведения заседаний Координационного совета;

- оказывают помощь в организации и проведении отдельных мероприятий Коо