Приложение N 3. Положение о ведомственной пожарной охране

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
(примерная форма)

СОГЛАСОВАНО			УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
			(должность руководителя организации - учредителя
			ведомственной пожарной охраны)
	(ФИО)
"___" ________________ 20__			(ФИО)
М.П.			"___" ________________ 20__
			М.П.
СОГЛАСОВАНО
(должность руководителя организации, охрану которой
осуществляет ведомственная пожарная охрана (при наличии))
(ФИО)
"___" ________________ 20__
М.П.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет структуру, задачи и функции ведомственной пожарной охраны (далее - ВПО), права и обязанности должностных лиц ВПО, а также порядок ее деятельности.

2. В состав ВПО входят:

орган управления ВПО;

подразделения ВПО - отделы, отделения, группы профилактики пожаров;

подразделения ВПО - пожарные части (команды, отделения, караулы, расчеты);

должностные лица ВПО - лица, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями по выполнению задач в области пожарной безопасности, возлагаемых на ВПО.

3. Структура органов управления и подразделений ВПО утверждается руководителем ВПО по согласованию с учредителем в зависимости от задач, выполняемых ВПО.

4. В своей деятельности ВПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством о пожарной безопасности, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

II. Задачи ВПО

5. Задачами ВПО являются:

организация и осуществление профилактики пожаров на объектах защиты, расположенных на территории охраняемой ВПО организации (далее - подведомственные объекты защиты);

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты, а также на объектах защиты, расположенных в населенных пунктах за пределами охраняемой ВПО организации (далее - территория населенных пунктов);

разработка и осуществление организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты.

III. Функции ВПО

6. Функциями ВПО являются:

проведение мониторинга состояния пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты и их ресурсного обеспечения по пожарной безопасности, ведение статистического учета и отчетности по пожарам на подведомственных объектах защиты и их последствиям;

разработка проектов актов, регламентирующих организацию и обеспечение пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты, а также распорядительных документов по своему направлению деятельности;

участие в работе комиссий по приемке систем противопожарной защиты и завершенных строительством (реконструкцией) объектов;

участие в работе комиссий по принятию на снабжение (вооружение) новых эффективных (инновационных) образцов пожарно-технической продукции;

участие в расследовании обстоятельств и причин возникновения пожаров на подведомственных объектах защиты;

проведение проверок готовности подразделений ВПО к тушению пожаров на подведомственных объектах защиты, а также на территории населенных пунктов;

участие в развитии пожарно-спасательного спорта в подразделениях ВПО и организация проведения соответствующих соревнований (конкурсов мастерства);

осуществление методического руководства по вопросам обучения должностных лиц и работников организации мерам пожарной безопасности, действиям при возникновении пожаров и организация подготовки подразделений ВПО;

разработка предложений по совершенствованию деятельности, созданию, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений ВПО;

обобщение и анализ информационных материалов, определение приоритетных направлений развития и совершенствования пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты;

организация и проведение противопожарной пропаганды;

участие в информационном обеспечении деятельности организации по вопросам обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов защиты.

IV. Права должностных лиц ВПО

7. Для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций должностные лица ВПО в пределах своей компетенции имеют право:

проходить на подведомственные объекты защиты в целях проверки соблюдения на них требований пожарной безопасности;

подавать (направлять) руководителям и должностным лицам организации предложения (предписания) об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности;

вносить предложения руководителю организации о приостановке полностью или частично эксплуатации подведомственных объектов защиты (производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ) при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей;

направлять в орган управления ВПО и подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС) информационные материалы о состоянии пожарной безопасности подведомственных объектов защиты;

проверять ведение профилактической работы на подведомственных объектах защиты;

проверять в пределах своей компетенции готовность дежурных служб и персонала организации к действиям при возникновении пожаров, а также наличие у них соответствующих инструкций (служебных документов).

V. Обязанности должностных лиц ВПО

8. Должностные лица ВПО обязаны:

исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты, а также на территории населенных пунктов, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты;

знать оперативную обстановку по пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты и своевременно реагировать на ее изменение;

анализировать противопожарное состояние подведомственных объектов защиты, на основе анализа разрабатывать мероприятия, направленные на повышение уровня их противопожарной защиты.

VI. Организация взаимодействия ВПО с федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы

9. Взаимодействие ВПО и ФПС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.

10. Оперативное взаимодействие органов управления и подразделений ВПО с ФПС осуществляется в рамках соответствующих территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизонов по следующим направлениям деятельности:

разработка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

планирование и проведение совместных пожарно-тактических учений и занятий по взаимосогласованным графикам;

проведение совместных соревнований по пожарно-спасательному спорту;

обмен информацией о пожарах, их последствиях и других вопросах в сфере обеспечения пожарной безопасности с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Участниками взаимодействия ВПО с ФПС при тушении пожаров на подведомственных объектах защиты являются:

органы управления и подразделения ВПО;

органы управления и пожарно-спасательные подразделения ФПС;

руководитель подведомственного объекта защиты, на котором произошел пожар;

эксплуатационные (дежурные) службы подведомственного объекта защиты, участвующие в ликвидации пожара.

12. Выезд подразделений ВПО на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территорию населенных пунктов, осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории населенных пунктов осуществляется на безвозмездной основе.

13. Руководство тушением пожара на подведомственных объектах защиты осуществляется:

до прибытия подразделений ВПО - старшим подразделения добровольной пожарной охраны (при наличии);

по прибытии подразделений ВПО - старшим должностным лицом подразделения ВПО, должностным лицом органа управления ВПО;

по прибытии пожарно-спасательных подразделений ФПС - старшим оперативным должностным лицом ФПС, допущенным к руководству тушением пожара.

14. Общее руководство (за исключением руководства действиями по тушению пожара) силами и средствами организации, привлекаемыми для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, возлагается на руководителя организации, на территории которой произошел пожар.

15. Органы управления и подразделения ВПО:

осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты и до прибытия старшего оперативного должностного лица ФПС осуществляют руководство действиями по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на этих объектах. Особенности управления действиями при тушении пожаров в организациях определяются документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории населенных пунктов.

16. Органы управления и пожарно-спасательные подразделения ФПС:

осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты;

допускаются к руководству тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты в соответствии с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

17. При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты, на которых транспортируются, хранятся или используются опасные вещества, подразделения ФПС приступают к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ после обеспечения соответствующими службами организации безопасных условий для работы личного состава ФПС.