Приложение N 3. Порядок включения (исключения) в (из) состав(а) участников эксперимента таможенных представителей по применению Порядка использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов

Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 24 ноября 2017 г. N 1861

Порядок
включения (исключения) в (из) состав(а) участников эксперимента таможенных представителей по применению Порядка использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов

I. Порядок включения таможенного представителя в состав участников эксперимента

1. Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России при подаче таможенным представителем заявления в ФТС России в целях включения его в состав участников эксперимента по применению Порядка использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок), предусмотренного приложением N 1 к настоящему приказу, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления в установленном порядке направляет запросы в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, Управление таможенных расследований и дознания ФТС России, а также в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России (далее - таможенные органы), для подготовки заключения о соответствии таможенного представителя критериям, указанным в приложении N 2 к настоящему приказу (далее - запрос).

2. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, Управление таможенных расследований и дознания ФТС России, а также таможенные органы в срок не позднее 10 дней после получения (регистрации) такого запроса направляют заключение в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России в соответствии с запросом.

Срок подготовки заключения может быть продлен по согласованию с Главным управлением организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России в зависимости от необходимости предоставления таможенному органу заявителем необходимых документов, подтверждающих соответствие таможенного представителя критериям, указанным в приложении N 2 к настоящему приказу.

3. Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России после получения (регистрации) заключения в срок не более 10 дней готовит докладную записку, содержащую предложения о возможности включения таможенного представителя в состав участников эксперимента, и представляет ее руководителю ФТС России.

4. Руководители ФТС России принимает решение о включении таможенного представителя в состав участников эксперимента (либо в его отказе) путем наложения резолюции на докладной записке.

Данное решение доводится до таможенных органов и таможенного представителя письмом ФТС России в течение 5 дней с даты его принятия.

II. Порядок исключения таможенного представителя из состава участников эксперимента

5. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, Главное управление информационных технологий ФТС России, Главное управление по борьбе с контрабандой ФТС России и таможенные органы при наличии информации:

1) о возбуждении в отношении таможенного представителя процедуры банкротства;

2) о неисполненной таможенным представителем обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней в сроки, предусмотренные правом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

3) о наличии неисполненной таможенным представителем в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанности по уплате административных штрафов, назначенных лицу по одному и более постановлениям по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось таможенными органами Российской Федерации;

4) об отсутствии у таможенного представителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;

5) об отсутствии на складе временного хранения, используемом таможенным представителем для совершения таможенных операций условий, предусмотренных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, по хранению, учету, а также проведению таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;

6) о недостоверном декларировании товаров, повлекшем неуплату таможенных платежей и пеней, а также невыполнение запретов и ограничений, установленных в отношении товаров правом ЕАЭС;

7) о недостоверном декларировании таможенным представителем сведений о физических лицах, перемещающих товары, а также о реквизитах документов, удостоверяющих их личность, от имени и по поручению которых таможенный представитель осуществляет декларирование товаров;

8) о несоответствии таможенного представителя критериям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему приказу;

9) о невыполнении положений, предусмотренных главой II Порядка, направляют в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России в срок не более 5 рабочих дней с даты выявления нарушения письменное заключение о нарушениях, допущенных таможенным представителем.

6. Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России после получения (регистрации) заключения в срок не более 10 дней готовит докладную записку, содержащую предложения о возможности исключения таможенного представителя из состава участников эксперимента, либо предложения о приостановлении деятельности таможенного представителя по применению Порядка и представляет ее руководителю ФТС России.

Предложение об исключении таможенного представителя готовится в случае невыполнения таможенным представителем подпунктов 1 - 3, 6 - 8 пункта 5 главы II приложения N 3 к настоящему приказу, а также при наличии письменного заявления таможенного представителя об исключении его из состава участников эксперимента, направленного в ФТС России.

Предложение о приостановлении деятельности таможенного представителя готовится в случае невыполнения таможенным представителем подпунктов 4, 5 и 9 пункта 5 главы II приложения N 3 к настоящему приказу.

7. Руководитель ФТС России принимает решение об исключении таможенного представителя из состава участников эксперимента (либо о применении процедуры приостановления его деятельности по применению Порядка) путем наложения резолюции на докладной записке.

8. В случае приостановления деятельности таможенного представителя по применению Порядка Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России в течение 5 дней с даты принятия такого решения направляет в таможенные органы и таможенному представителю письменное заключение о принятом решении с указанием оснований приостановления, а также доводит до таможенного представителя информацию о необходимости (с указанием конкретной даты) завершения таможенных операций, совершаемых в соответствии с Порядком, а также определяет срок устранения выявленных недостатков.

Максимальный срок устранения недостатков составляет не более 60 дней с даты направления уведомления о приостановлении деятельности таможенного представителя по применению Порядка.

С даты приостановления деятельности таможенного представителя по применению Порядка таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в рамках интернет-торговли, осуществляется в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

9. Таможенный орган после получения письменного указания ФТС России о приостановлении деятельности таможенного представителя по применению Порядка осуществляет контроль за деятельностью таможенного представителя, а также за устранением недостатков, на основании которых было принято такое решение.

10. При получении от таможенного органа письменного заключения об устранении таможенным представителем выявленных недостатков Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России в срок не более 5 дней после получения заключения (регистрации) готовит докладную записку, содержащую предложения о возможности возобновления деятельности таможенного представителя по применению Порядка, и представляет ее руководителю ФТС России.

11. Руководитель ФТС России принимает решение путем наложения резолюции на докладной записке.

Данное решение доводится до таможенных органов и таможенного представителя письмом ФТС России в течение 5 дней с даты его принятия.

12. Неустранение таможенным представителем в установленный срок выявленных недостатков является основанием для исключения его из состава участников эксперимента.

В срок не более 5 дней со дня истечения срока, установленного для устранения недостатков, таможенным органом готовится заключение о неустранении таможенным представителем выявленных недостатков и направляется в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России.

Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России после получения (регистрации) заключения от таможенного органа в срок не более 10 дней готовит докладную записку, содержащую предложения о возможности исключения таможенного представителя.

13. Решение об исключении таможенного представителя из состава участников эксперимента принимается руководителем ФТС России. Информирование такого таможенного представителя осуществляется Главным управлением организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России в порядке, предусмотренном пунктом 11 приложения N 3 к настоящему приказу.

14. Повторное рассмотрение ФТС России заявления о включении таможенного представителя в состав участников эксперимента допускается не ранее 12 месяцев после принятия решения об исключении его из состава участников эксперимента.

15. Повторное рассмотрение ФТС России заявления о включении таможенного представителя в состав участников эксперимента после отказа ему по причине несоответствия критериям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему приказу, допускается не ранее 6 месяцев после принятия такого решения.

Начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля

Д.Б. Жуков