Приложение 1. Городская целевая программа "Гражданское и военно-патриотическое воспитание молодежи г. Новосибирска на 2001 - 2002 годы"

Приложение 1

Городская целевая программа
"Гражданское и военно-патриотическое воспитание молодежи
г. Новосибирска на 2001 - 2002 годы"
(утв. постановлением мэра от 27 марта 2001 г. N 515)

1. Анализ ситуации

Смена традиционных устоев жизни общества объективно ослабила связь между формирующейся личностью молодого человека и его Родиной, как совокупности географических, исторических, этнических и культурных представлений, скрепленных эмоционально и являющихся ценностной основой гражданского поведения личности.

В настоящее время ситуация обусловлена следующими причинами, характерными для молодежной среды:

углубление деформации ценностных ориентаций молодежи, резкое вытеснение индивидуализмом коллективных и общественных интересов;

утрата чувства гордости за свое Отечество;

нежелание подавляющего большинства молодых людей нести службу в Вооруженных Силах РФ (61 % допризывников высказывают мнение о безусловной отмене воинской обязанности) из-за падения престижа военной службы;

отсутствие единой системы и согласованности действий государственных и негосударственных организаций, занимающихся героико-патриотическим воспитанием;

недостаток действенных форм и методов героико-патриотического воспитания детей, подростков и молодежи, а также научно-методических рекомендаций по решению этой проблемы;

недостаточное развитие материально-технической базы для массовых занятий спортом, слабое внимание военных комиссариатов к подготовке юношей к военной службе по военно-прикладным видам спорта, военно-учетным специальностям;

ослабление шефских связей воинских частей и подразделений с учебными заведениями города;

отсутствие заинтересованности средств массовой информации в освещении героико-патриотической работы и ее результатов.

Укрепление государственности России невозможно без патриотической идеи, системы патриотического воспитания, поэтому с июня 1997 года начата целенаправленная работа по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи города.

В каждом районе города созданы профильные клубы гражданского и военно-патриотического воспитания подростков и молодежи. При комитете по делам молодежи мэрии активно работает Координационный совет клубов и общественных организаций города военно-патриотической направленности.

Удалось восстановить материально-техническую базу и постоянную работу Поста N 1, возобновлено проведение военно-спортивной игры "Зарница" среди школьников города. Ежегодно в городе проводится фестиваль патриотической песни "Поем о Славе России". Возобновлена практика проведения Дней призывника в районах города.

Однако, анализ проведенной работы показывает, что на сегодняшний день необходим новый этап, который позволил бы на более высоком уровне и с новым качеством объединить общие интересы для решения задач гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи.

2. Нормативно-правовое обоснование

2.1. Федеральный закон РФ "О воинской обязанности и военной службе".

2.2. Указ Президента РФ от 16.05.96 N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи".

2.3. Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 N 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях".

2.4. Постановление Правительства РФ от 16.02.2001 N 122 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы".

2.5. Президентская целевая программа "Молодежь России (1998 - 2000 годы)", подпрограмма "Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи".

2.6. Концепция военно-патриотического воспитания молодежи, рассмотренная и одобренная Координационным Советом при Президенте РФ по воспитательной работе в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

3. Цели и задачи программы

3.1. Основной целью городской целевой программы "Гражданское и военно-патриотическое воспитание молодежи г. Новосибирска на 2001 - 2002 годы" (далее по тексту - программы) является координация деятельности структурных подразделений мэрии, общественных организаций и иных структур по активизации целенаправленного процесса воспитания молодого поколения как сознательного и достойного продолжателя отечественной истории, культуры, государственности, процесса, ориентированного на пробуждение и развитие у молодежи патриотического сознания, высокой гражданственности, готовности к самореализации в основных сферах жизни общества, в том числе - связанных с выполнением функций по его защите.

3.2. Задачами программы являются:

3.2.1. Отработка приоритетов и позиций в вопросах воспитания гражданственности, патриотизма, возрождения национального самосознания и создание условий для их реализации.

3.2.2. Проведение комплекса мероприятий патриотического, исторического и этнокультурного характера.

3.2.3. Поддержка просветительских, образовательных программ государственных учреждений и общественных объединений, направленных на воспитание уважения молодежи к старшим поколениям, гордости за собственную историю.

3.2.4. Объединение усилий органов государственной власти и общественных объединений для целенаправленной подготовки юношей к военной службе и создание условий для повышения ее престижа.

3.2.5. Содействие созданию новых и поддержка действующих героико-патриотических, поисковых, оборонных и спортивно-технических клубов и объединений.

3.2.6. Укрепление военно-шефских связей между молодежью, творческими коллективами, общественными объединениями г. Новосибирска и воинскими коллективами частей и подразделений.

3.2.7. Целенаправленная работа со средствами массовой информации для всестороннего освещения работы по воспитанию гражданственности и патриотизма у молодежи и ее результатов.

3.2.8. Изучение возможностей воинских частей Новосибирского гарнизона по созданию условий для организации военной службы сынов полка из числа несовершеннолетних, беспризорных детей.

4. Основные направления реализации программы

4.1. Программа реализуется через систему мероприятий, проводимых по следующим основным направлениям:

организационные мероприятия;

"Вахта памяти";

"Ратоборец";

"Отечество";

"Шефство".

4.2. Цель проведения организационных мероприятий:

сбор и анализ информации по проблеме;

выявление наиболее значимых, интересных и перспективных программ, соответствующих поставленным целям и задачам;

создание Совета по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи г. Новосибирска, координирующего работу государственных и негосударственных организаций, занимающихся вопросами допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи;

создание научно-методической базы, укрепление материально-технической базы для более широкого проведения работы по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

4.3. Направление "Вахта Памяти" ориентированно на проведение совместных мероприятий с советами ветеранов войны и труда, участников локальных конфликтов; поддержку отрядов, ведущих поисковую работу; поддержку музеев боевой и трудовой славы; проведение мероприятий, посвященных Дням воинской славы России и мероприятий по благоустройству мест захоронения воинов и городских памятников; организацию работы Поста N 1.

4.4. Направление "Ратоборец" включает в себя комплекс мероприятий по организации соревнований по военно-прикладным видам спорта, организации летних военно-спортивных лагерей и военно-полевых сборов, военно-спортивной игры "Зарница". Мероприятия данного направления проводятся в тесном взаимодействии с комитетом по физической культуре и спорту мэрии.

4.5. Направление "Отечество" призвано объединить организационные усилия всех участников реализации программы при проведении общегородских фестивалей, конкурсов, интеллектуальных игр, Дней призывника, направленных на воспитание у подростков чувства любви и гордости за свой город, свою страну, за свою историю, способных пробудить в молодежи чувство сопричастности к судьбе государства и ответственности за исполнение долга по защите Родины.

4.6. Направление "Шефство" ориентировано на укрепление шефских связей мэрии, организаций города с подшефными воинскими частями и подразделениями.

5. Механизм реализации программы

5.1. Ход выполнения программы обсуждается два раза в год на городском Совете по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи г. Новосибирска.

5.2. Структурные подразделения мэрии, в том числе администрации районов города, осуществляют следующие меры по реализации данной программы:

5.2.1. Комитет по делам молодежи мэрии:

осуществляет оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений программы;

привлекает материально-технические, финансовые и иные ресурсы для реализации мероприятий программы;

вносит предложения по расходованию средств бюджета города, необходимых для реализации программы;

оказывает организационную и методическую помощь участникам программы в реализации мероприятий;

организует проведение общегородских мероприятий и акций патриотического характера;

анализирует выполнение мероприятий и вносит предложения на городской Совет по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи г. Новосибирска по корректировке программы.

5.2.2. Управление образованием мэрии:

планирует и организует работу в муниципальных образовательных учреждениях в рамках программы;

вносит предложения по расходованию средств бюджета города, выделенных (необходимых) на реализацию программы;

разрабатывает отдельные мероприятия для учебных заведений города;

оказывает помощь при подготовке и проведении мероприятий и акций городского масштаба.

5.2.3. Отдел научно-исследовательских организаций и учреждений профессионального образования мэрии оказывает помощь в работе с высшими и среднеспециальными учебными заведениями по реализации основных направлений программы.

5.2.4. Комитет по культуре и искусству мэрии:

оказывает помощь при подготовке и проведении мероприятий и акций городского масштаба;

вносит предложения по расходованию средств бюджета города, необходимых для реализации программы.

5.2.5. Администрации районов города:

осуществляют планирование, оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений и мероприятий программы на территории района;

вносят предложения по расходованию средств бюджета города, необходимых для реализации программы;

оказывают организационную и методическую помощь участникам реализации программы.

5.2.6. Контроль за ходом выполнения программы осуществляет Совет по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи г. Новосибирска.

6. Ожидаемые результаты

Реализация основных направлений программы позволит:

объединить усилия структурных подразделений мэрии, общественных организаций, иных структур, отдельных энтузиастов в решении указанных выше проблем;

содействовать усвоению молодыми людьми таких понятий, как национальная гордость, патриотизм, историческая память и придать им особое значение в условиях развития обновляемого российского общества, его Вооруженных Сил;

придать новый импульс повышению ответственности молодого гражданина за судьбу страны как великой державы.