Письмо Минфина России от 8 ноября 2017 г. N 02-06-05/73671 О периодичности проведения инвентаризации объектов основных средств бюджетным учреждением при составлении годовой бухгалтерской отчетности

Письмо Минфина России от 8 ноября 2017 г. N 02-06-05/73671

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение о периодичности проведения инвентаризации объектов основных средств бюджетным учреждением при составлении годовой бухгалтерской отчетности и сообщает.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащаяся в обращении просьба разъяснить порядок и сроки проведения инвентаризации активов и обязательств не относится к приведенным видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса в обращении сводится к особенностям составления бюджетным учреждением бухгалтерской отчетности, Департамент обращает внимание, что подобные вопросы о порядке применения отдельных норм законодательства, распространяющихся на ведение организациями (бюджетными учреждениями) бухгалтерского (бюджетного) учета и составления бухгалтерской отчетности, следует направлять в виде запроса организации (бюджетного учреждения), оформленного надлежащем образом (на бланке организации (бюджетного учреждения), с подписью уполномоченного лица).

Вместе с тем, Департамент считает необходимым сообщить.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

Пунктом 20 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), предусмотрены случаи проведения обязательной инвентаризации, включая иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Инструкции N 157н, инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств, иных объектов бухгалтерского учета, в том числе на забалансовых счетах, проводится субъектом учета в установленном им в рамках формирования учетной политики порядке, с учетом положений законодательства Российской Федерации.

При этом при ведении бухгалтерского учета субъект учета обеспечивает формирование полной и достоверной информации о наличии государственного (муниципального) имущества, его использовании о принятых учреждением обязательствах, полученных учреждением финансовых результатах, и формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности на основе указанной информации (пункт 4 Инструкции N 157н).

Необходимо отметить, что согласно пункту 20 Инструкции N 157н, результаты инвентаризации, проведенной в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Единый порядок составления, представления государственными (муниципальными) автономными учреждениями и государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями годовой, квартальной бухгалтерской отчетности предусмотрен в Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н).

Положениями Инструкции N 157н и Инструкции N 33н предусматривается, что данные, отраженные в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности подтверждаются инвентаризацией, проведенной в порядке, установленном учреждением в рамках учетной политики.

Учитывая изложенное, при утверждении порядка проведения инвентаризации в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности следует исходить из необходимости обеспечения принципов полноты и достоверности информации раскрываемой в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

С уважением,

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец