Постановление Главы администрации Новосибирской области от 13 февраля 2003 г. N 79 "Об исчислении и установлении стажа государственной службы государственным служащим органов государственной власти Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2003 г., 8 октября 2004 г.

В целях реализации Закона Новосибирской области "О государственной службе Новосибирской области", руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2002 N 1413, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке исчисления и установления стажа государственной службы государственным служащим органов государственной власти Новосибирской области (далее - Положение).

2. Главам территориальных администраций районов, руководителям структурных подразделений администрации области при исчислении стажа государственной службы руководствоваться настоящим Положением.

3. Предоставить право управлению труда и занятости населения администрации области (Инина Н.Д.) давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего Положения.

4. Управлению труда и занятости населения (Инина Н.Д.), управлению финансов и налоговой политики (Аксененко С.В.) администрации области осуществлять контроль за ходом выполнения постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 8 октября 2004 г. N 619 в настоящее постановление дополнено пунктом 5

5. Утвердить прилагаемый состав комиссии по рассмотрению вопросов о включении в стаж государственной службы периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях.

6. Признать утратившими силу:

постановление главы администрации области от 23.09.98 N 571 "О порядке исчисления и установления стажа государственной службы в органах государственной власти Новосибирской области";

постановление главы администрации области от 06.11.98 N 684 "О внесении изменения в постановление главы администрации области от 23.09.98 N 571".

В.А.Толоконский

Положение о порядке исчисления и установления
стажа государственной службы государственным служащим органов
государственной власти Новосибирской области
(утв. постановлением Главы администрации области НСО от 13 февраля 2003 г. N 79)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2003 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 18 июня 2003 г. N 418 раздел 1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и в целях реализации Закона Новосибирской области "О государственной службе Новосибирской области".

1.2. Положение определяет порядок исчисления и установления стажа государственной службы государственным служащим органов государственной власти Новосибирской области, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, а также стажа работникам по техническому обеспечению деятельности органов государственной власти, дающего право на получение надбавки за выслугу лет.

1.3. Действие данного Положения распространяется на лиц, замещающих государственные должности категории "А", при установлении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

1.4. Действие Положения не распространяется на работников организаций, создаваемых при органах государственной власти (централизованные бухгалтерии, бюро, вычислительные и информационно - вычислительные центры, лаборатории, методические кабинеты и т.п.).

1.5. Финансирование расходов, связанных с применением настоящего Положения, осуществляется за счет средств областного бюджета и в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

2. Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются
в стаж государственной службы государственных служащих

В стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включаются периоды службы (работы) в следующих должностях:

2.1. Государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих, предусмотренные Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих и перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации.

2.2. Государственные должности субъектов Российской Федерации и государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации.

2.3. Государственные должности Новосибирской области, государственные должности государственной службы Новосибирской области, предусмотренные Реестром государственных должностей в Новосибирской области.

2.4. Выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.

2.5. Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы.

2.6. Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, определяемые в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7. Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

2.8. Должности прокурорских работников, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

2.9. Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, занимаемые на постоянной основе в период с 1 января 1992 года до введения в действие соответственно сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, перечней государственных должностей и государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации и Новосибирской области:

1) в Администрации Президента РФ, в государственных органах (органах) Президента РФ, государственных органах (органах) при Президенте РФ, в Совете Безопасности РФ и его аппарате, в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их аппаратах, в Контрольно - бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации, Государственном комитете Российской Федерации по статистике и его органах в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, районах и городах, в органах народного контроля, Контрольно - бюджетном комитете при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и его Аппарате, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах Российской Федерации, представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;

3) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, федеральных судах (судах, государственном арбитраже), в их аппаратах, а также в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры), в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате, в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;

4) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высших государственных органах автономных республик, местных государственных органах (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономной области, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах) и органах местного самоуправления.

2.10. Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств, с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, занимаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.

2.11. Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.

2.12. Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, занимаемые на постоянной основе до 31 декабря 1991 года включительно, в органах государственной власти и управления, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, в том числе:

1) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления при Президенте СССР и Президенте РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик;

2) в Верховном Совете СССР и его Секретариате, Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) и их исполнительных комитетах;

3) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР и их аппаратах, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления Совета Министров СССР и органах государственного управления при Совете Министров СССР, органах государственного управления при Кабинете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик и их аппаратах, органах государственного управления Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, органах государственного управления при Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик;

4) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их органах управления на территории СССР - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

5) в дипломатических представительствах СССР и союзных республик, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом;

6) в Комитете конституционного надзора СССР и его Секретариате, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, суде и органах прокуратуры СССР;

7) в советах народного хозяйства всех уровней;

8) в аппаратах управления государственных объединений союзного, союзно - республиканского и республиканского подчинения, государственных концернов, ассоциаций, иных государственных организаций, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик, - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

9) в международных организациях за рубежом - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

10) в Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах Совета Экономической Взаимопомощи;

11) в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, в профкомах органов государственной власти и управления.

2.13. Должности в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемые до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР).

2.14. Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях (в порядке исключения), опыт и знание работы в которых необходимы государственным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой государственной должности государственной службы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

2.15. Кроме того, при исчислении стажа государственной службы учитывается время:

1) обучения работников органов государственной власти и управления с отрывом от работы в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу;

2) частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоящим в трудовых отношениях с органами государственной власти и управления;

3) работы в органах управления сельского хозяйства области, района, созданных на базе ликвидированных структурных подразделений бывших областных и районных управлений сельского хозяйства;

4) работы в областных комитетах, управлениях, объединениях, ликвидированных Минплодовощхоза РСФСР, Минпищепрома РСФСР, Минмясомолпрома РСФСР, Минзага РСФСР, Минсельстроя РСФСР, Минводхоза РСФСР, Госкомсельхозтехники РСФСР, Главохоты РСФСР, Госагропрома РСФСР, Госагропрома нечерноземной зоны РСФСР и Минсельхозпрода РСФСР;

5) работы в областных трестах и объединениях по племенному делу в животноводстве, "Скотопром", "Птицепром", "Свинпром", "Сельхозхимия";

6) работы в организациях, ранее засчитанные на основании решения управления труда и занятости населения администрации области (по согласованию с управлением финансов и налоговой политики).

3. Установление стажа государственной службы государственных
служащих

3.1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительный оплачиваемый отпуск, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, определяется комиссиями по установлению стажа государственной службы, составы которых утверждаются руководителем государственного органа (распоряжением главы администрации для аппарата администрации, приказ руководителя самостоятельного управления, комитета, распоряжение главы территориальной администрации).

В состав комиссии должны входить представители финансовых органов, органов по труду, кадровой и юридической службы, профсоюзов. Решения комиссии оформляются протоколом. За подготовку документов к заседанию комиссии и оформление протоколов отвечает руководитель (специалист) кадровой службы.

3.2. Решение комиссии по установлению стажа государственной службы утверждается руководителем государственного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 8 октября 2004 г. N 619 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Включение в стаж государственной службы государственным служащим, лицам, замещающим государственные должности Новосибирской области категории "А", периодов работы на должностях, указанных в пункте 2.14, осуществляется на основании решения комиссии по представлению начальника управления государственной службы и административной реформы департамента организации управления администрации области, руководителя областного, территориального исполнительного органа государственной власти Новосибирской области.

3.4. Основным документом для определения стажа государственной службы является трудовая книжка.

3.5. Периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной службы государственных служащих, суммируются.

3.6. Ответственность за правильность исчисления стажа государственной службы, а также за своевременность его пересмотра наряду с руководителем государственного органа несет руководитель (специалист) кадровой службы подразделения.

4. Исчисление и установление стажа работникам по техническому
обеспечению деятельности органов государственной власти

4.1. В трудовой стаж работника по техническому обеспечению деятельности органов государственной власти, дающий ему право на получение надбавки за выслугу лет, включаются периоды его работы на должностях по техническому обеспечению деятельности после введения Реестра государственных должностей в Новосибирской области, а также на должностях, перечисленных в разделе 2 настоящего Положения (за исключением п. 2.14).

4.2. Установление стажа работников по техническому обеспечению деятельности органов государственной власти осуществляется комиссиями, устанавливающими стаж государственной службы государственным служащим в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения (за исключением п. 3.3).

Состав
комиссии по рассмотрению вопросов о включении в стаж
государственной службы периодов работы на отдельных должностях
руководителей и специалистов на предприятиях,
в учреждениях и организациях
(утв. постановлением Главы администрации области НСО от 13 февраля 2003 г. N 79)

Жиганов                  - руководитель      департамента     организации

Михаил Федорович           управления администрации области, председатель

                           комиссии;

Гуськова                 - начальник управления государственной  службы и

Ирина Мисбаховна           административной      реформы     департамента

                           организации управления  администрации области,

                           заместитель председателя комиссии;

Мифтахутдинова           - начальник    отдела      кадров     управления

Раиса Владимировна         государственной   службы   и  административной

                           реформы  департамента  организации  управления

                           администрации области, секретарь комиссии;

Быковская                - начальник  отдела  социального  партнерства  и

Людмила Михайловна         урегулирования  коллективных  трудовых  споров

                           управления   труда   и   занятости   населения

                           администрации области;

Васильчикова             - первый          заместитель       руководителя

Галина Федоровна           государственно-правового          департамента

                           администрации области;

Инина                    - начальник    управления   труда  и   занятости

Надежда Дмитриевна         населения администрации области;

Зубанова                 - начальник   отдела   финансирования   аппарата

Галина Дмитриевна          управления  и  финансовых  органов  управления

                           финансов и налоговой   политики  Новосибирской

                           области.