В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов указанной Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 декабря 2017 г. N 1491
Правила
осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в отношении генно-инженерно-модифицированных растений и животных, предназначенных для разведения и выращивания на территории Российской Федерации, генно-инженерно-модифицированных микроорганизмов сельскохозяйственного назначения, генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства кормов и кормовых добавок для животных, генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - генно-модифицированные организмы), зерна, кормов и кормовых добавок для животных, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащих такие организмы (далее - генетически модифицированная продукция):
мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции (далее - мониторинг генно-модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции);
контроля за выпуском генно-модифицированных организмов в окружающую среду (далее - контроль).
2. Мониторинг генно-модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции включает в себя следующие мероприятия:
а) сбор информации о воздействии генно-модифицированных организмов и (или) генетически модифицированной продукции на здоровье человека и состояние окружающей среды;
б) обработка и анализ информации о воздействии генно-модифицированных организмов и (или) генетически модифицированной продукции на здоровье человека и состояние окружающей среды;
в) доведение до всеобщего сведения информации о воздействии генно-модифицированных организмов и (или) генетически модифицированной продукции на здоровье человека и окружающую среду.
3. Мониторинг воздействия на человека и окружающую среду лекарственных препаратов для ветеринарного применения, полученных с применением генно-модифицированных организмов или содержащих такие организмы, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в рамках мониторинга эффективности и безопасности лекарственных препаратов для ветеринарного применения в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств".
4. Контроль направлен на выявление и пресечение нарушений при действии или бездействии, в результате которых произошло внесение генно-модифицированных организмов в окружающую среду, а также на устранение последствий выявленных нарушений. Контроль проводится в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного надзора, федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения, а также государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
5. К отношениям, связанным с осуществлением контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с осуществлением мониторинга генно-модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. При осуществлении мониторинга генно-модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции используются:
а) данные государственной регистрации генно-модифицированных организмов и (или) генетически модифицированной продукции;
б) информация органов и организаций государств - членов Евразийского экономического союза, иных государств или международных организаций о генно-модифицированных организмах и (или) генетически модифицированной продукции;
в) материалы научных исследований о влиянии на организм человека и окружающую среду генно-модифицированных организмов и (или) генетически модифицированной продукции;
г) информация юридических и физических лиц, осуществляющих генно-инженерную деятельность.
7. В целях подтверждения или опровержения информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору запрашивает у юридических и физических лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации генно-инженерную деятельность или изготовление (поставку) генетически модифицированной продукции, которым выдано свидетельство о государственной регистрации генно-модифицированных организмов либо свидетельство о государственной регистрации продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, сведения в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности".
8. В случае выявления по результатам мониторинга генно-модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции, подтвержденного заключениями экспертиз (исследований), предусмотренных пунктом 12 Правил государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 839 "О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации", негативного воздействия на здоровье человека и (или) окружающую среду генно-модифицированных организмов и (или) генетически модифицированной продукции Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору принимается решение:
а) об аннулировании выданных Службой свидетельств, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
б) о внесении в указанные свидетельства изменений в части, касающейся установления специальных условий использования генно-модифицированного организма и (или) генетически модифицированной продукции;
в) о внесении в Правительство Российской Федерации предложения об установлении запрета на ввоз на территорию Российской Федерации генно-модифицированных организмов и (или) генетически модифицированной продукции.
9. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору размещает информацию о результатах мониторинга генно-модифицированных организмов и генетически модифицированной продукции на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сводном государственном реестре генно-инженерно-модифицированных организмов, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы.
Урегулированы вопросы проведения Россельхознадзором мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей их, и контроля за выпуском организмов в окружающую среду.
Так, определено содержание мероприятий по мониторингу и контролю. Закреплен перечень используемых сведений.
По итогам мероприятий принимается одно из следующих решений: об аннулировании выданных Службой свидетельств (в т. ч. о госрегистрации генно-модифицированных организмов); о внесении в указанные свидетельства изменений в части, касающейся установления специальных условий организма и (или) продукции; о внесении в Правительство РФ предложения об установлении запрета на ввоз организмов и (или) продукции.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2017 г. N 1491 "Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду"
Настоящее постановление вступает в силу с 22 декабря 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 декабря 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 декабря 2017 г. N 51 ст. 7805