Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2017 г. N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2017 г. N 1531
"О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 4 июля, 29 декабря 2018 г., 21 июня, 31 декабря 2019 г., 30 апреля, 21 декабря 2020 г., 24 мая, 7 июля, 17 августа, 27 сентября 2021 г., 25 февраля, 18 марта, 8 апреля, 21 сентября, 9 декабря 2022 г., 20 апреля, 10 ноября 2023 г., 26 сентября 2024 г., 1 февраля 2025 г.

 

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.

2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить до 31 декабря 2017 г. заключение с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов и осуществлять контроль за их исполнением в соответствии с Правилами проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденными настоящим постановлением.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 декабря 2017 г. N 1531

 

Правила
проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 4 июля, 29 декабря 2018 г., 21 июня, 31 декабря 2019 г., 30 апреля, 21 декабря 2020 г., 24 мая, 7 июля, 17 августа, 27 сентября 2021 г., 25 февраля, 18 марта, 8 апреля, 21 сентября, 9 декабря 2022 г., 20 апреля, 10 ноября 2023 г., 26 сентября 2024 г., 1 февраля 2025 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, меры ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации условий реструктуризации и обязательств, включенных в дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов (далее соответственно - задолженность по бюджетным кредитам, реструктуризация, меры ответственности).

2. Реструктуризации подлежит задолженность по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, срок погашения которых наступает в 2018 - 2019 и 2021 - 2022 годах.

3. Решение о проведении реструктуризации принимается Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 29 апреля 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 апреля 2023 г. N 623

См. предыдущую редакцию

4. Реструктуризация оформляется дополнительными соглашениями к действующим соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе в целях погашения долговых обязательств субъектов Российской Федерации в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам субъектов Российской Федерации и кредитам, полученным субъектами Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации с уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации и предусматривающими в том числе изменение графика погашения задолженности по бюджетным кредитам и меры ответственности (далее соответственно - действующее соглашение, дополнительное соглашение, должник). Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами дополнительного соглашения.

Дополнительные соглашения заключаются в соответствии с формой, определяемой Министерством финансов Российской Федерации и содержащей установленные настоящими Правилами требования и обязательства должника.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 апреля 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 апреля 2023 г. N 623

См. предыдущую редакцию

5. Реструктуризация проводится на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации, сумму задолженности по бюджетным кредитам, которую предполагается реструктурировать, с указанием в отношении каждого бюджетного кредита основного долга, процентов, неустойки, а также информацию о сроках погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, об объеме и о структуре государственного долга субъекта Российской Федерации на 1 января текущего года, его прогнозе на 1 января 2018 г., на 1 января 2019 г., на 1 января 2020 г., на 1 января 2021 г., на 1 января 2022 г., на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г., на 1 января 2025 г.

Заявление о реструктуризации представляется в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 20 декабря 2017 г. с приложением выписки из долговой книги субъекта Российской Федерации на 1 декабря 2017 г., а также подписанного должником дополнительного соглашения.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 апреля 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 апреля 2023 г. N 623

См. предыдущую редакцию

6. Министерство финансов Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, подписывает дополнительное соглашение в случае его соответствия установленным настоящими Правилами требованиям либо возвращает указанные документы заявителю в случае несоответствия дополнительного соглашения таким требованиям с указанием причины возврата.

В случае возврата указанных документов доработанные в части устранения причин возврата документы могут быть повторно представлены высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) для заключения дополнительного соглашения не позднее 3 рабочих дней с даты их возврата.

7. Подлежащая реструктуризации задолженность по бюджетным кредитам консолидируется:

а) по основному долгу и процентам, начисленным за фактический срок пользования бюджетными кредитами на дату реструктуризации (далее - проценты по кредиту);

б) по неустойке, начисленной за несвоевременный возврат основного долга и уплату процентов по кредиту (далее - неустойка).

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 5 октября 2024 г. - Постановление Правительства России от 26 сентября 2024 г. N 1307

См. предыдущую редакцию

8. Реструктуризация проводится путем предоставления должнику рассрочки по погашению задолженности по бюджетным кредитам с переносом погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту на период с 2018 по 2024 год включительно со следующими сроками погашения: в 2018 - 2019 годах в размере 5 процентов суммы задолженности ежегодно, в 2020 году в размере 10 процентов суммы задолженности, в 2021 - 2024 годах равными долями по 20 процентов суммы задолженности ежегодно - с возможностью ее досрочного погашения.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" в 2022 году реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам не подлежит погашению, подлежащая погашению в 2022 году задолженность погашается в 2025 году.

Средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в 2022 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам, подлежат направлению в 2022 году на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, на обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в 2024 году не подлежит погашению две трети задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам исходя из действующих на 1 марта 2024 г. графиков погашения задолженности по указанным бюджетным кредитам, за исключением задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения. Указанная задолженность списывается в 2025 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно, не позднее 1 декабря.

9. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

11. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 5 октября 2024 г. - Постановление Правительства России от 26 сентября 2024 г. N 1307

См. предыдущую редакцию

12. Период погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту подлежит продлению на основании обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в 2020 году до 2029 года включительно со следующими сроками погашения: в 2020 году в размере 0 процентов суммы задолженности, в 2021 - 2024 годах в размере 5 процентов суммы задолженности ежегодно, в 2025 - 2029 годах ежегодно равными долями от остатка суммы задолженности - с возможностью ее досрочного погашения.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" в 2022 году реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам не подлежит погашению, подлежащая погашению в 2022 году задолженность погашается в 2029 году.

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в 2024 году не подлежит погашению две трети задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам исходя из действующих на 1 марта 2024 г. графиков погашения задолженности по указанным бюджетным кредитам, за исключением задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения. Указанная задолженность списывается в 2025 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

Указанная дополнительная рассрочка по погашению задолженности по бюджетным кредитам оформляется дополнительными соглашениями к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации с уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации и предусматривающими в том числе изменение графика погашения задолженности по бюджетным кредитам.

Обращение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, представляется в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 25 декабря 2020 г. с приложением выписки из долговой книги субъекта Российской Федерации на дату подачи заявления о реструктуризации, информации об объеме и о структуре государственного долга субъекта Российской Федерации на 1 января текущего года, его прогнозе на 1 января 2021 г., на 1 января 2022 г., на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г., на 1 января 2025 г., на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г., а также подписанного должником дополнительного соглашения.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим пунктом.

12.1. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12 2. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13 1. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

14. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15. Утратил силу с 6 февраля 2025 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2025 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Установлены правила реструктуризации в 2017 г. обязательств (задолженности) субъектов Федерации перед федеральным центром по бюджетным кредитам. Речь идет о кредитах, предоставленных регионам для частичного покрытия дефицитов региональных бюджетов, срок погашения которых наступает в 2018-2019 и 2021-2022 гг.

Реструктуризация проводится путем предоставления должнику рассрочки с переносом погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту на период с 2018 по 2024 г. включительно. Предусмотрена уплата процентов за рассрочку.

Реструктуризация проводится при условии принятия регионом ряда обязательств в части уровня долговой нагрузки.

При обеспечении регионом в 2018-2019 гг. роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета не ниже фактического уровня инфляции период погашения задолженности по основному долгу и начисленным процентам продлевается в 2020 г. до 2029 г. включительно.

Предусмотрена ответственность за невыполнение регионом условий реструктуризации.

 

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2017 г. N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам"

 

Настоящее постановление вступает в силу с 23 декабря 2017 г.

 

Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 декабря 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 декабря 2017 г. N 51 ст. 7832

 

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. N 79

Изменения вступают в силу с 6 февраля 2025 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2024 г. N 1307

Изменения вступают в силу с 5 октября 2024 г.

 

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2023 г. N 1893

Изменения вступают в силу с 21 ноября 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2023 г. N 623

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. N 2272

Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2022 г. N 1662

Изменения вступают в силу с 30 сентября 2022 г.

Абзац 3 подпункта "в" пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2022 г. N 624

Изменения вступают в силу с 20 апреля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 400

Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2022 г. N 230

Изменения вступают в силу с 6 марта 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2021 г. N 1629

Изменения вступают в силу с 8 октября 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2021 г. N 1351

Изменения вступают в силу с 26 августа 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 7 июля 2021 г. N 1130

Изменения вступают в силу с 17 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2021 г. N 774

Изменения вступают в силу с 4 июня 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2191

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 619

Изменения вступают в силу с 14 мая 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1943

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2019 г. N 788

Изменения вступают в силу с 3 июля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 23 декабря 2017 г.

 

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1718

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2018 г., за исключением подпунктов "а" и "д" пункта 1 и подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вступают в силу с 1 января 2019 г.

Подпункты "б" - "г" пункта 1, подпункты "а" и "б" пункта 2 и пункт 3 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 23 декабря 2017 г.

 

Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 782

Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

 

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2018 г. N 385

Изменения вступают в силу с 11 апреля 2018 г.