Определение Верховного Суда РФ от 12 декабря 2017 г. N 304-ЭС17-18905 по делу N А67-9004/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 12 декабря 2017 г. N 304-ЭС17-18905

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационные жалобы муниципального образования "Город Томск" в лице администрации города Томска и Департамента финансов администрации города Томска на решение Арбитражного суда Томской области от 04.04.2017 по делу N А67-9004/2016, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.08.2017 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "РосХимИнвест" (г. Томск) к муниципальному образованию "Город Томск" в лице: администрации города Томска, департамента финансов администрации города Томска, департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска о взыскании 1 266 162 руб. 32 коп, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "РосХимИнвест" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Томска о взыскании 1 266 162 руб. 32 коп. убытков, причиненных незаконным бездействием по не рассмотрению в установленный срок заявления о предоставлении обществу в собственность земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100066:23, расположенного по адресу: Томская область, город Томск, улица Смирнова, 7/16, составляющих сумму разницы между уплаченной обществом за период просрочки рассмотрения заявления арендной платой и суммой земельного налога, который бы уплатило общество при своевременной передаче ему в собственность указанного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Томской области от 04.04.2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017, исковые требования удовлетворены частично, с муниципального образования "Город Томск" в лице администрации за счет средств казны муниципального образования "Город Томск" в пользу общества взыскано 1 263 495 руб. 41 коп. убытков, 10 996 руб. 79 коп. в возмещение судебных расходов, всего 1 274 492 руб. 20 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.08.2017 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, администрация и департамент финансов просят отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Частично удовлетворяя требования общества, суды руководствовались статьями 15, 16, 1064, 1069, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 29, 36, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, приняли во внимание установленные арбитражным судом при рассмотрении дела N А67-4031/2015 обстоятельства неправомерного бездействия администрации по не рассмотрению заявления общества от 30.12.2014 о приватизации земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности здания, и исходили из доказанности обществом совокупности условий, необходимых для взыскания убытков.

При этом суды учли, что при надлежащем правомерном исполнении администрацией возложенных на нее публичных функций общество стало бы собственником земельного участка с 16.03.2015 и с указанной даты уплачивало бы земельный налог, между тем, с указанной даты и до даты государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок (23.06.2016) общество, в результате бездействия ответчика, вынуждено было уплачивать арендную плату, что привело к возникновению у общества убытков, составляющих разницу между уплаченными им арендными платежами и земельным налогом.

Изложенные в кассационных жалобах доводы были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку судов, не согласиться с которой оснований не имеется, и являются несостоятельными, не подтверждающими существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, а потому не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов.

Таким образом основания для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационных жалоб муниципального образования "Город Томск" в лице администрации города Томска и Департамента финансов администрации города Томска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова