Приложение N 1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при принятии решений о приостановлении и об отмене приостановления операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов в банке в электронном виде

Приложение N 1
к распоряжению ФТС России
от 20 ноября 2017 г. N 241-р

Инструкция
о действиях должностных лиц таможенных органов при принятии решений о приостановлении и об отмене приостановления операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов в банке в электронном виде

1. Общие положения

1.1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при принятии решений о приостановлении и об отмене приостановления операций по сметам плательщика таможенных пошлин, налогов в банке в электронном виде (далее - Инструкция) определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов при принятии и направлении в банк (филиал банков) решения о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов в электронном виде (далее - Решение о приостановлении операций) и решения об отмене приостановления операций по счетам плательщика в электронном виде (далее - Решение об отмене приостановления операций) в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 390-П "О порядке направления таможенным органом в банк решения таможенного органа в электронном виде" (далее - Положение N 390-П).

Взаимодействие таможенных органов с банками (филиалами банка) в соответствии с Инструкцией осуществляется с применением автоматизированного программного средства "Задолженность" (далее - АПС "Задолженность"), в котором отражаются сведения о полученных из Департамента информационных технологий Банка России (далее - ДИТ Банка России), территориальных учреждений Банка России (далее - ТУ Банка России), банков (филиалов банка) извещениях, подтверждениях, квитанциях и уведомлениях (далее - сообщение).

1.2. Должностное лицо отдела таможенных платежей (далее - ОТП) таможни направляет Решения о приостановлении операций и Решения об отмене приостановления операций (далее - Решения таможенного органа) в электронном виде в банки (филиалы банка), актуальный перечень таких банков (филиалов банка) содержится в АПС "Задолженность".

Должностное лицо ОТП таможни не направляет Решения таможенного органа на бумажном носителе в банки (филиалы банка), указанные в абзаце первом настоящего пункта, через ДИТ Банка России и ТУ Банка России.

1.3. Должностное лицо ОТП таможни осуществляет контроль за получением банком (филиалами банка) Решений таможенного органа на основании кодов результатов проверки, содержащихся в пункте 4.5 Описания форматов сообщений, используемых при направлении таможенными органами в банки (филиалы), подразделения Банка России решений таможенных органов в электронном виде (Описание форматов "ТАМОЖНЯ") (Версия 1.01 от 15.05.2014 (далее - Описание форматов "ТАМОЖНЯ")).

2. Действия должностных лиц таможни при принятии и направлении Решений таможенного органа

2.1. Должностное лицо ОТП таможни не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бесспорном взыскании в отношении плательщика, имеющего неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей (далее - Должник), посредством АПС "Задолженность" формирует Решение о приостановлении операций и направляет его копию на бумажном носителе начальнику (заместителю начальника) таможни для принятия решения.

Должностное лицо ОТП таможни формирует Решение о приостановлении операций для направления в каждый банк (филиал банка), в котором открыты счета Должника и который содержится в актуальном перечне, указанном в пункте 1.2 Инструкции.

2.2. Принятие Решения о приостановлении операций осуществляется начальником (заместителем начальника) таможни путем проставления подписи в таком решении на бумажном носителе в день его получения.

2.3. Должностное лицо ОТП таможни не позднее следующего рабочего дня после дня принятия начальником (заместителем начальника) таможни Решения о приостановлении операций, направляет такое решение в банк (филиал банка) посредством АПС "Задолженность".

2.4. Должностное лицо ОТП таможни формирует Решение об отмене приостановления операций посредством АПС "Задолженность" не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения ОТП таможни:

документов или сообщений в электронном виде, подтверждающих исполнение и (или) прекращение в полном объеме обязанности Должника по уплате таможенных платежей и пени, в целях взыскания которых было направлено Решение о приостановлении операций;

вступившего в законную силу судебного акта или решения таможенного органа, в соответствии с которым Решение о приостановлении операций по счетам подлежит отмене.

Копию Решения об отмене приостановления операций на бумажном носителе должностное лицо ОТП таможни направляет начальнику (заместителю начальника) таможни для принятия решения.

Должностное лицо ОТП таможни формирует Решение об отмене приостановления операций для направления в каждый банк (филиал банка), в который в связи с неисполнением Должником обязанности по уплате таможенных платежей было направлено Решение о приостановлении операций.

2.5. Принятие Решения об отмене приостановления операций осуществляется начальником (заместителем начальника) таможни путем проставления подписи в таком решении на бумажном носителе в день его получения.

2.6. Должностное лицо ОТП таможни не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия начальником (заместителем начальника) таможни Решения об отмене приостановления операций, направляет такое решение в банк (филиалы банка) посредством АПС "Задолженность".

2.7. Должностное лицо ОТП таможни не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от банка (филиалов банка) информации о наличии денежных средств на счетах (счете) Должника в размере, достаточном для исполнения решения о бесспорном взыскании, формирует Решение об отмене приостановления операций в части превышения суммы денежных средств, указанной в Решении о приостановлении операций.

3. Действия должностных лиц ОТП таможни по контролю за получением банком Решений таможенного органа

3.1. Должностное лицо ОТП таможни посредством АПС "Задолженность" осуществляет контроль за получением банком (филиалами банка) Решений таможенного органа путем ежедневного анализа сообщений, на основании которых Решениям таможенных органов в АПС "Задолженность" автоматически присвоено состояние "принят" или "отклонен". Решению таможенного органа присваивается состояние "отклонен", если оно не принято банком (филиалами банка) к исполнению.

Должностное лицо ОТП таможни принимает меры, направленные на приостановление операций по счетам Должника или отмену такого приостановления, на основании Решения таможенного органа, по которому получено сообщение с одним из следующих кодов результата проверки: "21", "22", "23", "24" и "31".

3.2. При поступлении в АПС "Задолженность" сообщения банка (филиала банка) с кодом результата проверки "21", "22", "23", "24" и "31" по Решению таможенного органа должностное лицо ОТП таможни не позднее рабочего дня, следующего за днем получения такого сообщения, осуществляет проверку корректности реквизитов указанного решения в АПС "Задолженность".

При обнаружении ошибки заполнения Решения таможенного органа должностное лицо ОТП таможни совершает действия, предусмотренные пунктами 2.1 - 2.3 Инструкции.

3.3. Должностное лицо ОТП таможни осуществляет контроль за поступлением в АПС "Задолженность" сообщения банка (филиала банка) в случае, когда с момента направления Решений таможенного органа в банк (филиал банка) прошло более 3 периодов времени, установленных графиком обмена сообщений, приведенного в приложении к Положению N 390-П, и в отношении него получены сообщения от ДИТ Банка России и (или) ТУ Банка с кодом результата проверки "01".

3.4. При невозможности повторно направить в банк (филиалы банка) Решение таможенного органа, по которому получено сообщение с одним из кодов результата проверки "21", "22", "23", "24" и "31", а также при получении сообщений с кодом результата проверки "02" - "06", "08", "09" или "11" - "13" или неполучения сообщения в случае, указанном в пункте 3.3 Инструкции, должностное лицо ОТП таможни действует в соответствии положениями, утвержденными приказом ФТС России от 30 июня 2016 г. N 1275 "Об утверждении технической поддержки информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах" для нештатной ситуации II категории (критична).

4. Действия должностных лиц регионального таможенного управления по контролю за получением банком сообщения

4.1. Должностное лицо ОТП регионального таможенного управления (далее - РТУ) ежедневно с применением АПС "Задолженность" проводит анализ информации о Решениях таможенных органов, принятых в подчиненных таможенных органах, о полученных сообщениях, а также о нештатных ситуациях.

4.2. РТУ направляет предложения в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России по доработке программного средства, внесению изменений в Инструкцию, а также проблемным вопросам взаимодействия с банками (филиалами банков) (при наличии).

Первый заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования

Е.В. Ягодкина