Постановление Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 779 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2005 г.

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;

Порядок полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

Порядок приема граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 19 сентября 2005 г. N 496 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя департамента труда и социального развития Новосибирской области Пыхтина С.И.

В.А.Толоконский

Порядок
социального и социально-медицинского обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов на дому
(утв. постановлением губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 779)

1. Социальное обслуживание на дому осуществляется в отношении граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

2. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

Граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право на социальное и социально-медицинское обслуживание на дому по месту проживания или пребывания.

3. Социальное и социально-медицинское обслуживание на дому пожилых граждан и инвалидов осуществляется путем предоставления им социальных услуг, услуг доврачебной медицинской помощи в надомных условиях, предусмотренных в Перечне гарантированных государством социальных услуг, а также оказания, по их желанию, дополнительных социальных услуг.

Дополнительные социальные услуги предоставляются на условиях полной или частичной оплаты.

4. На социальное и социально-медицинское обслуживание на дому не принимаются граждане, являющиеся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

5. Для зачисления на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому граждане пожилого возраста и инвалиды представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

личное письменное заявление или заявление их законных представителей о предоставлении социальных услуг;

документ, удостоверяющий личность (паспорт; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).

К заявлению прилагаются следующие документы:

справка учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию;

справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на получение меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:

справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных учреждений о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

6. Орган социальной защиты населения по месту жительства гражданина организует обследование жилищно-бытовых условий заявителя, по результатам которого составляется заключение или акт.

7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому, либо их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им услуг, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.

8. На основании документов, указанных в пунктах 5, 6 Порядка, руководитель органа социальной защиты населения в 7-дневный срок принимает решение о предоставлении заявителю социального или социально-медицинского обслуживания на дому в подведомственных учреждениях социального обслуживания либо выносит решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем письменно сообщает заявителю.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам социальное или социально-медицинское обслуживание на дому может быть предоставлено в учреждениях социального обслуживания иных форм собственности, заключивших договоры на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов с органом социальной защиты населения.

9. Орган социальной защиты населения оформляет гражданам пожилого возраста и инвалидам направление на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому в учреждение социального обслуживания.

10. На основании направления органа социальной защиты населения учреждение социального обслуживания в 3-дневный срок заключает с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, определяющие условия, виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также размер и порядок их оплаты.

11. Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное или социально-медицинское обслуживание на дому производится на основании приказа руководителя учреждения социального обслуживания.

12. Прекращение социального или социально-медицинского обслуживания граждан производится приказом руководителя учреждения социального обслуживания на основании личного заявления обслуживаемого гражданина или заявления его законных представителей по истечении сроков обслуживания, в случае выявления медицинских противопоказаний, при нарушении условий социального или социально-медицинского обслуживания, предусмотренных в договоре.

В случае отказа граждан от социального или социально-медицинского обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также их законным представителям должны быть разъяснены возможные последствия принятого ими решения.

Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов от социального или социально-медицинского обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

Порядок
полустационарного социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов
(утв. постановлением губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 779)

1. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, являющиеся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, на полустационарное социальное обслуживание не принимаются.

2. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на временной (до 6 месяцев) основе.

3. Полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания и отдыха, привлечение к посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

Граждане пожилого возраста и инвалиды могут участвовать в посильной трудовой деятельности при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии.

В учреждениях, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемые обеспечиваются жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью, постельными принадлежностями, предметами личной гигиены по нормам, установленным для домов-интернатов общего типа для престарелых граждан и инвалидов.

Размещение граждан по жилым комнатам осуществляется с учетом пола, возраста и состояния здоровья.

4. Для зачисления на полустационарное социальное обслуживание граждане пожилого возраста и инвалиды представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

личное письменное заявление или заявление законных представителей;

справка из пенсионного органа о размере получаемой пенсии;

справка учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, либо их законные представители должны быть ознакомлены с условиями проживания и содержания, перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами поведения граждан при полустационарном социальном обслуживании.

6. На основании документов, указанных в пункте 4 Порядка, руководитель органа социальной защиты населения в 7-дневный срок принимает решение о предоставлении заявителю полустационарного социального обслуживания в подведомственных учреждениях социального обслуживания либо выносит решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании, о чем письменно сообщает заявителю.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам полустационарное социальное обслуживание может быть предоставлено в учреждениях социального обслуживания иных форм собственности, заключивших договоры на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов с органом социальной защиты населения.

7. Орган социальной защиты населения оформляет гражданам пожилого возраста и инвалидам направление на полустационарное социальное обслуживание в учреждение социального обслуживания.

8. На основании направления органа социальной защиты населения учреждение социального обслуживания в 3-дневный срок заключает с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, определяющие условия, виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также размер и порядок их оплаты.

9. Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на полустационарное социальное обслуживание производится на основании приказа руководителя учреждения социального обслуживания.

10. В учреждениях, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, оформляются:

личное дело на обслуживаемого гражданина;

медицинская карта, в которой отражается состояние обслуживаемого при поступлении и динамика его состояния в период обслуживания.

11. Прекращение полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится приказом руководителя учреждения социального обслуживания на основании личного заявления обслуживаемого гражданина или заявления его законных представителей по истечении сроков обслуживания, в случае выявления медицинских противопоказаний, при нарушении условий социального обслуживания, предусмотренных в договоре.

В случае отказа граждан от социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также их законным представителям должны быть разъяснены возможные последствия принятого ими решения.

Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

Порядок
приема граждан пожилого возраста и инвалидов
на социальное обслуживание в специальные стационарные
учреждения социального обслуживания
(утв. постановлением губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 779)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2005 г.

1. На стационарное социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания принимаются для постоянного проживания граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды 1 и 2 групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе из числа:

освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов;

лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор;

лиц, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, направляемых из учреждений органов внутренних дел;

лиц, систематически нарушающих порядок проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа (по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений).

Граждане пожилого возраста и инвалиды, являющиеся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания не принимаются.

2. Социальное обслуживание граждан в специальных стационарных учреждениях осуществляется на постоянной основе в течение всего времени их проживания.

3. Социальное обслуживание в специальных стационарных учреждениях включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания и отдыха, привлечение к посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

Граждане пожилого возраста и инвалиды могут участвовать в посильной трудовой деятельности при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии.

В специальных стационарных учреждениях, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающие обеспечиваются жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены по нормам, установленным для домов-интернатов общего типа для престарелых граждан и инвалидов.

Размещение граждан по жилым комнатам осуществляется с учетом пола, возраста, состояния здоровья и степени общественной опасности.

4. Для зачисления в специальное стационарное учреждение социального обслуживания граждане, перечисленные в пункте 1 Порядка, представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

личное письменное заявление;

справку из пенсионного органа о размере получаемой пенсии;

направление органа социальной защиты населения;

справку учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 19 сентября 2005 г. N 496 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Органы социальной защиты населения направляют документы, перечисленные в пункте 4 Порядка, для рассмотрения в департамент труда и социального развития Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 19 сентября 2005 г. N 496 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Департамент труда и социального развития Новосибирской области на основании представленных документов принимает решение о направлении граждан, перечисленных в пункте 1 Порядка, на социальное обслуживание в подведомственные специальные стационарные учреждения социального обслуживания.

Граждане, перечисленные в пункте 1 Порядка, могут быть направлены на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания иных форм собственности, заключившие договоры на социальное обслуживание граждан с департаментом труда и социального развития Новосибирской области.

7. Граждане, перечисленные в пункте 1 Порядка, могут быть направлены на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания на основании ходатайств учреждений органов внутренних дел.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 19 сентября 2005 г. N 496 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. На основании направления департамента труда и социального развития Новосибирской области специальное стационарное учреждение социального обслуживания в 3-дневный срок заключает с гражданами, перечисленными в пункте 1 Порядка, договоры установленной формы, определяющие условия проживания и содержания в специальном стационарном учреждении социального обслуживания.

9. Зачисление граждан производится на основании приказа руководителя специального стационарного учреждения социального обслуживания.

10. В специальных стационарных учреждениях, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, на каждого проживающего оформляются:

личное дело;

медицинская карта, в которой отражается состояние при поступлении и динамика состояния в период обслуживания.

11. Прекращение стационарного обслуживания производится приказом руководителя специального стационарного учреждения социального обслуживания на основании личного заявления проживающего гражданина, в случае выявления медицинских противопоказаний, при нарушении условий социального обслуживания, предусмотренных в договоре.

В случае отказа граждан от социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также их законным представителям должны быть разъяснены возможные последствия принятого ими решения.

Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.