Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на осуществление разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами Евразийского экономического союза, перевозимыми (транспортируемыми) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, на территориях государств, не являющихся членами Союза, или с уведомлением таможенного органа о совершении таких операций

УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 13 декабря 2017 г. N 170

Порядок
совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на осуществление разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами Евразийского экономического союза, перевозимыми (транспортируемыми) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, на территориях государств, не являющихся членами Союза, или с уведомлением таможенного органа о совершении таких операций

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 5 статьи 307 и пункта 6 статьи 377 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) и определяет последовательность совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на осуществление разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами Евразийского экономического союза (далее - Союз), перевозимыми (транспортируемыми) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, на территориях государств, не являющихся членами Союза (далее соответственно - разрешение, грузовые операции, замена транспортных средств), или с уведомлением таможенного органа о совершении грузовых операций и (или) замены транспортных средств.

2. Для получения разрешения в случае осуществления перегрузки (перевалки) товаров Союза с транспортного средства одного вида транспорта на транспортное средство другого вида транспорта, удаления таможенных пломб и печатей, наложенных на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств, либо замены транспортных (перевозочных) и коммерческих документов лицо, которое будет выступать декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - декларант), до подачи транзитной декларации направляет в таможенный орган отправления заявление (в виде электронного документа, составленного в произвольной форме документа на бумажном носителе или электронной копии документа на бумажном носителе) для получения разрешения (далее - заявление).

Для получения разрешения фактическое прибытие в таможенный орган декларанта и (или) предъявление таможенному органу транспортного средства и (или) товаров не требуются.

3. Заявление должно содержать следующие сведения:

а) сведения о лице, направившем заявление:

полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом (далее - организация), либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

налоговый номер (при наличии);

адрес (краткое название страны, административно-территориальная единица (регион, область, район и т.п.), населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса (строения), номер квартиры (комнаты, офиса)) места нахождения юридического лица, организации либо места жительства физического лица;

б) наименования (без описания) товаров, которые предполагается перевозить (транспортировать);

в) сведения о транспортном средстве, на котором предполагается осуществление перевозки (транспортировки) товаров (наименование (марка, модель) и (или) регистрационный (идентификационный) номер в зависимости от вида транспортного средства);

г) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут осуществлять перевозку (транспортировку) товаров (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта);

д) сведения о планируемых грузовых операциях и (или) замене транспортных средств с удалением наложенных таможенных пломб и печатей;

е) предполагаемое место совершения грузовых операций и (или) замены транспортных средств;

ж) сведения о предполагаемом транспортном средстве, на которое будет осуществляться перегрузка (перевалка) товаров (наименование (марка, модель) и (или) регистрационный (идентификационный) номер в зависимости от вида транспортного средства международной перевозки), - в случае предполагаемой перегрузки (перевалки) товаров;

з) маршрут перевозки (транспортировки) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами (при их наличии) либо предполагаемый маршрут перевозки (транспортировки) товаров, включая государство и населенный пункт, в котором находится отправитель товаров, и государство и населенный пункт, в котором находится получатель товаров;

и) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут перевозить (транспортировать) товары после осуществления перегрузки (перевалки) товаров, в том числе на транспортное средство другого вида транспорта (в случае, если декларантом выступает лицо, указанное в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 Кодекса, либо лицо государства - члена Союза, которое в соответствии с законодательством этого государства обладает полномочиями в отношении товаров, перевозимых (транспортируемых) с использованием 2 и более видов транспорта, и обеспечивает организацию такой перевозки (транспортировки) товаров) (при наличии таких сведений) (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта);

к) предпочтительный для лица, направившего заявление, способ информирования о результатах рассмотрения заявления (адрес электронной почты, номер телефона и т.п.).

4. В таможенный орган отправления вместе с заявлением представляются документы (электронные документы, копии документов на бумажном носителе и (или) электронные копии документов на бумажном носителе), подтверждающие необходимость совершения грузовых операций и (или) замены транспортного средства при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (при наличии таких документов).

5. Должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление:

а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления заявления, регистрирует его с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;

б) в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации заявления, принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.

6. Таможенный орган, в который поступило заявление, отказывает в выдаче разрешения в следующих случаях:

а) заявление поступило в таможенный орган, не являющийся предполагаемым таможенным органом отправления;

б) заявление подано неуполномоченным лицом;

в) заявление не содержит сведения, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 3 настоящего Порядка;

г) отказ осуществлен на основании результатов применения системы управления рисками с учетом репутации декларанта, направления перевозки (транспортировки) товаров, вида транспорта и т.п.

7. В случае принятия решения о выдаче разрешения должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление, в срок, установленный подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка:

а) формирует в информационной системе таможенного органа сообщение о выдаче разрешения;

б) формирует и направляет лицу, представившему заявление, с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о выдаче разрешения с указанием регистрационного номера заявления и даты выдачи разрешения в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) (в случае, если заявление поступило в виде электронного документа), или сообщение о выдаче разрешения с указанием регистрационного номера заявления и даты выдачи разрешения в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) (в случае, если заявление поступило в виде электронной копии заявления на бумажном носителе);

в) проставляет на заявлении отметку "разрешено" с указанием даты ее проставления в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если заявление поступило на бумажном носителе);

г) делает (при необходимости) копию заявления с отметкой таможенного органа о выдаче разрешения (в случае, если заявление поступило на бумажном носителе), а также копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (в случае, если такие документы представлялись на бумажном носителе), для их хранения в делах таможенного органа;

д) информирует лицо, направившее заявление, о выдаче разрешения и возможности получения заявления с отметкой о выдаче разрешения (в случае, если заявление поступило на бумажном носителе), а также документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (в случае, если такие документы представлялись на бумажном носителе). В случае если в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, лицо не прибыло для получения заявления с отметкой о выдаче разрешения и соответствующих документов, таможенный орган направляет такие заявление и документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает иным способом, позволяющим подтвердить факт получения таких заявления и документов.

8. При помещении товаров Союза под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки (транспортировки) через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем и наличии у декларанта в отношении таких товаров разрешения сведения о регистрационном номере заявления должны быть указаны в транзитной декларации.

9. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление, в срок, установленный подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка:

а) формирует и направляет лицу, представившему заявление, с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию об отказе в выдаче разрешения (в случае, если заявление поступило в виде электронного документа), или сообщение об отказе в выдаче разрешения (в случае, если заявление поступило в виде электронной копии заявления на бумажном носителе);

б) проставляет на заявлении отметку "отказано" с указанием причин отказа и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если заявление поступило на бумажном носителе);

в) делает (при необходимости) копию заявления с отметкой таможенного органа об отказе в выдаче разрешения (в случае, если заявление поступило на бумажном носителе), а также копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (в случае, если такие документы представлялись на бумажном носителе), для их хранения в делах таможенного органа;

г) информирует лицо, направившее заявление, об отказе в выдаче разрешения и возможности получения заявления с отметкой об отказе в выдаче разрешения (в случае, если заявление поступило на бумажном носителе), а также документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (в случае, если такие документы представлялись на бумажном носителе). В случае если в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, лицо не прибыло для получения заявления с отметкой об отказе в выдаче разрешения и соответствующих документов, таможенный орган направляет такие заявление и документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает иным способом, позволяющим подтвердить факт получения таких заявления и документов.

10. В случае если грузовые операции и (или) замена транспортных средств могут совершаться без удаления наложенных таможенных пломб и печатей либо если таможенные пломбы и печати не были наложены, декларант или перевозчик, если он не выступал декларантом, направляет в таможенный орган отправления и таможенный орган назначения до прибытия таких товаров и транспортных средств на таможенную территорию Союза уведомление (в виде электронного документа, составленного в произвольной форме документа на бумажном носителе или электронной копии документа на бумажном носителе) о совершении грузовых операций и (или) замены транспортных средств (далее - уведомление).

При направлении уведомления фактическое прибытие в таможенный орган лица и (или) предъявление таможенному органу транспортного средства и (или) товаров не требуются.

11. Уведомление должно содержать следующие сведения:

а) сведения о лице, направившем уведомление:

полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

налоговый номер (при наличии);

адрес (краткое название страны, административно-территориальная единица (регион, область, район и т.п.), населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса (строения), номер квартиры (комнаты, офиса)) места нахождения юридического лица, организации либо места жительства физического лица;

б) регистрационный номер транзитной декларации, а также (при наличии) номер книжки МДП или карнета АТА;

в) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, осуществляющих перевозку (транспортировку) товаров (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта);

г) сведения о планируемых грузовых операциях и (или) замене транспортных средств;

д) предполагаемое место совершения грузовых операций и (или) замены транспортных средств;

е) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут перевозить (транспортировать) товары после осуществления перегрузки (перевалки) товаров, в том числе на транспортное средство другого вида транспорта (в случае, если декларантом выступает лицо, указанное в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 Кодекса, либо лицо государства - члена Союза, которое в соответствии с законодательством этого государства обладает полномочиями в отношении товаров, перевозимых (транспортируемых) с использованием 2 и более видов транспорта, и обеспечивает организацию такой перевозки (транспортировки) товаров).

12. Должностное лицо таможенного органа, в который поступило уведомление:

а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления уведомления, регистрирует его с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;

б) в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации уведомления, формирует в информационной системе таможенного органа сообщение, содержащее следующую информацию о совершении грузовых операций и (или) замены транспортных средств:

регистрационный номер транзитной декларации, а также (при наличии) номер книжки МДП или карнета АТА;

сведения о грузовых операциях и (или) замене транспортных средств;

дата совершения грузовых операций и (или) замены транспортных средств в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года).

13. При перевозке (транспортировке) товаров Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем допускается получение генерального разрешения на совершение грузовых операций и (или) замены транспортных средств (далее - генеральное разрешение) либо направление генерального уведомления о совершении грузовых операций и (или) замены транспортных средств (далее - генеральное уведомление) при одновременном соблюдении следующих условий:

а) перевозятся (транспортируются) идентичные товары Союза;

б) перевозка (транспортировка) осуществляется от одного отправителя в адрес одного получателя;

в) в пути следования товаров Союза предполагается совершение одних и тех же грузовых операций и (или) замены транспортных средств в одном и том же месте их совершения;

г) период действия генерального разрешения и генерального уведомления не превышает 1 календарного года с даты их получения.

14. Для получения генерального разрешения декларант направляет в таможенный орган отправления заявление в соответствии с пунктами 2-4 настоящего Порядка (с указанием предполагаемого периода осуществления перевозки (транспортировки) товаров Союза). При этом такое заявление может не содержать сведения, предусмотренные подпунктами "г", "д", "ж" и "к" пункта 3 настоящего Порядка.

15. После поступления заявления для получения генерального разрешения должностное лицо таможенного органа, в который поступило такое заявление, совершает таможенные операции в соответствии с пунктами 5 - 7 и 9 настоящего Порядка.

16. Декларант может направить в таможенный орган назначения до начала перевозки (транспортировки) товаров Союза генеральное уведомление (в виде электронного документа, составленного в произвольной форме документа на бумажном носителе или электронной копии документа на бумажном носителе) с учетом пунктов 10 и 11 настоящего Порядка. При этом такое генеральное уведомление может не содержать сведения, предусмотренные подпунктами "б" - "е" пункта 11 настоящего Порядка (при этом указываются сведения о планируемых грузовых операциях и (или) замене транспортных средств).

Сведения о генеральном уведомлении (номер и дата составления) указываются декларантом в транзитных декларациях, на основании которых будет осуществляться перевозка (транспортировка) товаров Союза.

17. После поступления генерального уведомления должностное лицо таможенного органа, в который поступило такое уведомление, совершает таможенные операции в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящего Порядка.