Статья 38. Порядок реализации законодательной инициативы Совета, внесения законодательных предложений

Статья 38. Порядок реализации законодательной инициативы Совета, внесения законодательных предложений

1. Право законодательной инициативы может быть реализовано Советом путем внесения в Новосибирский областной Совет депутатов:

а) проектов законов Новосибирской области;

б) предложений о поправках к Уставу Новосибирской области;

в) поправок к законопроектам, принятым Новосибирским областным Советом депутатов в первом чтении;

г) законодательных предложений о внесении изменений и дополнений в законы Российской Федерации.

2. Порядок внесения в Новосибирский областной Совет депутатов проектов законов Новосибирской области, поправок к законопроектам и законодательных предложений о внесении изменений и дополнений в законы Российской Федерации устанавливается Законом Новосибирской области "О законодательной деятельности в Новосибирской области" и Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

3. Правом внесения предложений о реализации Советом законодательной инициативы обладают:

депутаты;

постоянные комиссии;

депутатские объединения;

мэр города Новосибирска;

иные органы местного самоуправления города Новосибирска;

муниципальные органы города Новосибирска.

4. При внесении предложения о реализации Советом законодательной инициативы путем внесения проекта закона Новосибирской области в Совет должны быть представлены следующие документы:

а) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы;

б) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, отнесение его к исключительному ведению Новосибирской области либо совместному ведению Российской Федерации и Новосибирской области, цель и место законопроекта в системе действующих федеральных и областных законов, обоснование целесообразности его принятия, изложение концепции, общую характеристику структуры, комментарии к основным разделам или статьям;

в) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует финансовых и материальных затрат);

г) перечень нормативных правовых актов Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона.

5. Предложение о реализации Советом законодательной инициативы вместе со всеми документами направляется председателем Совета в управление по правовым и экономическим вопросам Совета для подготовки заключения о соответствии оформления законодательной инициативы требованиям, установленным Законом Новосибирской области "О законодательной деятельности в Новосибирской области" и Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

Управление по правовым и экономическим вопросам в течение трех рабочих дней готовит соответствующее заключение.

В случае, если предложение о реализации Советом законодательной инициативы не соответствует требованиям, установленным к порядку реализации законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов, председатель Совета возвращает документы инициатору с указанием, каким требованиям не соответствует предложение.

6. Предварительное рассмотрение предложения о реализации Советом законодательной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящего Регламента для предварительного рассмотрения проектов решения Совета.

7. По результатам предварительного рассмотрения предложения о реализации Советом законодательной инициативы профильной комиссией готовится проект решения Совета.

8. В решении Совета о внесении проекта закона Новосибирской области в Новосибирский областной Совет депутатов в порядке реализации законодательной инициативы должен быть указан представитель Совета в Новосибирском областном Совете депутатов по данному законопроекту.

9. Если предлагаемый законопроект касается введения или отмены региональных налогов, освобождения от их уплаты, изменения финансовых обязательств Новосибирской области, либо предусматривает расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета Новосибирской области, то такой законопроект вместе с прилагаемыми к нему материалами направляется губернатору Новосибирской области для заключения.