Письмо Банка России от 19 декабря 2017 г. N ИН-06-28/60 "Информационное письмо о рекомендациях по подготовке и проведению общего собрания акционеров акционерного общества"

В связи с поступлением обращений, касающихся порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, Банк России сообщает следующее.

Подготовка, созыв и проведение общего собрания акционеров осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон), Положением о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденным приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н, уставом общества, внутренними документами общества, регулирующими деятельность общего собрания акционеров.

Одной из форм проведения общего собрания акционеров, предусмотренных Законом, является совместное присутствие акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (общее собрание, проводимое в форме собрания), которое предполагает, в том числе, возможность выступления на собрании лиц, принимающих в нем участие.

Следует отметить, что Кодексом корпоративного управления, рекомендованным к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс), акционерным обществам предлагается создать для акционеров максимально благоприятные возможности для участия в общем собрании, а также возможность высказать свое мнение по рассматриваемым вопросам. В ходе подготовки и проведения общего собрания акционеры должны иметь возможность задавать вопросы исполнительным органам и членам совета директоров общества, общаться друг с другом. Установленный обществом порядок ведения общего собрания должен обеспечивать равную возможность всем лицам, присутствующим на собрании, высказать свое мнение и задать интересующие их вопросы.

С учетом изложенного, принятый в акционерном обществе порядок ведения общего собрания акционеров (регламент) должен предусматривать для лиц, принимающих участие в собрании, равные права в части возможности выступления на собрании и обсуждения вопросов повестки дня собрания.

В целях обеспечения реализации акционерами своих прав на участие, выступление и голосование на общем собрании акционеров в форме совместного присутствия при подготовке и проведении такого собрания Банк России рекомендует акционерным обществам:

1. Анализировать явку акционеров на общих собраниях акционеров за предыдущие 3 года и осуществлять выбор помещения для проведения общего собрания акционеров с учетом предполагаемой максимальной явки акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

2. Определять при подготовке к проведению общего собрания акционеров место его проведения и порядок его организации таким образом, чтобы не допускать возможность ограничения либо затруднения доступа (прохода) акционеров к месту регистрации на собрание и непосредственно в помещение, предназначенное для его проведения.

3. Анализировать активность акционеров на общих собраниях акционеров за предыдущие 3 года и определять продолжительность проведения общего собрания акционеров, в том числе исходя из предполагаемого максимального количества акционеров, которые могут изъявить желание участвовать в выступлениях и обсуждениях по вопросам повестки дня собрания.

4. В случае если на общем собрании акционеров предусматривается возможность участия акционеров в обсуждении вопросов повестки дня посредством видео-конференц-связи - уведомлять об этом акционеров при подготовке к проведению общего собрания акционеров.

С.А. Швецов