Постановление Главы администрации Новосибирской области от 23 сентября 2002 г. N 721 "О мерах по совершенствованию правового обеспечения деятельности администрации области"

В целях повышения ответственности и профессионализма в работе юридических служб структурных подразделений администрации области, в связи с необходимостью обеспечения единообразной правоприменительной практики в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, а также сокращения времени для подготовки нормативных правовых актов главы администрации области, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 08.05.2001 N 528 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов", постановляю:

1. Считать необходимым условием деятельности юридических служб исполнительных органов государственной власти области единообразное применение действующего законодательства на основе взаимодействия и сотрудничества.

2. Обратить внимание заместителей главы администрации области, руководителей структурных подразделений администрации области и глав территориальных администрации городов и районов области на необходимость повышения уровня правового обеспечения деятельности органов государственной власти области, усиления роли и активизации подчиненных юридических служб.

3. Возложить на государственно - правовое управление администрации области (Егоров Ю.П.) организационно - методическое руководство деятельностью юридических служб, осуществляющих правовое обеспечение деятельности соответствующих структурных подразделений администрации области.

4. Поручить государственно - правовому управлению администрации области (Егоров Ю.П.) определить формы взаимодействия с юридическими службами территориальных органов государственной власти и органов местного самоуправления городов и районов области и осуществить их практическое применение.

5. Руководителям структурных подразделений администрации области совместно с государственно - правовым управлением администрации области (Егоров Ю.П.) обеспечить участие подчиненных юридических служб (в том числе и отдельных юристов) в разработке, редактировании и проведении правовой экспертизы проектов правовых актов, договоров, соглашений и других документов, требующих юридического сопровождения, а также при представлении интересов администрации Новосибирской области в судебных органах.

6. Руководителям структурных подразделений администрации области, главам территориальных администраций районов и городов области обеспечить возможность работникам подчиненных юридических служб при осуществлении служебных обязанностей использовать в работе правовую литературу, специальные периодические издания, а также информационные правовые компьютерные системы ("Гарант", "Консультант" и др.).

7. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о порядке подготовки правовых актов главы администрации Новосибирской области, утвержденное постановлением главы администрации области от 14.09.2000 N 769 "О совершенствовании работы по подготовке правовых актов главы администрации области" (с изменениями, внесенными постановлением главы администрации области от 13.06.2001 N 514):

7.1. Раздел 6 "Подготовка проектов правовых актов" дополнить пунктом 6.10 следующего содержания:

"При наличии в структурном подразделении администрации области юридической службы (юриста) в подготовке проектов правовых актов в обязательном порядке участвуют юристы данного структурного подразделения.

Заключение юридической службы (юриста) структурного подразделения, кроме управления финансов и налоговой политики, с выводом о правомерности или неправомерности проекта правового акта включается в пакет документов, представляемых в государственно - правовое управление администрации области для проведения последующей правовой экспертизы.".

7.2. В разделе 10 "Экспертиза проектов правовых актов":

пункт 10.4. изложить в следующей редакции:

"Проекты правовых актов должны проходить обязательную правовую экспертизу на уровне структурного подразделения администрации области (разработчика проекта), имеющего юридическую службу (юриста).";

пункт 10.5. изложить в следующей редакции:

"Последующая правовая экспертиза проектов правовых актов главы администрации области проводится сотрудниками государственно - правового управления администрации области.

Не требуют проведения правовой экспертизы в государственно - правовом управлении и согласования руководителем государственно - правового управления следующие проекты правовых актов: проекты распоряжений с поручениями управлению финансов и налоговой политики о выделении средств из областного бюджета, по текущим вопросам прохождения государственной службы и осуществления кадровой работы (прием, увольнение, отпуска, переводы и др.), об установлении доплаты к государственной пенсии, о награждении Почетной грамотой администрации Новосибирской области, объявлении Благодарности главы администрации Новосибирской области, создании комиссий и рабочих групп, деятельность которых не носит постоянный характер.".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Беспаликова А.А.

В.А.Толоконский