Статья 5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Новосибирской области

Статья 5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Новосибирской области

1. Избирательная комиссия Новосибирской области является государственным органом Новосибирской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации на территории Новосибирской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области.

2. Избирательная комиссия Новосибирской области действует на постоянной основе, является юридическим лицом. Избирательная комиссия Новосибирской области имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, гербовую печать, штампы, обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов.

4. Избирательная комиссия Новосибирской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Новосибирской области осуществляется Новосибирским областным Советом депутатов и Губернатором Новосибирской области на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Половина членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса назначается Новосибирским областным Советом депутатов, другая половина - Губернатором Новосибирской области. Назначение членов избирательной комиссии Новосибирской области должно быть произведено не позднее истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава, то есть не позднее числа и месяца, когда было проведено первое заседание избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава. Назначение членов избирательной комиссии Новосибирской области Новосибирским областным Советом депутатов производится на сессии Новосибирского областного Совета депутатов. Назначенным членом избирательной комиссии Новосибирской области считается кандидат, получивший большинство голосов от числа избранных депутатов Новосибирского областного Совета депутатов.

7. Как Новосибирский областной Совет депутатов, так и Губернатор Новосибирской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов.

8. Как Новосибирский областной Совет депутатов, так и Губернатор Новосибирской области обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии Новосибирской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

9. Решения о начале формирования избирательной комиссии Новосибирской области принимаются Новосибирским областным Советом депутатов (в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов) и Губернатором Новосибирской области не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области действующего состава. Решения, указанные в абзаце первом настоящей части подлежат опубликованию не позднее чем за 55 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Новосибирской области составляет один месяц.

10. Со дня опубликования решения о формировании избирательной комиссии Новосибирской области Губернатору Новосибирской области и в Новосибирский областной Совет депутатов представляются следующие документы:

1) при выдвижении члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса политической партией, иным общественным объединением:

нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным на это органом политической партии, иного общественного объединения выписку из действующего устава (либо нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным на это органом политической партии, иного общественного объединения копию действующего устава) политической партии, иного общественного объединения о том, какие полномочные (руководящие) органы политической партии, иного общественного объединения вносят предложения о кандидатурах (наделены правом принимать решения о выдвижении кандидатур) в состав избирательных комиссий соответствующего уровня;

заверенную руководящим органом копию документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о политической партии, ином общественном объединении;

решение полномочного (руководящего) органа политической партии, иного общественного объединения о выдвижении кандидата в состав избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии, иного общественного объединения;

письменное согласие кандидата, выдвинутого в состав избирательной комиссии Новосибирской области, о согласии быть членом избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;

2) при выдвижении члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса представительным органом муниципального образования:

решение соответствующего представительного органа муниципального образования о выдвижении кандидатуры в состав избирательной комиссии Новосибирской области;

письменное согласие кандидата, выдвинутого в состав избирательной комиссии Новосибирской области, о согласии быть членом избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса.

11. Избирательная комиссия Новосибирской области:

а) осуществляет на территории Новосибирской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Новосибирской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Новосибирской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

г) осуществляет на территории Новосибирской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Новосибирской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, областного референдума Новосибирской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует их целевое использование;

е) утверждает перечень территориальных комиссий, формирует их составы, назначает и освобождает из числа ее членов председателей комиссий;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, органов местного самоуправления, областного референдума Новосибирской области, местного референдума;

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета) в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

н) заверяет и регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов; регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому областному избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативную группу по проведению областного референдума Новосибирской области, иные группы участников областного референдума Новосибирской области, их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам;

о) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней на выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, по единому областному избирательному округу, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов по одномандатным избирательным округам, форму, текст и число бюллетеней для голосования на областном референдуме Новосибирской области, а также устанавливает форму списка избирателей, открепительного удостоверения и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки, хранения и передачи в архив избирательных документов;

п) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений по выборам депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, по проведению областного референдума Новосибирской области, а также печатей избирательных комиссий, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

р) определяет схему избирательных округов, включая ее графическое изображение, при проведении выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов и представляет ее на утверждение в Новосибирский областной Совет депутатов;

с) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов в соответствующий архив;

т) издает инструкции, дает разъяснения о порядке применения законодательства Новосибирской области о выборах, референдумах;

у) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдумов;

ф) устанавливает итоги голосования, определяет результаты выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, областного референдума Новосибирской области;

х) организует проведение повторных и дополнительных выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, повторное голосование на областном референдуме Новосибирской области;

ц) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Новосибирского областного Совета депутатов по единому областному избирательному округу, регистрирует их и выдает им удостоверения об избрании;

ч) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Новосибирской области, настоящим Законом и другими законами Новосибирской области;

ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области.

12. Избирательная комиссия Новосибирской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Избирательная комиссия Новосибирской области может иметь официальный печатный орган.