Решение Совета глав государств СНГ от 11 октября 2017 г. "Об Основных направлениях адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств к решению задач воздушно-космической обороны"

Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Основные направления адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств к решению задач воздушно-космической обороны (прилагаются).

2. Признать утратившим силу Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 5 декабря 2012 года о Перспективных направлениях развития объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств.

От Азербайджанской Республики
-

От Республики Армения
С. Саргсян

От Республики Беларусь
А. Лукашенко

От Республики Казахстан
Н. Назарбаев

От Кыргызской Республики
Премьер-министр
С. Исаков

От Республики Молдова
-

От Российской Федерации
В. Путин

От Республики Таджикистан
Э. Рахмон

От Туркменистана
-

От Республики Узбекистан
Ш. Мирзиёев
с оговоркой

От Украины

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Совета глав государств Содружества
Независимых Государств об Основных направлениях
адаптации объединенной системы противовоздушной
обороны государств - участников Содружества
Независимых Государств к решению задач
воздушно-космической обороны
от 11 октября 2017 года

Основные направления
адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств к решению задач воздушно-космической обороны

Проводимые мероприятия		Срок исполнения	Исполнители
I. Совершенствование нормативной правовой базы сотрудничества
1.1.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, уточняющих перечень задач, решаемых объединенной системой противовоздушной обороны (далее - ПВО) государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) с учетом выполнения задач воздушно-космической обороны (далее - ВКО)	2018-2020 гг.	Координационный Комитет по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств - участников СНГ (далее - СМО СНГ), министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ
1.2.	Научная проработка правовых, организационных, военно-технических и иных вопросов создания ВКО государств - участников СНГ для последующей их реализации в планах строительства вооруженных сил государств - участников СНГ и программах военно-технического сотрудничества в рамках объединенной системы ПВО государств - участников СНГ	2018-2020 гг.	ЦНИИ В ВКО Министерства обороны Российской Федерации, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ, министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ
1.3.	Разработка (уточнение) нормативных правовых документов, определяющих единство основных требований к боевой готовности и боевому дежурству по ПВО (ВКО) войск (сил) объединенной системы ПВО государств - участников СНГ	2020-2025 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
1.4.	Уточнение нормативных правовых документов по организации и несению совместного боевого дежурства по ПВО (ВКО) войск (сил) объединенной системы ПВО государств - участников СНГ	2020-2025 гг.	Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ, министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ
1.5.	Разработка (уточнение) межгосударственных нормативных документов, регламентирующих проведение мероприятий оперативной и боевой подготовки войск (сил) объединенной системы ПВО государств - участников СНГ	2020-2025 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
1.6.	Разработка (уточнение) межгосударственных нормативных документов, определяющих порядок применения войск (сил) объединенной системы ПВО государств - участников СНГ	2020-2025 гг.
1.7.	Уточнение Плана взаимодействия войск (сил) объединенной системы ПВО государств - участников СНГ с учетом решения задач ВКО	2025 г.	Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ, министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ
1.8.	Разработка Соглашения о создании объединенной системы ВКО государств - участников СНГ	2025 г.
II. Совершенствование организационной структуры и системы управления объединенной системы ПВО государств - участников СНГ на основе дальнейшей интеграции национальных систем ПВО
2.1.	Завершение согласования и подготовка к подписанию проектов межгосударственных соглашений о создании региональных систем ПВО в Центральноазиатском регионе коллективной безопасности	2018-2020 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) Центральноазиатского региона коллективной безопасности, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
2.2.	Практическая реализация межгосударственных соглашений о создании региональных систем ПВО в регионах коллективной безопасности:
2.2.1.	Проведение мероприятий по дальнейшей практической реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Армения о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности от 23 декабря 2015 года	2018-2023 гг.	Министерства обороны Российской Федерации и Республики Армения, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
2.2.2.	Проведение мероприятий по дальнейшей практической реализации Соглашения о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 года	2018-2023 гг.	Министерства обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
2.2.3.	Проведение мероприятий по дальнейшей практической реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан от 30 января 2013 года	2018-2023 гг.	Министерства обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
2.2.4.	Проведение мероприятий по практической реализации Соглашения между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Кыргызской Республики	2020-2023 гг.	Министерство обороны Российской Федерации, Генеральный штаб Вооруженных сил Кыргызской Республики, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
2.2.5.	Проведение мероприятий по практической реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Таджикистан	2020-2023 гг.	Министерства обороны Республики Таджикистан и Российской Федерации, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
2.3.	Разработка и утверждение документов, регламентирующих управление войсками (силами) региональных систем ПВО при выполнении ими задач как в мирное, так и в военное время	2018-2023 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
2.4.	Разработка и утверждение уставными органами СНГ нормативных правовых документов, регламентирующих переход от координации действий войск (сил) объединенной системы ПВО к их единому управлению	После создания региональных систем ПВО
2.5.	Практическая отработка вопросов оперативно-тактического и тактического взаимодействия соединений и воинских частей объединенной системы ПВО государств - участников СНГ	Постоянно
III. Строительство объединенной системы ВКО государств - участников СНГ
3.1.	Интегрирование в состав региональных систем ПВО сил и средств, способных решать задачи ВКО	2025-2030 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников
3.2.	Создание подсистем разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении, поражения и подавления средств воздушно-космического нападения (далее - СВКН) в составе региональных систем ПВО	2030-2035 гг.	СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
3.3.	Создание подсистемы разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении ВКО СНГ:
3.3.1.	Эшелонирование подсистемы разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении, включение в ее состав элементов космического, воздушного и наземного базирования	2030-2035 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
3.3.2.	Интегрирование перспективных систем разведки космического базирования, обеспечивающих необходимые характеристики по точности, оперативности и достоверности выдаваемой информации, в подсистему разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении ВКО СНГ	2030-2035 гг.
3.3.3.	Полномасштабное развертывание Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации и ее интеграция с аналогичными системами государств - участников СНГ	2030-2035 гг.
3.4.	Создание подсистемы поражения и подавления СВКН ВКО СНГ:
3.4.1.	Разработка и реализация программ оснащения войск (сил) ПВО (ВКО) государств - участников СНГ перспективными средствами ПВО и противоракетной обороны (далее - ПРО)	2025-2035 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
3.4.2.	Создание в составе региональных группировок войск (сил) объектово-зональных (объектовых) систем ПВО-ПРО важнейших районов (объектов)	2030-2035 гг.
3.4.3.	Построение эшелонированной системы поражения и подавления, обеспечивающей воздействие на СВКН по всей протяженности маршрута полета (траектории), устойчивой к применению высокоточного оружия и организованных помех	2030-2035 гг.
3.5.	Создание подсистемы управления ВКО СНГ:
3.5.1.	Оснащение средствами автоматизации управления, а также новыми техническими средствами, обеспечивающими совместную обработку информации о СВКН, командных пунктов (центров управления) различного уровня	2030-2035 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
3.5.2.	Повышение уровня сопряжения технических средств автоматизированных систем управления различной государственной принадлежности	2020-2030 гг.
3.5.3.	Создание единой унифицированной сети обмена данными, увеличение пропускной способности и количества направлений обмена системы связи, развертывание подвижных полевых автоматизированных пунктов управления и узлов связи	2020-2030 гг.
3.5.4.	Создание единой системы управления войсками (силами), решающими задачи ВКО, в рамках развития и совершенствования существующей системы управления и формирование единого информационного пространства за счет развертывания базовых информационно-управляющих систем и их интеграции с системами оружия и органами управления	2025-2030 гг.
3.6.	Создание подсистемы технического обеспечения ВКО СНГ:
3.6.1.	Разработка и реализация предложений по совершенствованию системы технического обеспечения войск в современных условиях	2020-2025 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников
3.6.2.	Разработка и оснащение органов военного управления автоматизированной системой информационно-логистической поддержки технической эксплуатации, сервисного обслуживания и ремонта вооружения и военной техники	2030-2035 гг.	СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
3.6.3.	Совершенствование системы обеспечения войсковых ремонтных органов необходимыми средствами технического обслуживания и ремонта вооружения и военной техники	2020-2030 гг.
3.7.	Развитие Единой системы государственного радиолокационного опознавания:
3.7.1.	Совершенствование нормативной правовой базы организации применения Единой системы государственного радиолокационного опознавания (далее - ЕС ГРЛО), обеспечения безопасности применения засекречивающей аппаратуры опознавания (далее - ЗАО) и ключевой документации к ней в вооруженных силах государств - участников Соглашения об обеспечении радиолокационного опознавания воздушных, надводных и наземных объектов, оснащенных ответчиками опознавания системы "Пароль" от 26 июня 1992 года (далее - Соглашение от 26 июня 1992 года)	В течение всего периода	Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ, генеральные штабы вооруженных сил (оборонные ведомства) государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года
3.7.2.	Разработка и утверждение Плана реализации Концепции развития ЕС ГРЛО	2016-2018 гг.	ГШ ВС Российской Федерации, генеральные штабы вооруженных сил (оборонные ведомства) государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года, Генеральный конструктор ЕС ГО РФ, ОАО "НТЦ "Системы и средства государственного опознавания", Секретариат СМО СНГ
3.7.3.	Разработка проекта Методики организации применения и порядка использования сигналов визуального опознавания "Я свой самолет" и кодов индивидуального опознавания	2017-2018 гг.	Секретариат СМО СНГ, генеральные штабы вооруженных сил (оборонные ведомства) государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года
3.7.4.	Проведение Координационного совещания специалистов вооруженных сил государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года, отвечающих за организацию применения ЕС ГРЛО, обеспечения безопасности применения ЗАО и ключевой документации к ней в вооруженных силах	Ежегодно
3.7.5.	Проведение учебно-методического сбора специалистов вооруженных сил государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года, отвечающих за организацию применения средств ЕС ГРЛО, обеспечения безопасности применения ЗАО и ключевой документации к ней в вооруженных силах	Ежегодно
3.7.6.	Работа комплексных групп по вопросам организации применения ЕС ГРЛО, обеспечения безопасности применения ЗАО и ключевой документации к ней в воинских частях вооруженных сил государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года	Ежегодно
3.7.7.	Проведение контрольного облета наземных (надводных) средств опознавания вооруженных сил государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года и оценка радиолокационного поля опознавания в имитостойком режиме гарантированного опознавания	Ежегодно	ГШ ВС Российской Федерации, Секретариат СМО СНГ, генеральные штабы вооруженных сил (оборонные ведомства) государств - участников Соглашения от 26 июня 1992 года
3.7.8.	Проведение тренировки по восстановлению имитостойкого режима работы ЕС ГРЛО
3.8.	Подготовка кадров всех уровней для объединенной системы ВКО государств - участников СНГ	В течение всего периода	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
	IV. Военно-техническое сотрудничество
4.1.	Проведение совместных работ по модернизации и продлению ресурса техники ПВО	В течение всего периода	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
4.2.	Проведение мероприятий по сопряжению комплексов средств автоматизации Военно-воздушных сил и войск ПВО Вооруженных Сил Республики Беларусь и Воздушно-космических сил Российской Федерации	2018-2025 гг.	Министерства обороны Республики Беларусь и Российской Федерации, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
4.3.	Оснащение командных пунктов и пунктов управления региональных систем ПВО комплексами средств автоматизированного управления	2018-2025 гг.	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
4.4.	Перевооружение соединений и воинских частей, выделенных в состав объединенной системы ПВО государств - участников СНГ, на современные образцы вооружения и военной техники	В течение всего периода
4.5.	Организация метрологического обеспечения эксплуатации и ремонта образцов техники ПВО	Постоянно
4.6.	Поэтапное перевооружение войск (сил) ПВО (ВКО) государств - участников СНГ на новые (перспективные) образцы вооружения и военной техники в целях повышения возможностей решения задач разведки и поражения СВКН иностранных государств и подавления их систем управления, наведения, навигации и связи	2025-2030 гг.
4.7.	Обеспечение согласованной военно-технической политики в области разработки, создания вооружения и военной техники и оснащения ею войск (сил) ПВО (ВКО) государств - участников СНГ	В течение всего периода
4.8.	Поставка в войска (силы) ПВО (ВКО) государств - участников СНГ современного вооружения и военной техники ВКО и автоматизированных систем управления	2025-2030 гг.
4.9.	Поддержание и постоянное наращивание необходимого научно-технического потенциала для дальнейшего развития и совершенствования войск (сил) и средств, решающих задачи ВКО	В течение всего периода
4.10.	Использование единых требований и стандартов при разработке, производстве и ремонте вооружения и военной техники
4.11.	Создание рациональных запасов имущества, принадлежностей и материальных средств, обеспечивающих надежную эксплуатацию вооружения и военной техники
4.12.	Оснащение войск (сил) ПВО (ВКО) государств - участников СНГ системами загоризонтного обнаружения воздушных целей	2025-2035 гг.
4.13.	Оснащение радиотехнических войск вооруженных сил государств - участников СНГ радиолокационными станциями, способными обнаруживать баллистические цели и гиперзвуковые летательные аппараты	2025-2035 гг.
4.14.	Перевооружение зенитных ракетных частей вооруженных сил государств - участников СНГ на зенитные ракетные системы дальнего действия	2025-2030 гг.
4.15.	Создание единой системы идентификации и государственного опознавания летательных аппаратов государств - участников СНГ
4.16.	Повышение уровня автоматизации осуществления контроля за соблюдением порядка использования воздушного пространства
4.17.	Выполнение научно-исследовательских работ по:
4.17.1.	Исследованию вопросов создания системы противодействия угрозам применения СВКН	2018 г.	ЦНИИ В ВКО Министерства обороны Российской Федерации, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
4.17.2.	Уточнению роли и места объединенной системы ПВО государств - участников СНГ в общей системе обеспечения военной безопасности СНГ в современных условиях и на перспективу с учетом возложения на нее задач ВКО	2018 г.
4.17.3.	Разработке требований, предъявляемых к системе ВКО государств - участников СНГ, принципов, основных направлений и этапов создания системы ВКО государств - участников СНГ	2019 г.
4.17.4.	Обоснованию направлений дальнейшего развития региональных систем ПВО и этапов их интегрирования в создаваемую систему ВКО государств - участников СНГ	2019 г.
4.17.5.	Исследованию проблем построения систем ВКО в общей структуре объединенной системы ПВО государств - участников СНГ, включая элементы ПРО, на основе многокритериальной оптимизации и их интеграции в региональные системы ПВО	2020 г.
4.17.6.	Обоснованию развития ВКО в части создания систем разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении, огневого поражения и подавления СВКН в составе региональных систем ПВО	2020 г.
V. Совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки
5.1.	Проведение в рамках объединенной системы ПВО государств - участников СНГ:
5.1.1.	Совместного учения с боевой стрельбой войск (сил) объединенной системы ПВО государств - участников СНГ "Боевое Содружество"	Один раз в два года (по нечетным годам)	Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ, министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ
5.1.2.	Тренировки с органами управления и дежурными по ПВО (ВКО) силами объединенной системы ПВО государств - участников СНГ	Один раз в два года
5.1.3.	Двусторонней тренировки с органами управления и дежурными по ПВО (ВКО) силами Воздушно-космических сил Российской Федерации и Войск ПВО и Военно-воздушных сил Вооруженных Сил Республики Узбекистан	Один раз в два года	Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ, министерства обороны Российской Федерации и Республики Узбекистан
5.1.4.	Тренировки по действиям дежурных по ПВО (ВКО) сил государств - участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна	Один раз в два года	Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ, министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ
5.1.5.	Совместного компьютерного командно-штабного учения объединенной системы ПВО государств - участников СНГ "Щит Содружества"	Один раз в два года (по четным годам)
5.1.6.	Учебно-методического (оперативного) сбора командующих ПВО (Воздушно-космических сил, ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств - участников СНГ	Один-два раза в год
5.1.7.	Сборов (курсов) с офицерами различных категорий войск ПВО (Воздушно-космических сил, ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств - участников СНГ	Один раз в год
5.2.	Проведение в рамках региональных систем ПВО (по мере формирования):
5.2.1.	Учебно-методического сбора оперативных дежурных центральных командных пунктов (центров управления) ПВО (Воздушно-космических сил, ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств - участников СНГ	По согласованию	Министерства обороны (оборонные ведомства) государств - участников СНГ, Координационный Комитет по вопросам ПВО при СМО СНГ
5.2.2.	Учебно-методического сбора летного (инженерно-технического состава) воинских частей ПВО (Воздушно-космических сил, ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств - участников СНГ	По согласованию
5.2.3.	Учебно-методического сбора специалистов зенитных ракетных войск воинских частей ПВО (Воздушно-космических сил, ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств - участников СНГ	По согласованию
5.2.4.	Учебно-методического сбора специалистов радиотехнических войск воинских частей ПВО (Воздушно-космических сил, ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств - участников СНГ	По согласованию
5.2.5.	Взаимных стажировок офицеров боевого управления авиацией воинских частей ПВО (Воздушно-космических сил, ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) вооруженных сил государств - участников СНГ	По согласованию
5.2.6.	Проверок дежурных по ПВО (ВКО) сил региональных систем ПВО полетами контрольных целей	Ежегодно
5.2.7.	Тренировок с органами управления и дежурными по ПВО (ВКО) силами в рамках региональных систем ПВО	Ежегодно

Примечание.

Материально-техническое и финансовое обеспечение мероприятий Основных направлений адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств к решению задач воздушно-космической обороны будет осуществляться в порядке и на условиях, определяемых в каждом конкретном случае государствами - участниками СНГ на многосторонней или двусторонней основе в соответствии с национальным законодательством.

Оговорка Республики Узбекистан

Республика Узбекистан в данной сфере будет сотрудничать с Российской Федерацией на двусторонней основе.

Президент Республики Узбекистан

Ш. Мирзиёев